Unga kvinnors ekonomiska utsatthet
Protokoll från debatten
Anföranden: 9
Anf. 65 Statsrådet Paulina Brandberg (L)
Fru talman! Anna Wallentheim har frågat mig vad jag och regeringen gör för att förebygga att unga kvinnor hamnar i en så utsatt ekonomisk och social situation att de tvingas sälja sex.
Jag vill börja med att tacka för ledamotens engagemang och möjligheten att få diskutera en viktig fråga.
Personer som exploateras sexuellt är en mycket utsatt grupp. För mig och denna regering är det av största vikt att förebygga utsatthet för sexuell exploatering, prostitution och människohandel samt att utsatta får det skydd, det stöd och den hjälp de behöver från alla samhällets instanser.
Sverige har sedan 1999 en lagstiftning som förbjuder köp, men inte försäljning, av sexuella tjänster. Lagstiftningen är, och fortsätter att vara, ett viktigt verktyg för att förebygga och bekämpa efterfrågan på köp av sexuella tjänster och människohandel för sexuella ändamål.
För att stärka skyddet mot och minska risken för att utsättas för sexuell exploatering och människohandel för sexuella ändamål gör regeringen flera satsningar. Unga som utsätts för sexuell exploatering och övergrepp är prioriterade i detta arbete. Bland annat kan följande åtgärder nämnas.
Den 21 november 2023 överlämnades ett betänkande om ett starkare straffrättsligt skydd mot bland annat sexuella kränkningar. I betänkandet föreslås bland annat att det straffbara området för köp av sexuell tjänst och koppleri ska utvidgas till att omfatta sexuella handlingar som utförs på distans, det vill säga utan fysisk kontakt exempelvis via internet. Arbete pågår för närvarande med en lagrådsremiss.
Brottsoffermyndigheten har fått i uppdrag att göra en förstudie om hur en verksamhet som hjälper vuxna att ta bort kränkande material från plattformar på internet kan organiseras och utvecklas. Fokus för uppdraget är sexuellt material som spridits i pornografiska eller andra syften.
Brottsoffermyndigheten får även fortsätta uppdraget i myndighetens regleringsbrev för 2024 om att sprida information om näthat och om internet som brottsplats. Uppdraget ska bidra till att förebygga våld i ungas nära relationer och minska utsattheten för sexuell exploatering i digitala miljöer.
Jämställdhetsmyndigheten har ett pågående uppdrag om att kartlägga kunskapsläget om de digitala dimensionerna av mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel.
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor har fått i uppdrag att utveckla och sprida informationsinsatser och kunskapsstöd i syfte att förebygga att unga utnyttjas för sexuella eller pornografiska ändamål och utsätts för sexuellt våld, övergrepp eller kränkningar såväl digitalt som fysiskt.
Folkhälsomyndigheten och Skolverket har fått i uppdrag att uppdatera stödmaterial för undervisning inom områdena sexualitet, samtycke och relationer. Uppdraget handlar bland annat om att stärka alla elevers tillgång till information om sexuella och reproduktiva rättigheter. Uppdraget handlar också om att öka elevernas kunskap om sexuell riskutsatthet på nätet, exempelvis digitalt våld, sexuell exploatering av barn och sexuellt utnyttjande i form av film eller bilder som sprids i pornografiska eller andra syften.
Regeringen stärker stödet till dem som är utsatta för prostitution med 10 miljoner kronor i budgetpropositionen för 2025 och avser att återkomma med hur dessa medel ska användas.
Anf. 66 Anna Wallentheim (S)
Fru talman! Den 9 januari i år fick jag nyhetsnotiser i mobiltelefonen från Sveriges Radio som fick mig att stanna upp. Det var notiser som berättade om hur polis och socialtjänst runt om i hela vårt land rapporterar om hur allt fler unga kvinnor och tjejer säljer sex för att kunna betala av sina skulder och betala sina räkningar. Det är rapporter om hur kvinnor både annonserar och säljer bilder och filmer på sig själva på nätet. En del unga kvinnor går så långt att de väljer att stämma träff med männen och erbjuder dem sexuella tjänster för att kunna betala hyra, handla mat eller betala en telefonräkning.
Jag vill börja med att tacka ministern för svaret. Det innehåller många tydliga åtgärder som kan göra stor skillnad. Men jag anser också att svaret fokuserar kanske lite mer på symtomen av problemet snarare än orsaken. Ministern nämner flera viktiga åtgärder för att motverka sexuell exploatering, och det är bra och nödvändiga åtgärder. Men det jag saknar är en tydlig plan för att förebygga hur dessa unga kvinnor ens hamnar i dessa situationer från början.
Vad är det som gör att skuldsättningen bland unga ökar? Varför kan vi se att kvinnor, framför allt unga kvinnor, inte har ekonomisk trygghet nog att ens kunna betala sina räkningar eller hyra? Det här är roten till de problem vi pratar om.
Vi vet att antalet skuldsatta unga kvinnor har ökat med 106 procent det senaste decenniet. Vi vet också att kvinnor generellt tjänar betydligt mindre än vad män gör, och det är ett gap som på grund av det ekonomiska läget snarare ser ut att öka än att minska. Utöver detta vet vi också att vart tolfte barn i Sverige växer upp i en familj där föräldrarna har skulder hos Kronofogden. Det här leder till att barn och unga tvingas hitta egna lösningar för att få in pengar.
Tyvärr visar rapporterna från polis och socialtjänst att allt fler unga tjejer väljer att sälja bilder på sig själva via sociala plattformar såsom Snapchat för att snabbt få in pengar. Det börjar ofta som något ganska harmlöst, enligt flickorna själva. Det finns intervjuer med dessa unga tjejer, och de förklarar att de ibland börjar med att tjäna några hundralappar på att sälja bilder på sina fötter. Snabbt utvecklas detta till att männen ber dem om lite mer - lite mer och lite grövre. Det som ofta börjar som något harmlöst leder till att gränserna snart flyttas och blir något betydligt grövre som också kan leda till att sexuella möten bokas.
Att kvinnor i Sverige tvingas sälja sina egna kroppar är ett tydligt tecken på att samhället sviker, men det är också det yttersta tecknet på mäns våld mot kvinnor.
Vad gör regeringen för att förhindra att unga kvinnor och barn ens hamnar i den situationen? Regeringen har ju lagt fram förslag som rör digital exploatering. Det är en otroligt viktig utveckling, men jag ser inte någon konkret plan för att stoppa den växande skuldsättningen och för att hjälpa unga kvinnor att bygga en ekonomisk trygghet från början. För jämställdhetsministern borde detta vara minst lika viktigt att ta itu med som hur vi stoppar denna typ av sexuell exploatering.
Anf. 67 Sara Gille (SD)
Fru talman! Jag vill börja med att tacka interpellanten för att hon har lyft upp en viktig och allvarlig fråga.
Unga kvinnors ekonomiska utsatthet är en samhällskris som kräver omedelbara och resoluta åtgärder. Att det ens förekommer att unga kvinnor tvingas sälja sex för att kunna betala hyran eller sina räkningar är inget annat än ett djupt misslyckande för det svenska samhället.
Dessa kvinnor är offer för ett system som har svikit dem och låtit dem hamna i desperation och utsatthet. De är offer för ekonomiska strukturer som gör det möjligt för oseriösa kreditgivare att dra nytta av deras nöd, och de är offer för en politik som inte förmått skydda dem från att utnyttjas.
Vi talar om unga kvinnor som tvingas ta beslut som ingen människa borde stå inför. Detta är inte bara en ekonomisk fråga, utan det är också en fråga om moral och anständighet, och den rör många politikområden. Det handlar om ekonomi, socialt skyddsnät och rättsstatens roll i att förhindra exploatering. Sverigedemokraterna ser med oro på hur i synnerhet unga kvinnor fastnar i ekonomiska svårigheter som i värsta fall leder till utnyttjande och förnedring.
Var finns det svenska samhällets trygghet när detta kan ske? Låt oss tala klarspråk. Skuldsättningen bland unga har skenat, och konsumtionslån är en stor del av problemet. Enligt Kronofogdemyndigheten har den totala skuldsumman bland unga ökat med 50 procent under de senaste tio åren, och unga kvinnors skulder har ökat med hela 106 procent under samma period. Detta är en skenande utveckling som tidigare regeringar inte har tagit på allvar. I stället har man tillåtit oseriösa kreditgivare att profitera på ungdomars okunskap och desperation utan någon meningsfull reglering.
Fru talman! Varför tilläts detta fortgå? Det är en fråga jag tycker Socialdemokraterna borde besvara. Det här är oacceptabelt, men det går att ändra. Nu är det regeringen som tillsammans med Sverigedemokraterna tar ansvar och städar upp efter år av politisk passivitet. Genom att vidta rätt åtgärder kan vi vända utvecklingen och ge dessa kvinnor en tryggare framtid. Vi föreslår skärpningar mot kreditgivare, och vi vill skapa ett effektivt konsumentskydd som förhindrar att unga människor dras in i en skuldfälla.
Vi vill också att privatekonomisk utbildning ska bli en självklar del av skolan, så att unga tidigt får kunskapen att undvika ekonomiska fallgropar. Dessa åtgärder kommer inte bara att stärka ungas ekonomiska trygghet utan också att bidra till att förebygga den exploatering som många unga kvinnor tvingas utstå.
Fru talman! Jag ser en annan framtid. Med våra förslag kommer unga kvinnor inte längre att känna sig utlämnade och desperata. Genom att skärpa reglerna för kreditgivare, ge mer ekonomisk utbildning och göra kraftfulla insatser mot sexköp och människohandel kan vi bygga ett samhälle där ingen någonsin behöver välja att sälja sin kropp för att överleva. Med rätt politiska beslut kan vi säkerställa att unga kvinnor känner trygghet och framtidstro i stället för att hamna i utsatthet och exploatering.
Jag skulle vilja fråga statsrådet följande. Vilka konkreta steg avser regeringen att ta för att skydda unga kvinnor och bryta denna destruktiva utveckling?
Anf. 68 Statsrådet Paulina Brandberg (L)
Fru talman! Den fråga som vi behandlar i dag behöver vi angripa från två håll. Självklart behöver vi minska den ekonomiska utsattheten för kvinnor, det som gör att unga kvinnor och flickor känner att de ska gå den här vägen och sälja sin egen kropp eller bilder på sin egen kropp. Jag menar att vi måste djupanalysera vad det är som leder till den ekonomiska utsattheten.
En orsak, som bland annat experter från Kronofogdemyndigheten pekar på, är den ökade näthandeln. Var kommer då den ifrån? Det måste vi också fråga oss. Jag menar att barns och ungas skärmanvändning är en viktig faktor som vi måste prata om och lyfta upp mer. Det är en fråga som regeringen tar i från flera håll.
Inte minst när det gäller vår skolpolitik har vi en väldigt offensiv linje i skärmfrågan. Där pekar vi på att barns användande av skärm är problematiskt från flera håll. Vi har också, genom Folkhälsomyndigheten, tagit fram nya riktlinjer för barns och ungas skärmanvändande som konkreta åtgärder för att försöka komma åt detta.
Unga personer, i det här fallet ofta unga flickor, sitter helt enkelt i timmar varje dag på sociala medier och matas med skönhetsideal som är väldigt svåra att leva upp till. De följer influerare som gör betalda samarbeten, ofta med olika former av skönhetsmärken. Det blir en väldigt stor press på att nätshoppa och på att försöka nå upp till de här skönhetsidealen genom väldigt stor konsumtion. Jag tror att en av nycklarna till att minska den ekonomiska utsattheten är just att bli mer offensiv i skärmfrågan och att lyfta upp de här problemen.
Sedan behöver vi såklart också se till att ingen, oavsett vilken ekonomisk situation man befinner sig i, ska välja alternativet att sälja sin egen kropp eller sexuella tjänster på andra sätt. Jag nämnde i mitt inledande anförande en hel del åtgärder som regeringen vidtar.
Jag vill i det här sammanhanget också nämna en rapport som Ecpat kom med för ett antal månader sedan och som belyser en intressant aspekt av detta. Rapporten heter "Man ser det som ett hack. Något lätt som ingen behöver få veta". Ecpat lyfter upp normaliseringen av sugardejting och just att sälja sexuella tjänster. Vi har fått en normförskjutning i den unga generationen. Detta har blivit mer och mer normaliserat och ses som ett enkelt sätt att tjäna pengar. Gränserna förflyttas också hela tiden för just försäljning av sexuella tjänster.
Det här visar verkligen på behovet av att jobba med den här frågan och på att jobba med den i barns unga åldrar, precis som den här regeringen gör. Vi ger bland annat uppdrag till Folkhälsomyndigheten och Skolverket tillsammans, för de här frågorna måste komma upp i skolan. Vi måste se till att bilden som våra barn och unga matas med inte står oemotsagd, utan vi måste verkligen visa våra ungdomar problemen med den här utvecklingen.
Anf. 69 Anna Wallentheim (S)
Fru talman! Tack, ministern, för svaret!
Ministern nämner några saker som är otroligt viktiga i debatten om kvinnors skuldsättning och varför den ökar. Vi vet att mycket av detta kan kopplas till just den ökade konsumtionen och till näthandeln. I intervjuer med unga tjejer i dag förklarar de själva att det finns en förväntad livsstil som man måste leva upp till och som gör att man handlar saker som man vet att man egentligen inte har råd med. Självklart är även det något som vi måste attackera.
Ministern lyfter som sagt upp flera åtgärder som regeringen arbetar med. Jag vill än en gång poängtera att mycket av detta är bra och viktigt för att komma till rätta med de här frågorna. Men jag kan såklart också undra om det räcker.
I bland annat ministerns första svar fick vi ta del av att 10 miljoner kronor avsätts till stöd för personer i prostitution. Det är såklart viktigt för att komma till rätta med att kvinnor är i den typen av prostitution.
Men samtidigt försöker vi driva på när det gäller att kvinnor i prostitution riskerar att bli dubbelbestraffade, eftersom de också ska betala skatt. Jag har bland annat haft en interpellationsdebatt med finansministern om det tidigare. Vi vill gärna att man går fram med att ta bort kravet på att de ska betala skatt.
Det är naturligtvis bra att de här 10 miljonerna finns till personer som befinner sig i prostitution. Men samtidigt är det en väldigt liten summa i relation till de enorma skattesänkningar som regeringen gör för till exempel höginkomsttagare. Tydligen finns resurserna, men man väljer att inte prioritera de kanske mest utsatta människorna i vårt land, unga kvinnor med ekonomiska problem och kvinnor i prostitution, på samma sätt som man sänker skatten.
Vidare ser vi att regeringen och Sverigedemokraterna har tagit bort till exempel gratis tandvård för unga, vilket ökar kostnaderna för dem som redan har det svårt. Det är knappast något som lär underlätta för de unga tjejer som redan brottas med en ganska tuff ekonomi.
Tidöpartierna säger också nej till vårt förslag om att höja barnbidraget, och man tar bort stödet till utsatta barnfamiljer. Och man sänker som sagt bostadsbidraget, vilket drabbar ensamstående kvinnor.
Samtidigt saknas också en strategi för att få unga i arbete. Många av kvinnorna som nu väljer att sälja bilder, videor och sig själva är tyvärr många gånger unga. I Sverige är tyvärr var fjärde ung arbetslös just nu. De här unga kvinnorna tvingas då in i en ekonomisk desperation.
Regeringen har i sina jämställdhetspolitiska mål ett mål om ekonomisk självständighet för kvinnor. Men vi ser samtidigt att regeringens politik gör det dyrare att vara ung i Sverige i dag. Man prioriterar att sänka skatten för de allra rikaste i stället för att prioritera de här unga flickorna. Det gör mig lite konfunderad.
Man sänker också skatten för den rikaste delen av vår befolkning. Det är personer som aldrig någonsin har ställts inför att behöva sälja sin kropp för att kunna betala hyra eller mat.
Jag vill fråga ministern: Utifrån de pågående utredningarna och uppdragen som man har lagt, hur har man tänkt mäta på vilket sätt det ger resultat i framtiden? Finns det planer på utvärderingar och så vidare av de åtgärder som har presenterats, så att vi vet att det på riktigt förebygger och gör skillnad när det gäller till exempel sexuell exploatering?
Anf. 70 Sara Gille (SD)
Fru talman! Det är med stor oro vi ser att unga kvinnor exploateras på grund av ekonomisk desperation. Dessa kvinnor är offer för ett samhälle som har låtit dem falla mellan stolarna. Ingen kvinna ska någonsin behöva stå inför valet att sälja sin kropp för att överleva.
Socialdemokraterna, som har haft möjlighet att agera under en stor del av de senaste tio åren, bör fråga sig varför situationen har fått eskalera. Varför har oseriösa kreditgivare kunnat profitera på ungas utsatthet? Det är en utveckling som inte kan ses som något annat än ett resultat av tidigare regeringars passivitet. Det är ett direkt resultat av en politisk passivitet.
Sverigedemokraterna står för ett annat alternativ. Vi föreslår skärpningar mot oseriösa kreditgivare, ökade resurser till polisen för att bekämpa prostitution och människohandel samt en kraftfull satsning på utbildning i privatekonomi. Vi ser en framtid där unga kvinnor inte behöver bli offer. Genom att förhindra exploatering och ge dem de verktyg de behöver för att stå på egna ben kan vi bygga ett starkare samhälle. Detta är åtgärder som gör skillnad på riktigt.
Sverigedemokraterna tillsammans med regeringen står på de utsattas sida. Sverige är ett land där ingen ska behöva sälja sin kropp för att överleva.
Anf. 71 Statsrådet Paulina Brandberg (L)
Fru talman! Jag vill i den här debatten passa på att lyfta fram en annan del av den ekonomiska ojämställdheten. Den ekonomiska ojämställdhet som finns mellan män och kvinnor och pojkar och flickor börjar nämligen inte i yrkeslivet, utan den börjar långt tidigare.
Fru talman! Det är till och med så att vi ser skillnader när vi tittar på föräldrars sparande till barn. Enligt en undersökning från SCB sparar föräldrar i genomsnitt 650 kronor per månad till en dotter och 730 kronor per månad till en son. Finansinspektionen har meddelat att det vid 16 års ålder bara är vart fjärde barnsparkonto som tillhör en flicka.
Fru talman! Detta tycker jag är alldeles oerhört. Det är knappt så att man tror på det. Men det är alltså uppgifter från SCB och Finansinspektionen.
Det här visar på att om vi börjar ta tag i den ekonomiska ojämställdheten när män och kvinnor är i yrkesför ålder börjar vi för sent. Vi behöver lyfta detta, sätta lampan på det och hitta orsakerna till att ojämställdheten börjar redan i blöjåldern.
Fru talman! Jag vill även säga någonting om skillnaderna mellan den här regeringens skattepolitik och oppositionens skattepolitik. Då kan jag i marginalen också säga att det är väldigt oklart var den samlade oppositionens skattepolitik ligger.
När det gäller välfärd och skattepengar tycker den här regeringen inte att vi i första hand ska jaga efter de pengar som människor hederligt har tjänat in samtidigt som vi har ett enormt svinn av skattemedel åt helt fel håll, bland annat rakt ned i kriminella aktörers fickor.
Fru talman! Jag tycker att det är en ren skam att Socialdemokraterna pratar om att ta skattepengar av personer som jobbar samtidigt som vi har hur mycket pengar som helst som bara läcker rakt ned i kriminella fickor. Vi har ett välfärdsbedrägeri som omfattar precis hur många miljoner kronor som helst. Den här regeringen har ett omfattande arbete på gång för att sätta stopp för det här skatteslöseriet. Skattebetalarna förtjänar större respekt för sina skattepengar. Skattebetalarna förtjänar att regeringen ser till att de skattepengar som vi har hamnar rätt innan vi begär att skattebetalarna ska betala ännu mer.
Det finns väldigt mycket pengar att spara in på att styra upp kontroller och se till att pengarna hamnar rätt. Här finns en avgörande skillnad mellan den här regeringens skattepolitik och oppositionens skattepolitik.
Anf. 72 Anna Wallentheim (S)
Fru talman! Om man vill snälltolka ministern kan man nästan hoppas att hon också var inne på det totala marknadsmisslyckande vi ser, där kriminella aktörer tar sig in på välfärdsområden genom att driva vårdcentraler, HVB-hem och så vidare. Där skulle vi verkligen kunna stoppa skattepengar från att flöda ut till kriminella.
Ledamoten från Sverigedemokraterna, Sara Gille, lyfter fram att man gör prioriteringar som vi annars inte hade gjort. Men faktum är att de flesta propositioner som den här regeringen lagt fram har byggt på utredningar som den förra regeringen tillsatte. I mycket av det här står vi på samma sida; jag tycker inte att man ska vilseleda åhörarna.
Fru talman! Jag är socialdemokrat. För mig handlar politik om att ge människor en trygg grund att stå på - ekonomiskt, socialt, arbetsmässigt och så vidare. Det är så vi kan förebygga att unga kvinnor hamnar i ekonomisk utsatthet och i förlängningen i sexuell exploatering. I stället för skattesänkningar för de redan välbärgade anser jag att vi behöver satsa på att fler unga ska hamna i arbete. Vi behöver satsa på fler utbildningsmöjligheter. Vi måste rikta stöd till unga för att hantera skulder, för att förebygga en osund konsumtion och för att ge alla unga, inte bara tjejer utan också såklart killar, kunskap om privatekonomi redan i skolan.
Till sist behöver vi en politik som sätter jämlikhet och jämställdhet främst. När unga kvinnor tvingas sälja bilder och videor på sig själva för att klara av vardagen är det ett tecken på att vårt samhälle har misslyckats. Det är dags att vi tar ansvar för detta och visar att det går att vända den utvecklingen. Som socialdemokrat och feminist hoppas jag att vi framöver kan se en politik som faktiskt lever upp till sina löften - en politik som ger unga kvinnor trygghet, stöd och möjlighet att bygga en framtid där de aldrig behöver känna att deras enda alternativ är att sälja sin kropp för att få ihop livet eller vardagen.
Anf. 73 Statsrådet Paulina Brandberg (L)
Fru talman! Även om vi har olika syn på skattepolitiken, vilket man skulle kunna ha en egen debatt om, uppskattar jag den samsyn som finns här i kammaren om problembilden. Vi är tre partier som är med och diskuterar här i dag, och vi ser alla den här problembilden. Vi ser den ekonomiska utsattheten, och vi ser att det är helt oacceptabelt att så många unga kvinnor ser det som en utväg att sälja sexuella tjänster för att få ihop sin ekonomi.
Från regeringens sida kommer vi att fortsätta jobba både med den ekonomiska utsattheten och med konkreta åtgärder för att förebygga och bekämpa prostitution och människohandel. Jag uppskattar den diskussion som vi har haft i dag i kammaren och tror att vi alla kommer att fortsätta arbetet.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Interpellation 2024/25:316 Unga kvinnors ekonomiska utsatthet
av Anna Wallentheim (S)
till Statsrådet Paulina Brandberg (L)
Rapporter från polis, socialtjänst och Kronofogdemyndigheten visar att unga kvinnor runt om i Sverige säljer sex för att kunna betala av skulder. Detta sker bland annat genom att kvinnor annonserar eller säljer bilder och filmer på sig själva, men även genom att de erbjuder sexuella tjänster för att betala hyra, mat eller andra räkningar.
Samtidigt har Kronofogden uppmärksammat att ungas skulder har ökat dramatiskt de senaste tio åren, ofta kopplat till näthandel och konsumtion.
Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande frågor till statsrådet Paulina Brandberg:
Vad gör statsrådet och regeringen för att förebygga att unga kvinnor hamnar i en så utsatt ekonomisk och social situation att de tvingas sälja sex?
Besvarades tillsammans med
- Unga kvinnors ekonomiska och sociala utsatthetInterpellation 2024/25:318 av Sofia Amloh (S) Unga kvinnors ekonomiska och sociala utsatthet



