Fordonsfrågor m.m.
Betänkande 2000/01:TU9
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 29 mars 2001
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Motioner om fordonsfrågor (TU9)
Riksdagen avslog motioner från den allmänna motionstiden 2000 i olika fordonsfrågor, bl.a. regelverket för fordonsvikter, s.k. chipstrimning av motorer, fordonsregistrering och vinterdäcksregler.
- Utskottets förslag till beslut
- Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Bifall till utskottets hemställan
Ärendets gång
Förslag
Motioner: 12
Motioner från ledamöterna
- Motion 2000/01:K340 av Lars Tobisson (m) Europaflaggan och EU-symbolen
- Motion 2000/01:MJ845 av Lars Gustafsson m.fl. (kd) Bilen och miljön
- Motion 2000/01:T212 av Johnny Gylling m.fl. (kd) Kommunikationer
- Motion 2000/01:T404 av Lars Björkman och Anders G Högmark (m) Chipstrimning
- Motion 2000/01:T406 av Bertil Persson (m) EU-nationalitetsskyltning
- Motion 2000/01:T424 av Carl Erik Hedlund (m) Administration av felparkeringsavgifter
- Motion 2000/01:T428 av Hans Hoff (s) Obligatorisk användning av vinterdäck
- Motion 2000/01:T439 av Harald Bergström och Lars Gustafsson (kd) Chiptrimning för avgasrening och alternativa bränslen
- Motion 2000/01:T441 av Jan-Evert Rådhström och Lars Björkman (m) Släpvagnsvikter
- Motion 2000/01:T466 av Yilmaz Kerimo och Tommy Waidelich (s) Registrering av bilar på barn
- Motion 2000/01:T469 av Christer Skoog och Jan Björkman (s) Inrätta ett statligt certifieringsinstitut
- Motion 2000/01:T478 av Eskil Erlandsson och Sven Bergström (c) Chipstrimmning av bilar
Beredning, Genomförd
Senaste beredning i utskottet: 2001-02-06
Justering: 2001-03-08
Trycklov: 2001-10-11
Justering: 2001-03-08
Trycklov: 2001-10-11
Betänkande 2000/01:TU9
Alla beredningar i utskottet
2001-02-06
Motioner om fordonsfrågor (TU9)
Trafikutskottet föreslår att riksdagen avslår motioner från den allmänna motionstiden 2000 om olika fordonsfrågor, bl.a. regelverket för fordonsvikter, s.k. chipstrimning av motorer, fordonsregistrering och vinterdäcksregler.
Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.
Debatt, Genomförd
Debatt i kammaren: 2001-03-28
Debatt om förslag 2000/01:TU9
Webb-tv: Fordonsfrågor m.m.
Dokument från debatten
- 2001-03-28Protokoll 2000/01:87
Protokoll från debatten
Anf. 185 CHRISTINA AXELSSON (S)
Fru talman! Vi ska nu behandla 16 motionsyrkan-
den från den allmänna motionstiden 2000 om olika
fordonsfrågor. Utskottet står enigt i dessa frågor, men
jag vill ändå yrka bifall till trafikutskottets betänkan-
de och avslag på samtliga motionsförslag.
Fru talman! Sedan motionerna har skrivits har be-
redning redan påbörjats i flera av de frågor som tas
upp.
Det gäller frågan om chiptrimning. Utredningen
Avgasrening 2000 har tagit upp denna fråga. Den
utredningen bereds för närvarande i Miljödeparte-
mentet. Vi i trafikutskottet förutsätter att regeringen
vid beredningen kommer att överväga de frågor som
tas upp i motionerna som inrättande av ett certifie-
ringssystem, tekniker för att konvertera till mer mil-
jövänliga bränslen, försäkringsmässiga konsekvenser
samt övriga frågor som tas upp i motionerna.
Beredning pågår också vad gäller frågan om ad-
ministration av felparkeringsavgifter. Vi är alla över-
ens om att administrationen av dessa avgifter ska ske
på ett effektivt sätt. Det ska också sägas att Vägverket
och Svenska kommunförbundet har sänt en gemen-
sam skrivelse till regeringen så sent som i december
förra året där de föreslår att regeringen vidtar de åt-
gärder som krävs för att överföra handläggaransvaret
från Vägverket till kommunerna. Det finns alltså
ingen anledning för riksdagen att i nuläget ta några
initiativ i dessa frågor utan vi avvaktar regeringens
fortsatta beredning.
Vad gäller fordonsskyltning håller Vägverket på
regeringens uppdrag redan på och arbetar med det
framtida regelverket. Detsamma gäller den av EU-
kommissionen föreslagna s.k. gemenskapsmodellen
för sådana skyltar. Enligt tidsplanen kommer de att
redovisa sin uppfattning under detta halvår. Det ska
även sägas att skyltar av det slag som nämns i en av
moderatmotionerna redan finns att köpa på tillbe-
hörsmarknaden.
Sedan till detta med fordons- och släpvagnsvikter
som överensstämmer med EG:s körkortsdirektiv. I
dag gäller ju att man inte får dra en släpvagn vars vikt
överstiger bilens tjänstevikt, och den sammanlagda
vikten får inte överstiga 3 500 kilo om man har ett B-
körkort. Detta kan få till konsekvens att förare väljer
en lättare bil och att ekipaget då inte blir lika trafiksä-
kert. Utskottet hävdar här att det är viktigt att regel-
verket för fordonsvikter främjar utvecklingen av
trafiksäkra och ändamålsenliga transporter. Vi tycker
därför att det är angeläget att bestämmelserna följs
upp med hänsyn till den fordonstekniska utvecklingen
och de nya rön som kommer från forskningen.
Det pågår också ett arbetet inom EU med det här
direktivet. Vi förutsätter att Sverige aktivt arbetar för
en utveckling av ändamålsenliga fordons- och kör-
kortsregler.
Fru talman! Avslutningsvis kan sägas att flera av
dessa frågor kommer att diskuteras igen då regering-
en har lagt fram förslag på områden som tas upp i
motionerna. Jag yrkar alltså bifall till förslaget i be-
tänkandet.
Anf. 186 JAN-EVERT RÅDHSTRÖM (M)
Fru talman! Som Axelsson sade är trafikutskottets
betänkande nr 9 ett enhälligt betänkande. Men det
föranleder ändå att jag begär ordet eftersom utgångs-
punkterna inte var så positiva i början. Betänkandet
innehåller bl.a. frågor om chiptrimning och fordons-
vikt. Jag tänker begränsa mig till att kommentera just
de två områdena.
Jag börjar med några kommentarer kring chip-
trimningen. Som Axelsson nämner har den statliga
utredningen i sitt betänkande Avgasrening 2000 före-
slagit att det skulle bli straffbelagt att ändra på eller
på annat sätt göra ingrepp i utsläppsbegränsande
anordningar på ett motorfordon. Vidare föreslår de att
det skulle bli straffbelagt att bruka fordon med vet-
skap om de har ändrats på något sätt.
Genom straffbestämmelsen påverkas även möj-
ligheten att marknadsföra trimningschip. Detta är
viktigt att kunna säga i denna talarstol. Jag säger inte,
som Axelsson, att beredning pågår och att ärendena
redan har börjat bearbetas i Regeringskansliet. Det är
därför jag vill gå upp och säga några ord, med tanke
på rädslan för det jag vet ligger på regeringens bord.
Det här föranleder en mängd farhågor från oppo-
sitionen, och det finns många motionärer. Vi kan
märka att det finns ett flertal motioner, bl.a. från mo-
derater, som har blivit behandlat i det här betänkan-
det.
Utredningens förslag är direkt teknikfientligt och
skulle lägga en utvecklingsfientlig hand över nya
innovationer eftersom det skulle stoppa den kreativi-
tet som i dag finns i de företag som utvecklar sådana
här motorchip.
Det finns naturligtvis en mängd anledningar till att
utveckling och försäljning av trimningschip ska vara
tillåtet - om än under ordnade former. Det finns alla
möjligheter att ha ett certifieringssystem, som Axels-
son också nämnde, för tillverkning av chip för att
bevaka att de olika chipen håller den kvalitet som de
utlovar och att avarter inte kommer ut på marknaden.
Ett certifieringssystem kan också vara en möjlig-
het när det gäller att klara försäkringsfrågor för for-
don som kommer att avvika från fabrikens normer för
motorer. Det är viktigt för att det inte ska bli ett mo-
nopol på den här marknaden. Många företag som i
dag arbetar intensivt inom det här området har tagit
fram bra produkter, produkter som bl.a. möjliggör att
man kan köra på bättre bränslen ur miljösynpunkt. En
minskad bränsleförbrukning är ett viktigt mål som
många företag har som ledstjärna när de utvecklar
dessa chip. Detta måste uppmuntras genom de positi-
va skrivningar betänkandet nu har fått.
Det är glädjande att utskottet har kommit fram till
en annan ståndpunkt än vad utredningen gjorde och
därmed bejakar intentionerna i ett antal motioner.
Utskottet säger i det här betänkandet att man är för ett
främjande av teknikutveckling och förutsätter att
regeringen vid sin beredning av Avgasrening 2000 tar
hänsyn till detta. Det är bra.
Fru talman! Från moderat sida känner vi oss nöjda
med detta ställningstagande i utskottet och har därför
inte ansett att vi behöver reservera oss till förmån för
de moderata motionerna. Intentionerna är ändå tillgo-
dosedda.
Den andra del som jag vill ta upp i det här betän-
kandet, ställningstagandet, gäller fordonsvikter. Det
är intressant och trevligt, fru talman, att få höra Ax-
elsson i talarstolen i dag prata sig varm om den tekni-
kutveckling som har skett på fordonsområdet. Det var
annat ljud i skällan i fjol. Det fanns ingen tanke på att
se på dessa regler. Nu finns det äntligen det. Efter att
i ett par år ihärdigt ha drivit frågan om att körkorts-
reglerna för att framföra fordon med släpkärra måste
ses över kan jag nu konstatera att även majoriteten
insett detta.
Vi har i dag ett regelsystem runt användandet av
fordon med tillkopplad släpkärra som inte överens-
stämmer med dagens tekniska utveckling för fordon.
Att det sedan är näst intill omöjligt för människor
som någon enstaka gång använder släpkärra att för-
stås sig på reglerna är ytterligare ett skäl för att något
måste göras.
Att som i dag ha ett regelsystem som gör att det i
många fall är förbjudet att använda en större och
säkrare bil framför en mindre och svagare när man
drar en släpkärra finns det ingen acceptans för hos det
svenska folket. Det är därför glädjande att utskottet i
år äntligen har insett att något måste göras. Tyvärr
fanns inte den insikten tidigare år när vi påpekade
samma missförhållanden. Man får vara glad för att
insikten till slut infinner sig även hos regeringspartiet
i den här frågan.
Det hade givetvis kunnat anses vara en full fram-
gång om vi hade fått ett tillkännagivande på den här
punkten. Men den erfarenhet vi har i trafikutskottet
när det gäller hur regeringen behandlar, eller snarare
inte behandlar, tillkännagivanden, är att kanske inte
ens det hade givit ett snabbare resultat.
Det är ändå ett steg på rätt väg när utskottet uttalar
att man förutsätter att Vägverket tar initiativ till att se
över bestämmelserna om fordonsvikter. Och vi får ha
vår tilltro till Vägverket i denna fråga så här långt
fortsättningsvis och hoppas att någonting positivt
händer i frågan snarast.
Fru talman! Med dessa förklaringar och de för-
ändringar som vi fått i utskottets betänkande anser vi
att vi inte behövde ha någon reservation, utan vi har
nöjt oss med utskottets ställningstagande. Därmed
kan också jag yrka bifall till förslaget i utskottets
betänkande.
Anf. 187 CHRISTINA AXELSSON (S)
Fru talman! Jag förutsätter självklart att Jan-Evert
Rådhström på något sätt via sitt parti har remissbe-
handlat utredningen Avgasrening 2000 så att man på
så sätt har kunnat lägga fram alla de synpunkter an-
gående chiptrimning som Jan-Evert Rådhström har
gett oss här i kammaren. Det är ju på det sättet som vi
normalt sett använder oss av vår möjlighet att påver-
ka. På så sätt kommer dessa synpunkter också att tas
med i den fortsatta beredningen av ärendet.
Anf. 188 JAN-EVERT RÅDHSTRÖM (M)
Fru talman! Jag har inte alla detaljer när det gäller
själva remissbehandlingen tidigare av den här bered-
ningen. Men det är viktigt att jag står i den här talar-
stolen och framför de moderata synpunkterna som vi
också har fått en majoritet, ett enigt utskott, för i
betänkandet som kommer att påverka det fortsatta
arbetet. Och det tycker jag är positivt. Men det bör
markeras från kammaren.
Anf. 189 CHRISTINA AXELSSON (S)
Fru talman! Jo, självklart. Det är också viktigt att
vi ser till att vi följer upp dessa frågor på alla de olika
sätt vi kan. Då ser man att det gäller att vara ihärdig
och vara med för att påverka så att utvecklingen går
framåt.
När det sedan gäller fordonsvikterna är det gläd-
jande att det är flera som tar åt sig äran av att vi har
ett enigt utskott. Jag tror att vi alla har haft personer i
våra partier som har jobbat med dessa frågor, och vi
kommer säkert att ha det i framtiden också.
Anf. 190 JAN-EVERT RÅDHSTRÖM (M)
Fru talman! Det är precis som Christina Axelsson
säger, att det är viktigt att man ihärdigt jobbar med
frågorna. Och det är precis det som Moderata sam-
lingspartiet har fått göra när det gäller fordonsvikter.
Tyvärr har det dröjt för länge. Men vi är glada att vi
nu äntligen är eniga och att Socialdemokraterna har
följt oss i den här frågan. Så ni får gärna ta åt er och
känna er glada över att det är ett enigt utskott. Vi
kommer även i andra frågor att fortsätta att driva på
för att få er med så att vi får ett enigt utskott.
Anf. 191 HARALD BERGSTRÖM (Kd)
Fru talman! Det hände för en kort tid sedan att en
god vän till mig lånade en av kommunens etanoldriv-
na bilar. Han är kommunanställd. På en raksträcka
utanför Växjö gjorde han en omkörning och märkte
då att bilen hade något alldeles extra. Han var djupt
imponerad över vilket krut det var i den etanoldrivna
bilen.
För att kunna köra på etanol, s.k. E 85, och få
motorn att gå riktigt med väl kontrollerade emis-
sionsvärden måste motorn vara konverterad eller
chiptrimmad för det bränslet, dvs. att man har anpas-
sat funktioner som bränsleinsprutning, tändning, m.fl.
till optimal funktion för just den motorn, oftast med
lägre emissioner och utsläpp än originalmotorn.
Fru talman! I dag har statsministern invigt en helt
ny fabrik i Norrköping för storskalig tillverkning av
just etanol för motordrift.
Om vi ska få ett snabbt genomslag för etanoldrift
av många bilar måste den befintliga bilparken kunna
anpassas för detta bränsle. Vanligtvis bryr sig inte
biltillverkarna särskilt mycket om de redan levererade
bilarna mer än avseende reservdelar. De satsar på
nybilsproduktionen. Och om vi ska vänta på de nya
bilmodellerna för både bensin- och etanoldrift kom-
mer det att ta 15-20 år innan en betydande del av
bilbeståndet är anpassat. Som exempel behöver man
bara nämna att vi fortfarande har inemot 1,6 miljoner
bilar utan katalysator trots att kravet på att nya bilar
ska ha katalysator infördes i slutet av 1980-talet. Jag
vill minnas att det var 1988.
De flesta tror att chiptrimning handlar enbart om
att krama mesta möjliga effekt ur motorn utan hänsyn
till hela fordonets konstruktion, utsläpp och garantier
m.m. Chiptrimning innebär optimering av motorns
funktion under väl definierade förhållanden. Men,
säger någon, då borde väl bilfabrikanterna kunna
leverera motsvarande chips eller trimsatser? Jo visst.
Men, vi måste då komma ihåg att ett fordon som
bilfabrikanten levererar ofta har ett slags genom-
snittsutförande som kanske ska kunna köras på dåliga
bränslen under förhållanden som råder i Sibirien
likaväl som i Centralafrika eller på bränslen på hem-
mamarknaden i Västeuropa.
Fru talman! För att i någon mån lära mig vad den
här verksamheten handlar om har jag vid flera tillfäl-
len besökt företaget BSR Sportsman i Växjö, som
troligen är störst i Sverige på chiptrimning. BSR har
anlitat MTC, Motortestcenter i Jordbro, som är
Svensk Bilprovnings dotterföretag och ackrediterat
för fordonscertifiering i Sverige. Där har man testat
sina chips i olika bilmärken och modeller och fått de
egna testresultaten bekräftade och därmed den egna
testutrustningen verifierad.
Man har visat att man har minst lika bra eller bätt-
re utsläppsvärden än bilens ursprungsutrustning ger.
Samtidigt har man ofta visat en lägre bränsleförbruk-
ning och därmed lägre koldioxidutsläpp trots större
motorstyrka.
BSR efterlyser certifiering så att seriösa företag
får chansen att utveckla och sälja chips för att byta till
alternativa bränslen på befintlig bilmarknad men
också för att kunna konkurrera med bilfabrikanterna
om optimering.
När jag skrev motion T439 handlade det för mig
om det grundläggande för oss som politiker. Vi ska
tillrättalägga förhållandena så att seriösa företag på en
fri marknad kan konkurrera oavsett bransch och stor-
lek. Ja så att t.o.m. små företag kan konkurrera med
de stora bilfabrikanterna.
Utredningen Avgas 2000, som vi nu diskuterar, är
nu under beredning till proposition. I den föreslås en
helt annan väg, en för mig och oss kristdemokrater
helt oacceptabel väg. Man vill genom att förbjuda
chiptrimning skapa ett slags monopolsituation för
bilfabrikanterna och därmed tränga undan en konkur-
rens som bevisligen skapar sysselsättning för ganska
många och ger möjlighet till snabbare anpassning för
alternativa bränslen. Det räcker med att bläddra ige-
nom tyska motortidskrifter för att inse detta faktum. I
Tyskland har man förstått detta. Där är verksamheten
certifierad och därmed godkänd. Ska då vi i Sverige
gå motsatt väg och förbjuda och kriminalisera?
Fru talman! Jag ser med tillförsikt fram emot att
regeringen i den proposition som man nu förbereder
tar upp vårt motionsförslag om ackreditering och
certifiering av denna verksamhet till nytta för miljö
och näringsliv.
Och, Christina Axelsson, BSR i Växjö har också
gett ett remissvar på utredningen. Där kan regeringen
få veta hur det bör fungera.
Beslut, Genomförd
Beslut: 2001-03-29
Protokoll med beslut
- 2001-03-29Protokoll 2000/01:88
Riksdagsskrivelser
Inga riksdagsskrivelser har ännu utfärdats för det här ärendet. För vissa ärenden utfärdas inga riksdagsskrivelser.
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.


