Näringsutskottets betänkande 2015/16:NU11
Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar
Sammanfattning
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i lagen om måttenheter, mätningar och mätdon.
De lagändringar som utskottet tillstyrker innebär att bestämmelser om en sanktionsavgift införs i lagen. Ändringen innebär att om t.ex. en tillverkare, en importör eller en distributör uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen om måttenheter, mätningar och mätdon ska han eller hon åläggas en sanktionsavgift. Med den föreslagna ändringen anpassas lagen till de omarbetade direktiven om icke-automatiska vågar och om mätinstrument. Lagändringen föreslås träda i kraft den 20 april 2016.
Behandlade förslag
Proposition 2015/16:91 Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar.
1





2015/16:NU11
<table>
<tr>
<td>Innehållsförteckning </td>
<td>  </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_3">Utskottets förslag till riksdagsbeslut ...............................................................</a> </td>
<td><a href="#page_3">3</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_4">Redogörelse för ärendet ..................................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_4">4</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_4">Ärendet och dess beredning..........................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_4">4</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_4">Bakgrund ......................................................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_4">4</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_4">Propositionens huvudsakliga innehåll ..........................................................</a> </td>
<td><a href="#page_4">4</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_5">Utskottets överväganden.................................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_5">5</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_5">Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-</a> </td>
<td>  </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_5">automatiska vågar.........................................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_5">5</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_5">Propositionen .............................................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_5">5</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_5">Utskottets ställningstagande.......................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_5">5</a> </td>
</tr>
<tr>
<td>Bilaga 1 </td>
<td>  </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_6">Förteckning över behandlade förslag ..............................................................</a> </td>
<td><a href="#page_6">6</a> </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_6">Propositionen ..............................................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_6">6</a> </td>
</tr>
<tr>
<td>Bilaga 2 </td>
<td>  </td>
</tr>
<tr>
<td><a href="#page_7">Regeringens lagförslag ...................................................................................</a> </td>
<td><a href="#page_7">7</a> </td>
</tr>
</table>


2






2015/16:NU11
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2015/16:91.
Stockholm den 10 mars 2016
På näringsutskottets vägnar
Jennie Nilsson
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Jennie Nilsson (S), Lars Hjälmered (M), Hans Rothenberg (M), Josef Fransson (SD), Ulf Berg (M), Per-Arne Håkansson (S), Helena Lindahl (C), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Mattias Bäckström Johansson (SD), Said Abdu (L), Penilla Gunther (KD), Mattias Jonsson (S), Anna-Caren Sätherberg (S), Hanna Westerén (S), Håkan Svenneling (V), Elisabet Knutsson (MP) och Anders Lönnberg (S).


3






2015/16:NU11
Redogörelse för ärendet
Ärendet och dess beredning
I betänkandet behandlas proposition 2015/16:91 Genomförandet av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar.
Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.
Bakgrund
Europaparlamentet och rådet har antagit direktiv 2014/31/EU om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av icke-automatiska vågar (NAWI-direktivet) och direktiv 2014/32/EU om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av mätinstrument (MID-direktivet). Direktiven är en omarbetning av nu gällande mätinstrumentdirektiv (2004/22/EG) och direktivet om icke-automatiska vågar (2009/23/EG).
Medlemsstaterna ska senast den 19 april 2016 ha antagit de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktiven. Dessa bestämmelser ska tillämpas fr.o.m. den 20 april 2016.
Inom Regeringskansliet har promemorian Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar tagits fram (dnr N2015/07717/FÖF). Promemorian har remissbehandlats.
Regeringen har begärt in Lagrådets yttrande över lagförslaget. Regeringen har följt Lagrådets förslag.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen lämnar regeringen förslag till ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon. Ändringen är ett led i att genomföra de omarbetade EU-direktiven om icke-automatiska vågar och om mätinstrument. Ändringen innebär att bestämmelser om en sanktionsavgift införs i lagen. Direktiven kräver i övrigt genomförande på förordnings- och föreskriftsnivå.
Ändringen föreslås träda i kraft den 20 april 2016.


4









2015/16:NU11
Utskottets överväganden
Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen antar regeringens förslag till ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.
Propositionen
Regeringen föreslår att det i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon införs en ny paragraf om sanktionsavgifter. Ändringen innebär att en ekonomisk aktör (dvs. en tillverkare, en tillverkares representant, en importör eller en distributör) ska åläggas en sanktionsavgift om aktören eller någon som handlar på aktörens vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen om måttenheter, mätningar och mätdon. Sanktionsavgiften ska vara effektiv, proportionell och avskräckande.
Sanktionsavgifter ska inte få åläggas någon för en överträdelse av ett förbud eller en underlåtelse att följa ett föreläggande som har förenats med vite.
I övrigt ska vissa bestämmelser om sanktionsavgifter i produktsäkerhetslagen tillämpas. Detta gäller bl.a. sanktionsavgiftens storlek och förfarandet för utdömande av sanktionsavgiften.
Regeringen anför att förslagen i propositionen syftar till att uppfylla den skyldighet som Sverige har att genomföra de omarbetade NAWI- och MID- direktiven i de delar som kräver lagändringar.
De omarbetade direktiven bygger i stor utsträckning på befintliga regelverk som redan är genomförda i svensk rätt. Vidare är direktiven i allt väsentligt oförändrade när det gäller vilka hälso- och säkerhetskrav som ett mätdon ska uppfylla för att få släppas ut på marknaden. Regeringen förordar därför att NAWI- och MID-direktiven genomförs med övergripande bestämmelser på lagnivå och i övrigt på förordnings- och föreskriftsnivå. De lagändringar som behöver göras för att genomföra de nya direktiven är därför av begränsad omfattning.
Utskottets ställningstagande
Utskottet har inget att invända mot regeringens förslag och anser följaktligen att riksdagen bör anta det framlagda lagförslaget. Utskottet tillstyrker därmed propositionen.


5






2015/16:NU11
BILAGA 1
Förteckning över behandlade förslag
Propositionen
Proposition 2015/16:91 Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.


6









2015/16:NU11
BILAGA 2
Regeringens lagförslag


<table>
<tr>
<td>Tryck: Elanders, Vällingby 2016 </td>
<td>7 </td>
</tr>
</table>

Video

Debatt om förslag

En sanktionsavgift ska införas i lagen om måttenheter, mätningar och mätdon. Det innebär att en tillverkare som bryter mot föreskrifter som gäller med stöd av lagen måste betala en avgift.
Med den här ändringen anpassas lagen till de omarbetade EU-direktiven om icke-automatiska vågar och om mätinstrument. Icke-automatiska vågar är till exempel vågen i kassan i mataffären. Konsumenter ska kunna lita på att de får den mängd av en vara, i vikt, som de betalar för. Därför är det viktigt att vägningen görs på rätt sätt.
Lagändringen träder i kraft den 20 april 2016. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Genomförande av mätinstrumentdirektivet och direktivet om icke-automatiska vågar

Dela

Dokument

Beslut

Brott mot föreskrifter om mätinstrument ska ge böter (NU11)