Ändring i konkurslagen, m.m.

Betänkande 1995/96:LU29

Lagutskottets betänkande 1995/96:LU29

Ändring i konkurslagen, m.m.

---

Innehåll

• Utskottet
• Hemställan

1995/96
LU29

Utskottet

Våren 1995 behandlade riksdagen proposition
1994/95:49 Reformerad löneexekution och
målhantering hos kronofogdemyndigheten (bet.
1994/95:LU6, rskr. 172). Propositionen innehöll
förslag till omfattande ändringar i
utsökningsbalken och till följdändringar i ett
stort antal andra författningar. Genom
riksdagsbeslutet kom ett antal lagrum, nämligen 17
kap. 7 och 8 §§ utsökningsbalken samt punkt 5
övergångsbestämmelserna till denna lag, 75 a §
uppbördslagen (1953:272), 3 kap. 7 § konkurslagen
(1987:672) och 2 § lagen (1993:891) om indrivning
av statliga fordringar m.m., att få en felaktig
lydelse. Anledningen till detta var att
lagförslagen i propositionen utgick från en
felaktigt gällande lydelse. Ändringslagarna träder
i kraft den 1 april 1996 (SFS 1995:298, 299, 308
och 312). Av samma anledning kom, vid riksdagens
behandling av regeringens proposition 1995:60 om
insättningsgaranti, 7 kap. 13 § konkurslagen
(1987:672) att få en felaktig lydelse (bet.
1995/96:NU9, rskr. 112). Den lagändringen trädde i
kraft den 1 januari 1996 (SFS 1995:793).
Utskottet lägger nu på eget initiativ fram förslag
till justeringar av nämnda lagar i enlighet med
vad som framgår av bilagan till betänkandet.
I betänkandet tar utskottet initiativ även till ett
annat lagförslag. I regeringens proposition
1995/96:5 Lag om företagsrekonstruktion finns bl.a.
ett förslag till lag om ändring i lagen (1995:307)
om ändring i utsökningsregisterlagen (1987:617)
(lagförslag nr 11). Förslaget syftar bl.a. till att
rätta till en felaktigt gällande lydelse i
ändringslagen. Ändringslagen träder i kraft den 1
april 1996. Proposition 1995/96:5 kommer
emellertid inte att kunna slutbehandlas av
riksdagen i sådan tid att dess lagförslag kan
träda i kraft nämnda dag. Det är angeläget att ett
förslag till rättelse i ändringslagen 1995:307
träder i kraft snarast möjligt. Utskottet föreslår
därför i förevarande sammanhang att också lagen
(1995:307) om ändring i utsökningsregisterlagen
ändras i enlighet med vad som framgår av den till
betänkandet fogade bilagan.

Hemställan

Utskottet hemställer
att riksdagen antar av
utskottet i bilaga framlagda förslag till
dels lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
dels lag om ändring i lagen (1995:298) om ändring
i utsökningsbalken,
dels lag om ändring i lagen (1995:299) om ändring
i uppbördslagen (1953:272),
dels lag om ändring i lagen (1995:308) om ändring
i konkurslagen (1987:672),
dels lag om ändring i lagen (1995:312) om ändring
i lagen (1993:891) om indrivning av statliga
fordringar m.m.,
dels ock lag om ändring i lagen (1995:307) om
ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617).

Stockholm den 13 februari 1996

På lagutskottets vägnar

Agne Hansson

I beslutet har deltagit: Agne Hansson (c), Anita Persson
(s), Bengt Kronblad (s), Rolf Dahlberg (m), Carin
Lundberg (s), Rune Berglund (s), Henrik S Järrel
(m), Bengt Harding Olson (fp), Inger Segelström
(s), Tanja Linderborg (v), Sven-Erik Österberg (s),
Tomas Högström (m), Yvonne Ruwaida (mp), Birgitta
Carlsson (c), Eva Persson Sellin (s), Anders Ygeman
(s) och Marietta de Pourbaix-Lundin (m).

Av utskottet framlagda lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i
konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 13 § konkurslagen
(1987:672) skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
7 kap.
p13 §[1]1
-----------------------------------------------------
Förvaltaren skall Förvaltaren skall
upprätta en upprätta en
bouppteckning. I denna bouppteckning. I denna
skall boets tillgångar skall boets tillgångar
tas upp till noggrant tas upp till noggrant
uppskattade värden. uppskattade värden.
Beträffande skulderna Bouppteckningen skall
skall det anges i vad mån vidare innehålla uppgift
de avser lön eller om varje borgenärs namn
pension. Bouppteckningen och postadress.
skall vidare innehålla
uppgift om varje
borgenärs namn och post-
adress samt om de böcker
och handlingar som avses
i 12 §.
-----------------------------------------------------
Om det finns anledning,
skall bouppteckningen
också innehålla uppgift
om egendom som inte ingår
i boet på grund av att
den finns utomlands. Har
gäldenären uppgivit att
sådan egendom saknas
skall bouppteckningen
innehålla uppgift om
detta.
I den utsträckning det
behövs skall
bouppteckningen också
innehålla en förteckning
över dels
räkenskapsmaterial, dels
andra handlingar som rör
boet.
-----------------------------------------------------
Bouppteckningen skall av förvaltaren ges in till
rätten och tillsynsmyndigheten så snart som möjligt
och senast en vecka före edgångssammanträdet.
-----------------------------------------------------
Har av gäldenären Har en av gäldenären
underskriven underskriven
bouppteckning förut getts bouppteckning förut getts
in till rätten, behöver in till rätten, behöver
någon ny bouppteckning någon ny bouppteckning
inte upprättas, om inte upprättas, om
förvaltaren anser att förvaltaren anser att
denna är tillförlitlig. I denna är tillförlitlig. I
så fall skall han snarast så fall skall han snarast
anmäla det till rätten anmäla det till rätten
och tillsynsmyndigheten. och tillsynsmyndigheten.
-----------------------------------------------------
Skall bevakningsförfarande äga rum och har någon
bouppteckning ännu inte getts in till rätten, skall
förvaltaren så snart som möjligt och senast en vecka
från beslutet om bevakningsförfarandet skicka en
förteckning över borgenärerna med uppgift om varje
borgenärs postadress till rätten och
tillsynsmyndigheten. I ett bankaktiebolags, en
sparbanks eller en medlemsbanks konkurs skall till
bouppteckningen eller borgenärsförteckningen bifogas
uppgift om insättningsborgenärerna och deras
fordringsbelopp med upplupen ränta. Detsamma gäller
i ett värdepappersbolags konkurs om bolaget har
tillstånd att ta emot insättningar på konto. I ett
livförsäkringsbolags konkurs skall på motsvarande
sätt bifogas uppgift om försäkringstagarna och deras
fordringar.
-----------------------------------------------------
____________
Denna lag träder i kraft den 1 april 1996.

**FOOTNOTES**

[1]:1 Senaste lydelse 1995:1584.

2 Förslag till lag om ändring i lagen
(1995:298) om ändring i utsökningsbalken

Härigenom föreskrivs att 17 kap. 7 och 8 §§
utsökningsbalken i paragrafernas lydelse enligt
lagen (1995:298) om ändring i nämnda balk samt
5. övergångsbestämmelserna till lagen (1995:298) om
ändring i utsökningsbalken skall ha följande
lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
p7 §
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnader i mål om utmätning tas ut ur
köpeskillingen för såld egendom, behållen avkastning
och andra tillgängliga medel. De får vid behov
genast utsökas hos gäldenären.
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnader
som är gemensamma för
flera mål har företräde
framför kostnader som
endast avser ett mål.
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnad för handräckning enligt 8 kap.
18 § får genast utsökas hos den mot vilken åtgärden
har vidtagits.
-----------------------------------------------------

p8 §
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnader i Förrättningskostnader i
mål om verkställighet av mål om verkställighet
beslut om kvarstad eller enligt 16 kap. får genast
annan säkerhetsåtgärd, utsökas hos svaranden, om
vilken alltjämt består ej annat följer av
när verkställighet äger exekutionstiteln. Detta
rum för det anspråk som gäller dock ej
har föranlett åtgärden, verkställighet av beslut
anses som om kvarstad eller annan
förrättningskostnad för säkerhetsåtgärd.
sistnämnda verk-
ställighet.

-----------------------------------------------------
Om egendom i samband med avhysning säljs enligt 16
kap. 7 §, tas förrättningskostnad för försäljningen
ut ur köpeskillingen.
När förrättningskostnader för avhysning tas ut hos
svaranden, har kostnad som avses i 3 § tredje
stycket företräde framför annan förrättningskostnad.
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
____________
5. En ansökan om införsel som har gjorts före
ikraftträdandet skall anses som en ansökan om
utmätning med begäran om begränsad
tillgångsundersökning enligt 7 kap. 9 d §.
-----------------------------------------------------
____________
5. En ansökan om införsel som har gjorts före
ikraftträdandet skall anses som en ansökan om
utmätning med begäran om begränsad
tillgångsundersökning enligt 4 kap. 9 d §.
-----------------------------------------------------

3 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:299) om
ändring i uppbördslagen (1953:272)

Härigenom föreskrivs att 75 a § uppbördslagen (1953:272) i
paragrafens lydelse enligt lagen (1995:299) om ändring i
nämnda lag skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
p75 a §
-----------------------------------------------------
Har betalningsskyldighet enligt 75 § ålagts både
arbetsgivare och arbetstagare och vistas
arbetstagaren på känd ort inom riket, får
arbetsgivaren krävas endast om det kan antagas att
arbetstagaren har underrättats om sin skyldighet att
betala skattebeloppet.
Om arbetsgivaren inte följer en anmodan att betala
beloppet, får det tas ut i den ordning som
föreskrivs i fråga om indrivning av skatt. Vid
utmätning av lön har en sådan fordran inte
företrädesrätt enligt 7 kap. 14 § utsökningsbalken.
Arbetsgivare eller arbetstagare, som är skyldig att
betala mot underlåtet skatteavdrag svarande belopp,
skall också betala dröjsmålsavgift på beloppet. Som
förfallodag räknas därvid den dag då beloppet skulle
ha betalats om skatteavdrag hade gjorts.
-----------------------------------------------------
Om arbetsgivare efter Om arbetsgivare efter
omprövning eller omprövning eller
överklagande av överklagande av
skattemyn-dighets beslut skattemyn-dighets beslut
har funnits inte vara har funnits inte vara
ansvarig för ansvarig för
arbetstagares skatt, arbetstagares skatt,
skall skattemyndigheten skall skattemyndigheten
till arbetsgivaren till arbetsgivaren
återbetala skatt, som han återbetala skatt, som han
har betalat för har betalat för
arbetstagaren, samt arbetstagaren, samt
betald dröjs-målsavgift. betald dröjs-målsavgift.
På skattebeloppet beräk- På beloppet beräknas
nas restitutionsränta. I restitutionsränta. I
fråga om ränteberäkningen fråga om ränte-
gäller i tillämpliga beräkningen gäller i
delar bestämmelserna i 69 tillämpliga delar
§ 2 mom. bestämmelserna i 69 § 2
mom.
-----------------------------------------------------
Står arbetsgivare i skuld för restförd skatt eller
arbetstagares skatt, för vilken betalningsskyldighet
har ålagts honom, har han dock rätt att få ut endast
vad som överstiger det obetalda skattebeloppet och
dröjsmålsavgift. I lagen (1985:146) om avräkning vid
återbetalning av skatter och avgifter finns också
föreskrifter som begränsar rätten till
återbetalning.
Har arbetstagares skatt uttagits hos arbetsgivare,
skall, om indrivningskvitto överlämnas till
arbetsgivaren, nämnda förhållanden anmärkas på
indriv-ningskvittot.
-----------------------------------------------------

4 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:308) om ändring i
konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 7 § konkurslagen (1987:672) i paragrafens
lydelse enligt lagen (1995:308) om ändring i nämnda lag skall ha följande
lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
3 kap.
p7 §
-----------------------------------------------------
Sedan beslut om konkurs har meddelats, får egendom
som hör till konkursboet inte utmätas för fordran
hos gäldenären, om inte något annat följer av 7 kap.
19 § första stycket utsökningsbalken. En utmätning
som sker i strid mot detta är utan verkan.
-----------------------------------------------------
Utan hinder av konkurs
får ändå egendom, i
vilken panträtt för viss
fordran gäller, utmätas
för fordringen.
-----------------------------------------------------

5 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:312) om ändring i
lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga
fordringar i paragrafens lydelse enligt lagen (1995:312) om ändring i
nämnda lag skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
p2 §
-----------------------------------------------------
Under indrivningen gäller bestämmelserna i 7 kap. 14
§ utsökningsbalken om företrädesrätt vid utmätning
av lön för böter och viten samt för fordringar som
påförts enligt bestämmelserna i
1. uppbördslagen (1953:272), om inte annat
föreskrivs i den lagen,
2. lagen (1958:295) om sjömansskatt, om inte annat
föreskrivs i den lagen,
3. lagen (1972:435) om överlastavgift,
4. lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,
-----------------------------------------------------
5. lagen (1972:339) om 5. lagen (1976:339) om
saluvagnsskatt, saluvagnsskatt,
-----------------------------------------------------
6. lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter,
7. lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter
från arbetsgivare, om inte annat föreskrivs i den
lagen,
8. fordonsskattelagen (1988:327),
9. lagen (1989:471) om investeringsskatt för vissa
byggnadsarbeten,
10. lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för
utomlands bosatta,
11. lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för
utomlands bosatta artister m.fl.,
12. mervärdesskattelagen (1994:200), eller
13. lagen (1994:419) om brottsofferfond.
-----------------------------------------------------

6 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:307) om ändring i
utsökningsregisterlagen (1986:617)

Härigenom föreskrivs att 6 § utsökningsregisterlagen (1986:617) i
paragrafens lydelse enligt lagen (1995:307) om ändring i nämnda lag skall
ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
p6 §
-----------------------------------------------------
Utöver de uppgifter som Utöver de uppgifter som
anges i 4 och 5 §§ får anges i 4 och 5 §§ får
utsökningsregistret, i det centrala
den utsträckning som utsökningsregistret, i
föreskrivs av regeringen den utsträckning som
eller den myndighet som föreskrivs av regeringen
regeringen bestämmer, eller den myndighet som
innehålla uppgifter om regeringen bestämmer,
innehålla uppgifter om
-----------------------------------------------------
1. exekutionstitel, skuldens storlek, arbetsgivare
eller annan utbetalare av ersättning som avses i 7
kap. 1 § utsökningsbalken, medelsslag, dag när
skulden fastställdes och när den förföll till
betalning, influtna medel, den tidpunkt vid vilken
skulden preskriberas samt andra förhållanden av
betydelse för betalningsskyldigheten som framgår av
exekutionstiteln eller av andra handlingar i målet,
2. de verkställighetsåtgärder som har begärts av
sökanden,
3. den som sökt verkställigheten och vad som i
övrigt behövs för utbetalning av influtna medel och
annan redovisning,
4. ställd säkerhet, uppskov och avbetalningsplan,
5. utmätning, exekutiv försäljning, avräkning och
betalningssäkring,
6. kvarstad och återtagande av vara,
7. bötesförvandling,
8. betalningsinställelse och likvidation,
-----------------------------------------------------
9. skuldsanering enligt skuldsaneringslagen
(1994:334), konkurs, ackord, näringsförbud och
förordnande av god man enligt 2 § ackordslagen
(1970:847),
-----------------------------------------------------
10. förhör eller annan åtgärd som har vidtagits för
efterforskning av tillgångar,
10 a. förekomst av och tidpunkt för
gäldenärsutredning enligt 6 § lagen (1993:891) om
indrivning av statliga fordringar m.m.,
11. redovisningen av verkställighetsuppdraget,
12. administrativa och tekniska uppgifter som
behövs för registrets användning.
-----------------------------------------------------