Ändring i övergångsbestämmelserna till de nyareglerna om skattetillägg m.m.
Betänkande 2002/03:SKU19
Skatteutskottets betänkande2002/03:SKU19
Ändring i övergångsbestämmelserna till de nyareglerna om skattetillägg m.m.
Sammanfattning Utskottet föreslår en komplettering av övergångsbestämmelserna till de nya regler om skattetillägg m.m. som nyligen har antagits av riksdagen (prop. 2002/03:106, bet. 2002/03:SkU16, rskr. 2002/03:167).
Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändring i övergångsbestämmelserna till de nya reglerna om skattetillägg m.m. Riksdagen antar utskottets förslag till 1. lag om ändring i lagen (2003:211) om ändring i taxeringslagen (1990:324), 2. lag om ändring i lagen (2003:212) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483), 3. lag om ändring i lagen (2003:215) om ändring i fordonsskattelagen (1988:327), och 4. lag om ändring i lagen (2003:213) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483). Stockholm den 22 maj 2003 På skatteutskottets vägnar Arne Kjörnsberg Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne Kjörnsberg (s), Anna Grönlund (fp), Lennart Hedquist (m), Per Erik Granström (s), Ulla Wester (s), Marie Engström (v), Per-Olof Svensson (s), Anne-Marie Pålsson (m), Lennart Axelsson (s), Fredrik Olovsson (s), Anne-Marie Ekström (fp), Lars Gustafsson (kd), Bo Bernhardsson (s) och Britta Rådström (s).
2002/03 SkU19 Redogörelse för ärendet Riksdagen behandlade den 14 maj 2003 regeringens förslag om förändringar av bestämmelserna om skattetillägg m.m. (prop. 2002/03:106, bet. 2002/03: SkU16, rskr. 2002/03:167). Sedan det har uppmärksammats att övergångsbestämmelserna inte getts en tydlig och heltäckande utformning har utskottet beslutat att genom initiativ föreslå att riksdagen genom ett nytt lagbeslut förtydligar de berörda övergångsbestämmelserna. Utskottets förslag till lagtext finns i bilaga.
Utskottets överväganden Det har uppmärksammats att ändringarna i taxeringslagen (1990:324) och skattebetalningslagen (1997:483) som föreslagits i propositionen Administrativa avgifter på skatte- och tullområdet, m.m. och som nyligen beslutats av riksdagen (prop. 2002/03:106, bet. 2002/03:SkU16 och rskr. 2002/03:167) fått en olycklig utformning. I ändringsförfattningarnas ingress anges att kapitlen 5 respektive 15 upphör att gälla per den 1 juli 2003. I ikraftträdandebestämmelserna föreslås att de nya 5 kap. och 15 kap. skall tillämpas först för taxeringsår och skatteperioder som börjar efter 1 januari 2004. För att det inte skall behöva uppkomma någon tvekan om den fortsatta giltigheten av de gamla bestämmelserna bör övergångsbestämmelserna förtydligas. Även övergångsbestämmelserna till de nya reglerna i fordonsskattelagen (1988:327), som antogs genom samma beslut i riksdagen, bör förtydligas på motsvarande sätt. Utskottet föreslår därför de justeringar som framgår av bilaga. Särskilt yttrande av Anna Grönlund (fp), Lennart Hedquist (m), Anne- Marie Pålsson (m), Anne-Marie Ekström (fp) och Lars Gustafsson (kd). Vi har i en reservation till skatteutskottets betänkande 2002/03:SkU16 med anledning av regeringens proposition 2002/03:106 föreslagit flera olika förändringar i reglerna om skattetillägg och förseningsavgift. Vid riksdagens behandling den 14 maj 2003 av det nämnda betänkandet ställde sig en majoritet bakom regeringens förslag och avslog vår reservation. Vi står i sak fast vid våra förslag i reservationen, men vi vill inte motsätta oss de lagtekniska kompletteringar till riksdagens beslut den 14 maj som föreslås i detta ärende. Bilaga Utskottets lagförslag 1. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:211) om ändring i taxeringslagen (1990:324) ----------------------------------------------------- Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till lagen (2003:211) om ändring i taxeringslagen (1990:324) skall ha följande lydelse. ----------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ----------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- Denna lag[1] träder i kraft den 1 juli 2003. Det nya 5 kap. tillämpas första gången vid 2004 års taxering. ----------------------------------------------------- Det upphävda 5 kap. skall fortfarande tillämpas vid 2003 och tidigare års taxeringar. ----------------------------------------------------- **FOOTNOTES** [1]: 2003:211 2. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:212) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) ----------------------------------------------------- Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till lagen (2003:212) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse. ----------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ----------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- Denna lag[2] träder i 1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003. kraft den 1 juli 2003. Det nya 15 kap. tillämpas första gången när det 2. Det nya 15 kap. gäller tillämpas första gången när det gäller a) preliminär skatt: på skatt som avser a) preliminär skatt: på inkomståret 2004, skatt som avser inkomståret 2004, b) skatt som skall redovisas i en b) skatt som skall skattedeklaration: på redovisas i en skatt som avser en skattedeklaration: på redovisningsperiod som skatt som avser en påbörjas efter utgången redovisningsperiod som av år 2003, påbörjas efter utgången av år 2003, c) skatt som skall redovisas i en särskild c) skatt som skall skattedeklaration: på redovisas i en särskild skatt som avser en skattedeklaration: på skattepliktig händelse skatt som avser en som inträffat efter skattepliktig händelse utgången av år 2003. som inträffat efter utgången av år 2003. ----------------------------------------------------- 3. Det upphävda 15 kap. skall fortfarande tillämpas när det gäller a) preliminär skatt: på skatt som avser inkomstår före 2004, b) skatt som skall redovisas i en skattedeklaration: på skatt som avser en redovisningsperiod som påbörjas före utgången av år 2003, c) skatt som skall redovisas i en särskild skattedeklaration: på skatt som avser en skattepliktig händelse som inträffat före utgången av år 2003. ----------------------------------------------------- **FOOTNOTES** [2]: 2003:212 3. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:215) om ändring i fordonsskattelagen (1988:327) ----------------------------------------------------- Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till lagen (2003:215) om ändring i fordonsskattelagen (1988:327) skall ha följande lydelse. ----------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ----------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- Denna lag[3] träder i kraft den 1 juli 2003. Den nya lydelsen av 46 och 47 §§ tillämpas första gången på skatt som avser skatteår eller skatteperiod som påbörjas efter utgången av år 2003. ----------------------------------------------------- Äldre bestämmelser skall alltjämt gälla för tidigare skatteår och skatteperioder. ----------------------------------------------------- **FOOTNOTES** [3]: 2003:215 4. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:213) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) ----------------------------------------------------- Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till lagen (2003:213) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse. ----------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ----------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- Denna lag[4] träder i 1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003. De kraft den 1 juli 2003. nya bestämmelserna tillämpas första gången 2. De nya bestämmelserna när det gäller tillämpas första gången när det gäller a) preliminär skatt: på skatt som avser a) preliminär skatt: på inkomståret 2004, skatt som avser inkomståret 2004, b) skatt som skall redovisas i en b) skatt som skall skattedeklaration: på redovisas i en skatt som avser en skattedeklaration: på redovisningsperiod som skatt som avser en påbörjas efter utgången redovisningsperiod som av år 2003, påbörjas efter utgången av år 2003, c) skatt som skall redovisas i en särskild c) skatt som skall skattedeklaration: på redovisas i en särskild skatt som avser en skattedeklaration: på skattepliktig händelse skatt som avser en som inträffat efter skattepliktig händelse utgången av år 2003. som inträffat efter utgången av år 2003. ----------------------------------------------------- 3. Äldre bestämmelser skall alltjämt gälla för a) preliminär skatt: på skatt som avser inkomstår före 2004, b) skatt som skall redovisas i en skattedeklaration: på skatt som avser en redovisningsperiod som påbörjas före utgången av år 2003, c) skatt som skall redovisas i en särskild skattedeklaration: på skatt som avser en skattepliktig händelse som inträffat före utgången av år 2003. ----------------------------------------------------- **FOOTNOTES** [4]: 2003:213