EU-kommissionen har lagt fram ett förslag om en gemensam rekonstruktionsmekanism och rekonstruktionsfond för EU:s bankunion. Riksdagen anser att delar av förslaget strider mot de så kallade subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna. Riksdagen anser också att det är osäkert om förslaget är förenligt med EU-fördraget och beslutade att skicka ett motiverat yttrande till EU.

Rekonstruktionsmekanismen ska omfatta alla länder som väljer att delta i bankunionen. En rekonstruktionsnämnd övertar delar av de nationella myndigheternas beslutanderätt, och en gemensam rekonstruktionsfond ersätter de nationella fonderna. Riksdagen anser att förslaget inte innehåller ett tillräckligt starkt skydd mot att nationella budgetmedel kan användas för att finansiera avvecklingsfonden. Det gäller i synnerhet under den period då fonden byggs upp, då den saknar tillräckligt med resurser för att hantera en kris.

Kommissionens förslag innebär en betydande koncentration av makt till EU:s institutioner och myndigheter, anser riksdagen. Målet med förslaget skulle enligt riksdagen även kunna uppnås med en jämnare maktfördelning mellan EU-organen och EU-länderna. Riksdagen ifrågasätter också kommissionens makt och roll. Det finns tydliga risker för sammanblandning av roller vilket kan påverka effektiviteten.

Invecklad och till och med svår att förstå. Det är riksdagens syn på processen för hur beslut om rekonstruktion eller avveckling av en bank ska gå till. Flera olika institutioner och myndigheter är inblandade och riksdagen är tveksam om det kommer att fungera effektivt i ett krisläge.