Ändringar i lagar som genomför internationella bestämmelser om radiologiska skador och skador vid sjötransporter

Betänkande 2021/22:CU18

Civilutskottets betänkande

2021/22:CU18

Ändringar i lagar som genomför internationella bestämmelser om radiologiska skador och skador vid sjötransporter

Sammanfattning

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i miljöbalken och sjölagen.

Det handlar om lagtekniska justeringar som behövs för att bestämmelserna med anledning av Sveriges tillträde till 2004 års ändringsprotokoll till Paris- och tilläggskonventionen om skadeståndsansvar på atomenergins område ska kunna träda i kraft före ändringarna med anledning av Sveriges tillträde till 2010 års internationella konvention om ansvar och ersättning för skada i samband med sjötransport av farliga och skadliga ämnen. Den sistnämnda konventionen har inte trätt i kraft ännu.

Behandlade förslag

Proposition 2021/22:117 Ändringar i lagar som genomför internationella bestämmelser om radiologiska skador och skador vid sjötransporter.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Regeringens lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (2018:1855) om ändring i sjölagen (1994:1009),

2. lag om ändring i lagen (2018:1856) om ändring i lagen (2010:976) om ändring i sjölagen (1994:1009),

3. lag om ändring i lagen (2018:1857) om ändring i lagen (2017:723) om ändring i sjölagen (1994:1009),

4. lag om ändring i lagen (2018:1861) om ändring i miljöbalken,

5. lag om ändring i lagen (2018:1862) om ändring i lagen (2013:325) om ändring i lagen (2010:968) om ändring i miljöbalken.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:117 punkterna 1–5.

Stockholm den 12 maj 2022

På civilutskottets vägnar

Emma Hult

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Emma Hult (MP), Larry Söder (KD), Johan Löfstrand (S), Viktor Wärnick (M), Elin Lundgren (S), Cecilie Tenfjord Toftby (M), Mikael Eskilandersson (SD), Leif Nysmed (S), Ola Johansson (C), Lars Püss (M), Roger Hedlund (SD), Sanne Lennström (S), Joakim Järrebring (S), Angelica Lundberg (SD), David Josefsson (M) och Jon Thorbjörnson (V).

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlar utskottet proposition 2021/22:117 Ändringar i lagar som genomför internationella bestämmelser om radiologiska skador och skador vid sjötransporter. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens lagförslag som innebär justeringar av lagteknisk karaktär med anledning av att 2010 års HNS-konvention inte har trätt i kraft än.

Bakgrund

Riksdagen har sedan tidigare beslutat om de lagändringar som behövs med anledning av Sveriges tillträde till 2004 års ändringsprotokoll till Paris- och tilläggskonventionen om skadeståndsansvar på atomenergins område (prop. 2009/10:173, bet. 2009/10:CU29, rskr. 2009/10:360). Regeringen har beslutat att lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2022, med undantag av ändringarna i miljöbalken och sjölagen (1994:1009).

Vidare har riksdagen beslutat om de lagändringar som behövs med anledning av Sveriges tillträde till 2010 års internationella konvention om ansvar och ersättning för skada i samband med sjötransport av farliga och skadliga ämnen, 2010 års HNS-konvention (prop. 2017/18:268, bet. 2018/19:CU3, rskr. 2018/19:32).

Propositionen

De ändringar i miljöbalken och sjölagen som gjordes med anledning av 2004 års ändringsprotokoll har anpassats till Sveriges tillträde 2010 års HNS-konvention. Eftersom den konventionen inte har trätt i kraft än behövs vissa justeringar av ändringslagarna till miljöbalken och sjölagen. I propositionen lämnas förslag till de lagtekniska justeringar som behövs för att bestämmelserna med anledning av 2004 års ändringsprotokoll ska kunna träda i kraft före ändringarna med anledning av 2010 års HNS-konvention.

Utskottets ställningstagande

Utskottet konstaterar att det inte har väckts någon motion som går emot att riksdagen antar regeringens lagförslag. Av de skäl som regeringen anför i propositionen bör lagförslagen antas.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2021/22:117 Ändringar i lagar som genomför internationella bestämmelser om radiologiska skador och skador vid sjötransporter:

1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:1855) om ändring i sjölagen (1994:1009).

2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:1856) om ändring i lagen (2010:976) om ändring i sjölagen (1994:1009).

3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:1857) om ändring i lagen (2017:723) om ändring i sjölagen (1994:1009).

4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:1861) om ändring i miljöbalken.

5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:1862) om ändring i lagen (2013:325) om ändring i lagen (2010:968) om ändring i miljöbalken.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag