LU26
Debatt om förslag 5 juni 2002
Protokoll från debatten
Anföranden: 12
Anf. 9 Tanja Linderborg (V)
Fru talman! Jag vill bara i all enkelhet yrka bifall
till förslaget i lagutskottets betänkande. Detta tycker
jag är ett skolexempel på när politiken fungerar som
bäst i riksdagen. Det har varit helt prestigelöst och en
stor lyhördhet för andra partiers svårigheter att bara
rakt av tillstyrka en motion. Och genom generositet
från motionärernas sida har man skalat bort en del
skarpa yrkanden. Det har också varit en generositet
från den andra sidan i strävan att försöka göra det
bästa möjliga av en svår fråga.
Fru talman! Min högsta önskan under den tid som
jag har haft förmånen att få vara ordförande i lagut-
skottet har varit att få dela glädjen över detta beslut
med i första hand Stig Rindborg, som under en följd
av år så energiskt har drivit denna fråga.
När du nu lämnar riksdagen efter många år i det
politiska livet förtjänar den här lagen som regeringen
ska återkomma med förslag om i höst att kallas lex
Rindborg. Jag kommer alltid att bära med mig käns-
lan av den vänskap som i varje fall jag känner har
utvecklats mellan dig och mig. Ett innerligt tacka till
Stig.
Jag måste också tacka vice ordföranden Rolf
Åbjörnsson som också har ägnat ett sådant stort en-
gagemang åt förmånsrättsordningen. Du har aldrig
varit rädd för att sticka ut hakan i debattartiklar och i
andra sammanhang. Du är en verklig fajter på det här
området. Därför vet jag att när du nu i huvudsak ska
ägna dig åt civil verksamhet kommer jag hemifrån
mitt nya ställe att få läsa om dig åtskilliga gånger.
Lycka till och många tack Rolf.
Jag vill också tacka Agne Hansson. När du var
ordförande i lagutskottet såg jag alltid upp till dig. Du
har varit en alldeles utomordentligt god föreblid för
mig.
Till sist, men absolut inte minst, tack till dig Rune
Berglund som jag har känt i åtta år. Du har alltid
jobbat resultatinriktat i stället för att söka konfronta-
tion, och det har jag satt ett väldigt stort värde på.
Tack.
Anf. 10 Rune Berglund (S)
Fru talman! LU26 handlar bl.a. om ändringar i
förmånsrättsordningen vid konkurser. Utskottet före-
slår att riksdagen ska göra ett tillkännagivande till
regeringen med förslag om lagstiftning så att det blir
en annan fördelningsprincip när tillgångarna i en
konkurs ska fördelas.
Tillkännagivandet innehåller också några andra
frågor som tas upp i betänkandet och som regeringen
bör bereda och återkomma till riksdagen med en
proposition så småningom.
Frågan om en ny förmånsrättsordning vid konkur-
ser har diskuterats i utskottet vid flera tillfällen under
de senaste åren. Utgångspunkten har varit att man
borde skapa bättre förutsättningar för rekonstruktio-
ner av företag med ekonomiska problem i stället för
att mer eller mindre regelmässigt använda konkurser
som åtgärd när företag kommer på obestånd. Det kan
vara så att det i dag inte finns tillräckliga incitament
för att pröva om det finns fortsatt livskraft i företag på
obestånd med den nuvarande förmånsrättsordningen
där staten och bankerna i princip tar det mesta av de
tillgångar som finns i bolag som sätts i konkurs.
Den som blir utan utdelning i konkurser med da-
gens lagstiftning är den lille företagaren som levererat
varor eller tjänster, den som ligger sist i förmånsrätts-
ordningen och som i värsta fall själv riskerar ekono-
miska problem på grund av utebliven ersättning när
andra har tagit sitt.
En parlamentarisk utredning, kallad Förmåns-
rättskommittén, har kommit med förslag till hur för-
månsrätten ska kunna utformas så att fler får utdel-
ning vid konkurser. Syftet med utredningen var också
att frågan om rekonstruktioner av företag på obestånd
skulle prövas i större utsträckning än nu samt att
delvis förändra och förbättra lönegarantin. Utskottets
uppfattning är att Förmånsrättskommitténs förslag
bör kunna utgöra en god grund för ett lagstiftnings-
förslag även om det delvis kan behöva omarbetas
enligt vad som angetts i betänkandet. Men som prin-
cip duger utredningen bra.
Vi har förstått att det är de som i dag har den star-
kaste ställningen i förmånsrätten som också vill ha
den kvar. Det är bankerna som inte vill göra avkall på
möjligheten att få tillbaka hela sitt utlånade kapital
vid en konkurs. Utredningen föreslår att de ska få
50 % tillbaka. Vi själva, dvs. staten, är också tveksam
till att avstå från skatteförmånsrätten. Bankerna säger
att det kan bli svårare för småföretagare att låna
pengar om bankerna redan på förhand vet att de bara
kan få tillbaka hälften vid en konkurs. Farhågan om
att det kan bli en restriktivare bedömning vid utlåning
finns också i ett särskilt yttrande i utredningen.
Staten säger att man inte kan välja sina kunder,
dvs. skattebetalare, och att man därför vill ha starkast
möjliga ställning. Utskottets utgångspunkt har varit
att försöka hitta bästa möjliga insolvenshantering i
svenskt näringsliv som kan bidra till en sund före-
tagsutveckling i Sverige.
Det är den uppgiften vi nu ger till regeringen ge-
nom vårt tillkännagivande, att man ska göra en balan-
sering när det gäller förmånsrätten på ett sådant sätt
att fler tar aktiv del när företag får problem i stället
för att passivt invänta utdelning i konkurser. Målet
ska alltså vara fler rekonstruktioner och färre konkur-
ser.
Eftersom detta är mitt sista framträdande i denna
talarstol åtminstone under denna period vill jag tacka
för den tid som har gått och särskilt tacka Stig Rind-
borg och Rolf Åbjörnsson som jag vet frivilligt läm-
nar riksdagen. Jag vill även till ordföranden framföra
ett tack för de fina orden.
Fru talman! Jag yrkar delvis bifall, bifall och av-
slag på motioner enligt de fyra punkter som finns
angivna i betänkandet på s. 3 under rubriken Utskot-
tets förslag till riksdagsbeslut.
Anf. 11 Stig Rindborg (M)
Fru talman! Denna debatt handlar om förmåns-
rättsordningen. Innan jag börjar att debattera den vill
jag direkt framföra ett stort tack till lagutskottets
ledamöter för det arbete som har gjorts i detta ärende
och i många andra ärenden under de år som jag har
varit med. Jag har sagt till dig Tanja Linderborg att
jag inte begriper din politiska uppfattning men att jag
begriper att du är väldigt duktig, trevlig och skicklig.
Och det vill jag verkligen stryka under. Du har näm-
ligen skött detta på ett enastående sätt. Du förstår inte
min politiska uppfattning, men vi har känt respons
rent faktiskt för det sätt som arbetet har skötts på.
Samma tack vill jag rikta till Rune Berglund som
ju var med i Förmånsrättskommittén och Per Rosen-
gren. Där jobbade vi tillsammans, och redan ganska
tidigt var vi överens om att om vi kan åstadkomma
det som i huvudsak framgår av det förslag som är
aktuellt och som har gått till Lagrådet skulle det gag-
na Sverige.
Rolf Åbjörnsson och jag har jobbat ihop många
gånger utanför riksdagen. Men när vi nu har haft detta
gemensamt har vi verkligen lagt ned möda och an-
strängning.
Jag skulle kortfattat vilja rekapitulera det senaste
årtiondets historia beträffande förmånsrätt i konkur-
ser.
År 1990 började finanskrisen, som kom att vara
under större delen av 1990-talet. I september 1990
inställde finansbolaget Nyckeln, med en omslutning
på tiotalet miljarder, sina betalningar varvid jag var
rättens ombudsman och skulle handlägga betal-
ningsinställelsen med sikte på en rekonstruktion ge-
nom ackord. Rekonstruktionen lyckades trots, vill jag
säga, gällande lagar.
I fråga om de bestämmelser som då gällde, och
som i viss mån fortfarande gäller, är det väldigt
mycket bekymmer med att åstadkomma ackord. Det
uppkommer kontroversiella frågor, och det uppkom
också kontroversiella frågor i Nyckeln.
I det läget talade jag med en av de äldre framstå-
ende experterna, en professor som medverkat vid
tillkomsten av de flesta lagar som kommit till under,
skulle jag vilja säga, de senaste 50 åren. När jag ställ-
de en konkret fråga till honom fick jag det raka sva-
ret: Advokaten måste förstå att det här är frågeställ-
ningar som över huvud taget inte var aktuella då
lagen stiftades.
Det gäller alltså att hålla lagarna ajour så att säga.
Nu har vi, med tio års fördröjning, kommit fram till
vad jag tycker att det är väsentligt att vi får ha, nämli-
gen en lagstiftning på förmånsrättssidan som pekar i
den här riktningen.
Ambitionen i den svåra kris som var har ju varit
att få så många rekonstruktioner som möjligt. Tyvärr
blev det praktiskt taget enbart konkurser. Det förslag
som faktiskt fanns redan 1992 skulle just remitteras
till Lagrådet men blev stoppat. Därefter har frågan
dragits i långbänk.
Förmånsrättskommittén lade för några år sedan
fram ett enigt förslag. Om vi får en förmånsrättsord-
ning som har så få förmånsrätter som möjligt kommer
det, det är jag helt övertygad om, att vara till gagn
såväl för företag på obestånd som för dess borgenärer
och, inte minst, samhället. Det säger sig självt att om
borgenärerna har samma möjlighet till utdelning finns
det bättre förutsättningar för en samsyn.
Sedan lagutskottet fick beskedet att den aviserade
propositionen, den här gången med förslag till ny
lagstiftning beträffande förmånsrätt, inte skulle kom-
ma kom vi - som Tanja Linderborg och Rune Berg-
lund sagt - överens om att jobba i lagutskottet. Nu
har vi alltså fått det förslag som ligger på riksdagens
bord.
Vidare är utskottet enigt om att frågan om ränta på
medel som staten förskotterat på lönegarantin ska
utredas i anledning av ett rättsfall från Högsta dom-
stolen från 1998 där helt plötsligt tillämpningen av en
lag som hade gällt sedan 1979 förändrades. I 28 år
hade man arbetat efter en modell. Det gäller då ränta
på statens pengar som enligt det rättsfallet ska utgå
innan de anställda har fått full utdelning på sina löne-
fordringar.
Nåväl, vägen att nå hit har varit lång, men det för-
slag som nu finns i Lagrådets utlåtande här och som
nu ligger på riksdagens bord är det en glädje att få
behandla.
Jag har inte nött den här talarstolen så ofta men
jag sätter ett värde på att få vara med och säga vad jag
har önskat. Jag har aldrig känt annat än att handlägg-
ningen här ger utrymme för alla som vill säga något
att verkligen få göra det.
Jag vill tacka för de här åren. Jag har sagt att nu
ska jag ägna mig åt fysiska aktiviteter och idrott ef-
tersom det är något som jag har eftersatt. Sedan får
jag väl se när det gått en period om åldersgränserna
helt är utsuddade och man säger: Är ni vettiga kan ni
ha chans att komma igen. Jag vet inte hur det blir då.
I alla fall tycker jag att det har varit väldigt roligt
under de här åren. Tack!
Anf. 12 Rolf Åbjörnsson (Kd)
Fru talman! Det blir lite av skolavslutning över
detta. Det är väldigt trevligt att få avsluta sin period i
riksdagen med ett sådant här ärende som vi i utskottet
är så rörande överens om. Jag tackar också för vänli-
ga ord här.
Det här med förmånsrättsordning, konkurs, obe-
stånd och företagsrekonstruktion låter väldigt tek-
niskt, men i botten är det helt enkelt på det viset att vi
vill ha en lagstiftning som främjar möjligheterna att
hantera företag i kris. Har vi en sådan lagstiftning
räddar vi värden, och vi räddar arbetstillfällen och
räddar möjligheter så att människor inte far illa. Det
är alltså en viktig och tung uppgift som ligger bakom
detta.
Lite sorgesamt är det att det har tagit så lång tid
att komma i mål. Men nu måste alla i omvärlden
notera att det just finns en politisk vilja att genomföra
en reform i enlighet med de principer som finns ut-
tryckta i Förmånsrättskommitténs betänkande.
På olika sätt har man motarbetat möjligheterna att
genomföra detta. Jag menar att det i demokratins
namn måste vara slut på det fr.o.m. nu. Det går ju inte
att tänka sig en bredare parlamentarisk förankring för
en reform än vad som ges uttryck för i detta betän-
kande.
Naturligtvis yrkar jag bifall till utskottets förslag i
betänkandet.
Vidare vill också jag rikta ett tack till de ledamö-
ter här som ståndaktigt har arbetat för denna reform.
Jag tänker särskilt på Rune Berglund och Per Rosen-
gren som inte alldeles självklart hamnar i den här
situationen. Det är uppfriskande att det även i detta
parlament finns storväxta furor som inte viker sig i
första taget. Tack, fru talman!
Anf. 13 Agne Hansson (C)
Fru talman! Det är ovanligt med en så lång talar-
lista till ett betänkande som utskottet är fullständigt
enigt om, men det har kanske redan framgått av de
anföranden som hållits här vad syftet med debatten
är. Jag vill gärna instämma i det.
Talarlistan symboliserar frågans längd och seghet.
Den här ändringen i förmånsrättsordningen har ju
diskuterats länge och i flera regeringskonstellationer.
Inte minst förgrundsfigurerna Rindborg och Åbjörns-
son har ståndaktigt funnits med - med samma stånd-
punkt i olika konstellationer, oavsett regeringsskiften.
Fru talman! Jag begärde begärt ordet också för att
falla in i hyllningskören här och i tillfredsställelsen
med att vi nu enigt i lagutskottet har kommit fram till
denna ståndpunkt. Det bevisar att demokratin funge-
rar i landets högsta beslutande organ och, inte minst, i
beredningsinstanserna. Detta är tillfredsställande.
Naturligtvis tackar jag för de vänliga orden från
fru utskottsordföranden. Jag kan gärna återgälda dem
genom att konstatera att nuvarande utskottsordföran-
den har haft större framgång med att nå slutmålet än
jag hade under min tid som ordförande. Kanske beror
det på att hon har haft förmåga att tala till majoriteten
på ett sådant sätt att vi nu har nått hit.
Under min tid i utskottet - tidigare som ordföran-
de men även nu - har jag inte funnit annat än att det
har varit lätt att ha en dialog med majoriteten. Jag vill
också instämma i att det är berömvärt att man så
prestigelöst har kunnat diskutera sig fram till denna
ståndpunkt. Jag vet av erfarenhet att integriteten
bland utskottets ledamöter är stor i detta samman-
hang. Det har ni från majoritetens sida visat också nu.
Det är bara att hoppas att regeringen orkar tillgo-
dose utskottets hemställan och begäran om förslag på
dessa punkter. Det kommer att stärka löntagarnas
situation, och det ökar betydligt möjligheterna att
rekonstruera företag efter konkurser.
Jag vill slutligen tacka Åbjörnsson och Rindborg
för det samarbete vi har haft under dessa år. Lycka till
med den fysiska aktiviteten, Stig, och välkommen
åter.
Anf. 14 Ana Maria Narti (Fp)
Fru talman! Det enda som saknas är att vi börjar
sjunga "Den blomstertid nu kommer". Men det är
roligt, och vi är glada över det som har hänt. Också
jag vill tacka Stig Rindborg, Rolf Åbjörnsson, Tanja
Linderborg, Rune Berglund och även Per Rosengren,
som sällan är med oss men som verkar ha jobbat
mycket för detta.
Vi förbättrar i dag förutsättningarna för tillväxt i
landet. Det är väldigt viktigt att näringslivets växt-
kraft fungerar obehindrat. Vi har gjort en god sak.
Som någon som inte visste någonting om konkur-
ser och företagsrekonstruktion innan hon, dvs. jag,
kom in i utskottet måste jag säga att jag har lärt mig
en sak till. Jag har lärt mig att begripa t.o.m. kompli-
cerade lagar tack vare det mycket seriösa och fina
arbete vi gör i utskottet. Jag vill tacka alla, och jag är
glad att jag som en mycket ödmjuk ledamot i sam-
manhanget har kunnat vara med när detta beslutades.
Anf. 15 Per Rosengren (V)
Fru talman! Även jag är naturligtvis väldigt glad
att vi har kommit så här långt. Dock ska vi vara med-
vetna om att vi ännu inte har något förslag att ta ställ-
ning till här i riksdagen. Vi kanske ska vänta med de
riktiga glädjeyttringarna tills vi faktiskt kan klubba ett
beslut. Men det är väldigt roligt att det finns en total
enighet här i kammaren om detta. I och med att det
finns en sådan borde regeringen naturligtvis upp-
märksamma detta och återkomma så fort som möjligt.
Jag vill återkomma till att utredningen - Förmåns-
rättskommittén - var enig sånär som på några särskil-
da yttranden. Det var en styrka redan det, tycker jag.
Utredningens förslag andas det man pratar så mycket
om, nämligen förenkling. Kommittén föreslog många
förenklingar och framför allt förbättringar - möjlighet
för företag att rekonstrueras utanför konkursinstitutet,
dvs. genom ett ackordsförfarande.
Jag tror också att regeringen från början var helt
inställd på att verkställa kommitténs förslag. Så sent
som i höstas tror jag att man var beredd att lägga fram
ett förslag i riksdagen.
Sedan, i slutändan, kom två intressenter in, som
redan tidigare hade gjort vissa invändningar. Det var
bankerna och Riksskatteverket - de två stora parter
som skulle behöva maka lite på sig för att vi skulle
kunna få en bättre förmånsrättsordning.
Det intressanta var att alla i kommittén - även
Bankföreningens, småföretagarnas och RSV:s repre-
sentanter - var fullkomligt medvetna om att kommit-
téns förslag var en paketlösning. Bankerna fick rucka
lite på sina principer, och Riksskatteverket och staten
fick rucka lite på sina principer. Därför blev det heller
inga reservationer. Därför blir man lite konfunderad
när kritiken från bankerna dyker upp i efterhand.
Från bankerna hävdas det att den nya modellen
kommer att minska antalet lån till småföretag framför
allt i glesbygd. Det intressanta är att många andra
länder har provat denna modell. Finland har gått över
till den. I Tyskland har man inget hypotek på detta
sätt. Där fungerar det bra.
Jag har exempel på att det redan nu är problem för
vissa småföretag. Det kan inte bli sämre än vad det är
nu när det gäller bankernas behandling av småföretag.
Jag vill också tacka Stig Rindborg, Rolf Åbjörns-
son och Rune Berglund för det arbete som är nedlagt i
lagutskottet. Jag vill naturligtvis även tacka ordföran-
den Tanja Linderborg, som har skött detta på ett väl-
digt bra sätt. Jag hade förmånen att sitta i kommittén
tillsammans med Stig Rindborg och Rune Berglund.
Även där var det ett väldigt konstruktivt arbete.
Ambitionen var som sagt att få ett enkelt system
som faktiskt gynnade rekonstruktion utanför konkur-
sen. Jag tyckte trots allt att vi lyckades väldigt bra när
det gäller förslagen i kommittén.
Om det var jag som blev apostroferad av Rolf
Åbjörnsson kan jag säga att det är första gången jag
har blivit betraktad som storväxt. Tack för det. Sådant
kan man också behöva höra ibland.
Anf. 16 Karl Gustav Abramsson (S)
Fru talman! Efter alla dessa positiva inlägg känner
man nästan att man borde avanmäla sig från talarlis-
tan, för jag har en del synpunkter som inte riktigt är i
linje med dessa inlägg. Jag skulle vilja ta upp några.
Jag vill erinra om att Regionalpolitiska utredning-
en tog upp frågan om den försämrade kreditgivningen
för de små och medelstora företagen i detta land. Det
var ett stort bekymmer som utredningen inte kom
med något förslag om. Däremot fullföljde regeringen
analysen med att gå vidare och tala om att det här
behövs kompletterande insatser. Det behövs utred-
ningar för att vi ska kunna komma till rätta med detta
problem, som har blivit allt större. Det är inte bara i
glesbygd och inte bara i Norrlands inland, som många
vill påstå, som små och medelstora företag har pro-
blem med att skaffa kapital till investeringar och för
driften.
Näringsutskottet fullföljde detta i sin behandling
under förra hösten, och riksdagen fattade ett relativt
enigt beslut om att det behövs åtgärder.
Jag tycker att förslaget som Förmånsrättskom-
mittén har lagt fram i många stycken är positivt. Det
talades också om att det skulle vara en paketlösning.
När jag nu tittar på lagutskottets betänkande kan
jag se att man redan har börjat såga av ett av de kraft-
fulla benen, nämligen förbudet mot återvinning av
skatter och avgifter. Vi kan fundera på om det då blir
den paketlösning som Förmånsrättskommittén tänkte
sig.
Jag har under ganska många månader haft möjlig-
het att träffa både små företag, bankföreträdare, kre-
ditgivare och Bankföreningens företrädare för att
diskutera denna fråga. Det låter på Per Rosengren
som om frågan skulle ha väckts i slutfasen av be-
handlingen. Den har diskuterats hela tiden, och den
utgör ett stort problem. Det har man alltså anmärkt på
i ett väldigt tidigt skede.
Jag har en del erfarenhet från bankstyrelsearbete.
Jag vet att bankerna i många år har varit väldigt nog-
granna med sin kreditgivning. Det har naturligtvis
inneburit svårigheter för de små företagen. Och när
det gäller ett förslag som skulle innebära en efter-
ställning av dessa företagshypotek tror jag att möjlig-
heterna skulle minska ytterligare. Jag ska inte säga att
det blir så, men jag tror det.
Jag är i alla fall glad åt att man redan i Förmåns-
rättskommittén tog upp den här frågan, och jag har
läst det särskilda yttrandet av Rune Berglund m.fl.
väldigt noggrant. Där har man pekat på risken för att
det här skulle kunna komma att bli ett väldigt stort
problem, och det måste alltså beaktas.
Fru talman! Jag utgår från att regeringen, när den
får den här beställningen på sitt bord, läser kommit-
téns betänkande väldigt noga och också den regional-
politiska propositionen, som man själv har skrivit,
och riksdagens beslut när det gäller bl.a. stödet till
småföretagen. Jag tycker att det är viktigt att rege-
ringen i ett kommande lagförslag verkligen tittar på
de små och medelstora företagens möjligheter att
anskaffa nödvändiga krediter. Det är viktigt, eftersom
vi alla är överens om att det är i de små och medelsto-
ra företagen som tillväxten ska ske. Det är där jobben
ska komma fram. Det uttrycktes väldigt tydligt i det
betänkande som näringsutskottet lämnade till riksda-
gen, som riksdagen ställde sig bakom, att vi är över-
ens om att det behövs särskilda insatser. Då får inte
en sådan här beställning motverka det syftet.
Anf. 17 Per Rosengren (V)
Fru talman! Jag vill bara erinra om att kommittén
faktiskt diskuterade frågorna om krediten och kredit-
möjligheter för små och medelstora företag. Man
menar, precis tvärtemot K G Abramsson, att detta
kanske gör att bankerna börjar värdera krediter i för-
hållande till det som de ska göra, dvs. i förhållande
till resultaträkningen. Det handlar om förmågan att
betala. Man ska inte titta statiskt på panträtter osv.
Det här är alltså en anpassning till förändringar i
banklagen. Man ska faktiskt titta på resultaträkningen
när man bedömer lånen. Och jag kan väl säga att
bankerna inte har lärt sig detta ännu.
Jag kan ta ett exempel från min hemkommun. Två
företag skulle tillsammans köpa en fastighet. Den
betingade först ett värde på 1,3 miljoner. Sedan var
den nere i 800 000. Därefter fick de här två företagen
köpa den för 425 000. De gick till en av de större
bankerna och fick inte lån med motiveringen att fas-
tigheten inte hade något marknadsvärde. Det var två
företag med starka resultaträkningar. Det ena företa-
get var över 40 år gammalt och hade aldrig uppvisat
några röda siffror.
Därför ska man kanske ställa större krav på ban-
kerna i samband med deras kreditgivning. Det skulle
faktiskt stärka dem inom banksektorn som vill bedö-
ma krediterna lite mer modernt och inte på det gamla
panträttssättet.
Anf. 18 Karl Gustav Abramsson (S)
Fru talman! Jag kan inte svara för hur alla banker
och kreditinstitut jobbar med kreditgivningen, men
jag vill nog påstå att man de senaste tio åren har
skärpt prövningen oerhört mycket.
Jag har haft förmånen att läsa sådana PM som
man har som underlag för att fatta beslut om krediter,
och de är oerhört omfattande. I dem tas alla de områ-
den upp som berör företagandet. Det handlar inte bara
om säkerheter utan också om kompetens hos före-
tagsledningen, om produkter och om marknader. Vi
kan räkna upp en mängd parametrar som man tittar
på. Så jag tror att Per Rosengren borde ta och skaffa
sig lite mer kunskap om hur kreditgivning går till i
dag. Och jag är alldeles övertygad om att vi, om inte
staten och riksdagen så småningom fattar beslut om
kompletterande åtgärder när det gäller kreditgivning
till små och medelstora företag, kommer att få se en
avmattning, och vi kommer att få uppleva väldigt
stora problem när det gäller att driva små och medel-
stora företag. Jag är naturligtvis särskilt bekymrad
över hur det kommer att se ut i Norrland och i Norr-
lands inland.
Anf. 19 Per Rosengren (V)
Fru talman! Jag ska inte diskutera vem som har
störst kunskap eller mest erfarenhet av långivning till
små och medelstora företag. Jag tycker att vi kan ta
den diskussionen någon annan gång. Den ska vi inte
ta här i kammaren.
Vad jag försökte peka på var det faktum - och där
är vi tydligen eniga - att just de förslag som läggs
fram i Förmånsrättskommittén gynnar en modernare
syn på kreditgivning. Det är precis det som K G
Abramsson säger. Men risken med det nuvarande
systemet är att man hänger kvar vid den gamla mo-
dellen. I ett flertal fall, då jag själv har varit med som
konsult, har det här varit ett problem. Man har inte
tittat på resultaträkningen på det sätt som man ska
göra nu för tiden. Det handlar alltså om fall som lig-
ger ganska nära i tiden. Det här sista var så sent som i
höstas.
Anf. 20 Karl Gustav Abramsson (S)
Fru talman! Vi kommer förmodligen inte längre i
diskussionen om hur man jobbar med kreditgivning
och om bakgrunden för de kreditbeslut som fattas.
Men jag vill avslutningsvis peka på att detta måste ha
varit ett litet aber för kommittén, eftersom man har
utvecklat det här i ett särskilt yttrande, och jag är glad
för att det finns med. Det kommer ju att vara underlag
för den bedömning som regeringen ska göra i och
med att man ska komma tillbaka till riksdagen med
ett lagförslag utifrån den beställning som lagutskottet
har gjort här.
Dokument
Beslut
Företagsrekonstruktioner i stället för konkurser (LU26)
Riksdagen gav, med anledning av motionsförslag, regeringen i uppdrag att hösten 2002 återkomma med lagförslag som innebär väsentliga ändringar i nuvarande bestämmelser kring företagskonkurser. Syftet ska vara bl.a. att underlätta företagsrekonstruktioner i stället för konkurser och att förbättra arbetstagares löneskydd i konkurs. Lagförslagen bör vara i enlighet med vad den s.k. Förmånsrättskommittén föreslog 1999 och innebär ändringar i den s.k. förmånsrättsordningen. Regeringen bör i detta sammanhang också behandla frågan om staten vid utdelning i konkurs ska ha rätt till ränta på utbetalat lönegarantibelopp.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag





