Ändring i övergångsbestämmelserna till de nyareglerna om skattetillägg m.m.

Betänkande 2002/03:SKU19

Skatteutskottets betänkande2002/03:SKU19

Ändring i övergångsbestämmelserna till de nyareglerna om skattetillägg m.m.

---

Sammanfattning

Utskottet föreslår en komplettering av
övergångsbestämmelserna till de nya regler om
skattetillägg m.m. som nyligen har antagits av
riksdagen (prop. 2002/03:106, bet. 2002/03:SkU16,
rskr. 2002/03:167).

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Ändring i övergångsbestämmelserna till de nya
reglerna om skattetillägg m.m.
Riksdagen antar utskottets förslag till
1. lag om ändring i lagen (2003:211) om ändring i
taxeringslagen (1990:324),
2. lag om ändring i lagen (2003:212) om ändring i
skattebetalningslagen (1997:483),
3. lag om ändring i lagen (2003:215) om ändring i
fordonsskattelagen (1988:327), och
4. lag om ändring i lagen (2003:213) om ändring i
skattebetalningslagen (1997:483).

Stockholm den 22 maj 2003

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne
Kjörnsberg (s), Anna Grönlund (fp), Lennart Hedquist
(m), Per Erik Granström (s), Ulla Wester (s), Marie
Engström (v), Per-Olof Svensson (s), Anne-Marie
Pålsson (m), Lennart Axelsson (s), Fredrik Olovsson
(s), Anne-Marie Ekström (fp), Lars Gustafsson (kd),
Bo Bernhardsson (s) och Britta Rådström (s).

2002/03

SkU19

Redogörelse för ärendet

Riksdagen behandlade den 14 maj 2003 regeringens
förslag om förändringar av bestämmelserna om
skattetillägg m.m. (prop. 2002/03:106, bet. 2002/03:
SkU16, rskr. 2002/03:167). Sedan det har
uppmärksammats att övergångsbestämmelserna inte
getts en tydlig och heltäckande utformning har
utskottet beslutat att genom initiativ föreslå att
riksdagen genom ett nytt lagbeslut förtydligar de
berörda övergångsbestämmelserna. Utskottets förslag
till lagtext finns i bilaga.

Utskottets överväganden

Det har uppmärksammats att ändringarna i
taxeringslagen (1990:324) och skattebetalningslagen
(1997:483) som föreslagits i propositionen
Administrativa avgifter på skatte- och tullområdet,
m.m. och som nyligen beslutats av riksdagen (prop.
2002/03:106, bet. 2002/03:SkU16 och rskr.
2002/03:167) fått en olycklig utformning. I
ändringsförfattningarnas ingress anges att kapitlen
5 respektive 15 upphör att gälla per den 1 juli
2003. I ikraftträdandebestämmelserna föreslås att de
nya 5 kap. och 15 kap. skall tillämpas först för
taxeringsår och skatteperioder som börjar efter 1
januari 2004.

För att det inte skall behöva uppkomma någon
tvekan om den fortsatta giltigheten av de gamla
bestämmelserna bör övergångsbestämmelserna
förtydligas. Även övergångsbestämmelserna till de
nya reglerna i fordonsskattelagen (1988:327), som
antogs genom samma beslut i riksdagen, bör
förtydligas på motsvarande sätt. Utskottet föreslår
därför de justeringar som framgår av bilaga.
Särskilt yttrande

av Anna Grönlund (fp), Lennart Hedquist (m), Anne-
Marie Pålsson (m), Anne-Marie Ekström (fp) och Lars
Gustafsson (kd).

Vi har i en reservation till skatteutskottets
betänkande 2002/03:SkU16 med anledning av
regeringens proposition 2002/03:106 föreslagit flera
olika förändringar i reglerna om skattetillägg och
förseningsavgift. Vid riksdagens behandling den 14
maj 2003 av det nämnda betänkandet ställde sig en
majoritet bakom regeringens förslag och avslog vår
reservation. Vi står i sak fast vid våra förslag i
reservationen, men vi vill inte motsätta oss de
lagtekniska kompletteringar till riksdagens beslut
den 14 maj som föreslås i detta ärende.

Bilaga

Utskottets lagförslag

1. Förslag till lag om ändring i
lagen (2003:211) om ändring i
taxeringslagen (1990:324)

-----------------------------------------------------
Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna
till lagen (2003:211) om ändring i taxeringslagen
(1990:324) skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
Denna lag[1] träder i kraft den 1 juli 2003. Det nya
5 kap. tillämpas första gången vid 2004 års
taxering.
-----------------------------------------------------
Det upphävda 5 kap.
skall fortfarande
tillämpas vid 2003 och
tidigare års taxeringar.
-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**
[1]: 2003:211
2. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:212) om
ändring i skattebetalningslagen (1997:483)

-----------------------------------------------------
Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna
till lagen (2003:212) om ändring i
skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande
lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
Denna lag[2] träder i 1. Denna lag träder i
kraft den 1 juli 2003. kraft den 1 juli 2003.
Det nya 15 kap. tillämpas
första gången när det 2. Det nya 15 kap.
gäller tillämpas första gången
när det gäller
a) preliminär skatt: på
skatt som avser a) preliminär skatt: på
inkomståret 2004, skatt som avser
inkomståret 2004,
b) skatt som skall
redovisas i en b) skatt som skall
skattedeklaration: på redovisas i en
skatt som avser en skattedeklaration: på
redovisningsperiod som skatt som avser en
påbörjas efter utgången redovisningsperiod som
av år 2003, påbörjas efter utgången
av år 2003,
c) skatt som skall
redovisas i en särskild c) skatt som skall
skattedeklaration: på redovisas i en särskild
skatt som avser en skattedeklaration: på
skattepliktig händelse skatt som avser en
som inträffat efter skattepliktig händelse
utgången av år 2003. som inträffat efter
utgången av år 2003.
-----------------------------------------------------
3. Det upphävda 15 kap.
skall fortfarande
tillämpas när det gäller
a) preliminär skatt: på
skatt som avser inkomstår
före 2004,
b) skatt som skall
redovisas i en
skattedeklaration: på
skatt som avser en
redovisningsperiod som
påbörjas före utgången av
år 2003,
c) skatt som skall
redovisas i en särskild
skattedeklaration: på
skatt som avser en
skattepliktig händelse
som inträffat före
utgången av år 2003.
-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**
[2]: 2003:212
3. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:215) om
ändring i fordonsskattelagen (1988:327)

-----------------------------------------------------
Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna
till lagen (2003:215) om ändring i
fordonsskattelagen (1988:327) skall ha följande
lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
Denna lag[3] träder i kraft den 1 juli 2003. Den nya
lydelsen av 46 och 47 §§ tillämpas första gången på
skatt som avser skatteår eller skatteperiod som
påbörjas efter utgången av år 2003.
-----------------------------------------------------
Äldre bestämmelser skall
alltjämt gälla för
tidigare skatteår och
skatteperioder.
-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**
[3]: 2003:215
4. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:213) om
ändring i skattebetalningslagen (1997:483)

-----------------------------------------------------
Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna
till lagen (2003:213) om ändring i
skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande
lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
Denna lag[4] träder i 1. Denna lag träder i
kraft den 1 juli 2003. De kraft den 1 juli 2003.
nya bestämmelserna
tillämpas första gången 2. De nya bestämmelserna
när det gäller tillämpas första gången
när det gäller
a) preliminär skatt: på
skatt som avser a) preliminär skatt: på
inkomståret 2004, skatt som avser
inkomståret 2004,
b) skatt som skall
redovisas i en b) skatt som skall
skattedeklaration: på redovisas i en
skatt som avser en skattedeklaration: på
redovisningsperiod som skatt som avser en
påbörjas efter utgången redovisningsperiod som
av år 2003, påbörjas efter utgången
av år 2003,
c) skatt som skall
redovisas i en särskild c) skatt som skall
skattedeklaration: på redovisas i en särskild
skatt som avser en skattedeklaration: på
skattepliktig händelse skatt som avser en
som inträffat efter skattepliktig händelse
utgången av år 2003. som inträffat efter
utgången av år 2003.
-----------------------------------------------------
3. Äldre bestämmelser
skall alltjämt gälla för
a) preliminär skatt: på
skatt som avser inkomstår
före 2004,
b) skatt som skall
redovisas i en
skattedeklaration: på
skatt som avser en
redovisningsperiod som
påbörjas före utgången av
år 2003,
c) skatt som skall
redovisas i en särskild
skattedeklaration: på
skatt som avser en
skattepliktig händelse
som inträffat före
utgången av år 2003.
-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**
[4]: 2003:213