Vissa socialförsäkringsfrågor m.m.
Debatt om förslag 10 december 2002
Protokoll från debatten
Anföranden: 2
Anf. 70 Anna Lilliehöök (M)
Herr talman! Jag blir lite överraskad överraskad
av att någon begär ordet om det här betänkandet, där
vi är ett enigt utskott som står bakom det tillkännagi-
vande som utskottet gör till regeringen. Regeringen
hade lagt en god grund för det, därför att man ville
inte att de änkor som blev 65 år i år skulle gå miste
om livräntan. Därför införde man en övergångsbe-
stämmelse som innebär att de får behålla sin livränta
efter att de fyllt 65 år och att den då räknas upp med
inflationen, och det är väl bra.
Det som frågan och tillkännagivandet handlade
om var att de som är födda 1938 och uppnår 65 års
ålder nästa år skulle kunna drabbas av en försämring,
och det är en riktig bedömning. I och för sig samman-
faller det med att ett helt nytt ålderspensionssystem
införs från och med nästa år. Det är det som har ställt
till lite bekymmer, men utskottet har ju tagit initiativ
till att göra det här tillkännagivandet.
Jag yrkar också bifall till förslaget till riksdagsbe-
slut i betänkandet.
Anf. 71 Lennart Klockare (S)
Herr talman! Jag vill inledningsvis påpeka att vi
av formella skäl inte har någon reservation till det här
betänkandet. Jag hänvisar i stället till vårt särskilda
yttrande.
I regeringens budgetproposition kan man läsa så
här under rubriken Regeringens överväganden:
"Syftet med den fredsfrämjande verksamheten är att
bidra till konfliktlösning och konfliktförebyggande
samt till insatser till skydd av mänskliga rättigheter
och humanitär verksamhet. Vidare skall anslaget göra
det möjligt att med bred geografisk spridning stödja
konkreta fredsfrämjande insatser genom att på begä-
ran av FN eller enligt beslut av OSSE eller EU eller
annat bilateralt eller mellanstatligt organ ställa mili-
tärobservatörer, civilpoliser, experter m.fl. till förfo-
gande för fredsbevarande och annan fredsfrämjande
verksamhet. Detta inkluderar även skydd av mänskli-
ga rättigheter, konfliktförebyggande, förtroendeska-
pande åtgärder, sanktionsövervakning, planerings-
och förhandlingsarbete eller övervakningsverksam-
het."
Herr talman! Jag har nog aldrig tidigare i den här
kammaren läst upp ett så långt citat ur någon av rege-
ringens propositioner. Texten är faktiskt riktigt bra,
och den är sakligt korrekt. Det gör att man faktiskt
baxnar inför slutsatsen att anslaget till just freds-
främjande insatser minskas. Det tycker jag är mycket
egendomligt. Vi moderater anger i vårt särskilda
yttrande att om vår budget hade blivit riksdagens
beslut skulle vi satsa 20 miljoner mer än regeringen
på fredsfrämjande åtgärder under anslaget 5:6.
Vi förslår dessutom en besparing på hela anslaget
5:10. Visst måste det vara bättre att satsa på freds-
främjande åtgärder än att informera om och studera
fredsfrämjande utveckling. Det är alltså mindre snack
och mera verkstad i vårt förslag.
Herr talman! Vi värnar även det nordiska samar-
betet mycket mer än regeringen. Enligt vår mening
kan vår roll i världen inte utvecklas som önskar om vi
inte på hemmaplan hanterar det nordisk samarbetet.
Under punkten 5:1, Nordiskt samarbete, vill vi därför
tillföra ytterligare en miljon kronor. Likaledes vill vi
göra under anslaget 5:4, Nordiska ministerrådet. Det
är dessvärre faktiskt ett tryckfel i det särskilda yttran-
det i betänkandet. Det står "Nordiskt samarbete" på
båda ställena. Det är alltså Nordiska ministerrådet det
gäller. Där tillför vi också en miljon kronor. Sam-
mantaget innebär våra förändringar en nettoökning
inom utgiftsområdet med 13 miljoner.
Herr talman! Regeringen flyttade över anslaget
för utrikesförvaltning från område 5 till område 1. Vi
tycker att det vore mer begåvat att återföra pengarna
till område 5. I nuvarande system, där pengar fördelas
internt inom Regeringskansliet, blir transparensen
noll och riksdagens kontrollmakt undermineras.
Herr talman! Vi skrev i budgetmotionen: Ett kraft-
fullt och framgångsrikt agerande inom ramen för EU
fordrar en gedigen kompetens inom utrikesförvalt-
ningen samt svensk diplomatisk närvaro i princip i
hela Europa och Medelhavsområdet. Den snabba
globaliseringen fordrar också ökad svensk diploma-
tisk närvaro i de utomeuropeiska länderna. Framväx-
ten av dynamiska ekonomier i Asien, Latinamerika
och förhoppningsvis så småningom även i södra Af-
rika, ställer även större krav på kontaktytor och kom-
petens.
Vi förstärker därför anslaget till utrikesförvalt-
ningen. I detta ingår även en ökning av de medel som
ställs till ambassadernas förfogande för främjande av
svenskt näringsliv utomlands samt för att beakta
situationen för utlandsmyndigheternas visumhante-
ring.
Enligt vår mening utgör också den konsulära
verksamheten hos utlandsmyndigheterna en betydan-
de del av den verkligt viktiga kärnverksamheten.
Herr talman! Slutligen kan jag hänvisa till läsning
av våra förslag i såväl budgetmotionen som våra
parti- och kommittémotioner. Det här är faktiskt den
enda möjligheten till meningsyttring eftersom majo-
riteten har genomtrumfat en beslutsordning som har
gjort att utrikesutskottet faktiskt inte ens längre be-
reds möjlighet att diskutera frågor om utrikesmyndig-
heter och utrikesförvaltning. Jag kan inte ens yrka på
våra förslag på de områdena i den här debatten. Är
hanteringen möjligen ett sätt att avsiktligt göra riks-
dagen så impotent att inte ens en stor portion Viagra
skulle hjälpa?
Rykten har nått in i huset här, från huset snett över
gatan, att regeringen också tänker avskaffa karriärvä-
gen för diplomater inom UD och i stället införa något
slags gemensam karriär för politruker och regerings-
byråkrater inom hela Regeringskansliet. Stämmer det
här, Urban Ahlin? Varför är då inte Urban Ahlin
beredd att medverka till att man återför den kontroll-
makt som egentligen borde finnas hos riksdagen till
riksdagen?
Beslut
Vissa socialförsäkringsfrågor (SfU5)
Riksdagen beslutade om vissa anpassningar till det reformerade pensionssystemet m.m. samt rättelser. Riksdagen gjorde ett tillägg till regeringens förslag om att änkor som fyllt 65 år och som får änkelivränta även i fortsättningen ska få minst lika mycket i änkelivränta som de fick i december 2002. Bestämmelserna träder i kraft den 1 januari 2003. Riksdagen gjorde ett tillkännagivande till regeringen om kvinnor för vilka en äldre bestämmelse om rätt till änkelivränta aktualiseras efter 2002.
- Utskottets förslag till beslut
- Delvis bifall till propositionen. Bifall till två initiativ.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag



