Budgetdebatt
Budgetdebatt 15 april 2002
Protokoll från debatten
Anföranden: 41
Anf. 1 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Den ekonomiska vårpropositionen
som regeringen presenterar i dag sätter punkt för den
gångna mandatperiodens budgetförslag.
Under mandatperioden har Sverige gått från un-
derskott till överskott i den offentliga ekonomin.
Under mandatperioden har Sverige nått målet om
en halverad arbetslöshet.
Under mandatperioden har 320 miljarder kronor
betalats av på statsskulden.
Den politiska bilden har förändrats radikalt. Vi
har gått från budgetsanering till reformpolitik. Eko-
nomin har växt med 10 % sedan det förra valet. Vi
har skapat utrymme för reformer på 90 miljarder
kronor. Vi har sänkt skatten med 60 miljarder. Vi har
skapat 240 000 nya jobb och över 100 000 nya före-
tag.
Fru talman! Det gångna året har varit dramatiskt,
framför allt i världspolitiken men också ekonomiskt.
När jag stod här förra våren var det tydligt att en
avmattning i den internationella konjunkturen var
under uppseglande. Många trodde då att avmattning-
en skulle bli relativt mild och att läget skulle bli bättre
under hösten. Det blev inte så. Händelserna den 11
september kunde ingen förutspå. Förutom att de ska-
pade ett direkt lidande för tusentals människor påver-
kade de också ekonomin. Återhämtningen kom av
sig. Konjunkturavmattningen fördjupades och för-
längdes.
Det verkar i dag som om vi har passerat det värs-
ta. Ekonomin är på väg att långsamt stärkas. Faran är
inte över, men det värsta är sannolikt över. Det finns
dock ett stort orosmoln som följer av den nuvarande
utvecklingen i Mellanöstern.
Under det gångna året har det varit av avgörande
betydelse att vi har haft ordning och reda i ekonomin.
Vi har kunnat möta konjunkturavmattningen med
åtgärder för jobben och för att stärka efterfrågan.
Arbetslösheten har hållits nere. Vi har kunnat genom-
föra de reformer vi utlovat: maxtaxan, mer pengar till
vården, satsningar på skolan och högskolan, höjda
bostadsbidrag och sänkt skatt för löntagare och pen-
sionärer.
Det är inte en slump eller självklarhet att Sverige
har kunnat behålla överskotten i de offentliga finan-
serna, klarat sig utan nedskärningar och undvikit en
ökning av arbetslösheten. Tvärtom är det ett resultat
av de senaste årens ekonomiska politik. Det är något
som vi har arbetat hårt för att uppnå. Det är en direkt
följd av den budgetsanering som var nödvändig att
genomföra under andra halvan av 90-talet. Vi har
arbetat hårt, och vi har också lyckats.
Ett bevis på det är att Sveriges kreditvärdighet i
förra veckan uppgraderades av kreditvärderingsinsti-
tutet Moodys till absolut högsta betyg. Uppgradering-
en är ett betyg på styrkan i de offentliga finanserna.
Det är ett bra besked att få inte bara för en finansmi-
nister utan för hela svenska folket.
Sverige utnyttjade de goda åren väl. Vi skaffade
oss marginaler som kommit väl till pass under året
som gått. I jämförelse med andra länder står svensk
ekonomi stark. Vi har tillsammans med Luxemburg
och Finland det största överskottet bland EU-länderna
när det gäller den offentliga ekonomin. Förra året
hade vi ett överskott på nära 5 % samtidigt som
EMU-länderna i genomsnitt hade över 1 % i under-
skott. Vi har råd att föra EU:s mest expansiva finans-
politik samtidigt som vi har överskott i de offentliga
finanserna. De flesta andra EU-länder kan inte sti-
mulera ekonomin på samma sätt utan tvingas låna.
Fru talman! Den offentliga ekonomin i Sverige är
solid, men Sverige har också goda utsikter för framti-
den. Jämfört med EU ligger vi bra till på de flesta
områden. Av 13 indikatorer som EU har listat som
särskilt viktiga för ländernas konkurrenskraft och
tillväxtpotential får Sverige fyra guldmedaljer. Det är
fler än något annat land. Räknar man ihop samtliga
indikatorer som mäts i den s.k. Lissabonprocessen
kan man konstatera att Sverige tar medalj, dvs. kom-
mer på första, andra eller tredje plats, när det gäller
16 av totalt 42 indikatorer. Det är mer än något annat
land.
Det finns också andra tecken på att färdriktningen
är rätt. Realinkomsterna har ökat kraftigt. Under
treårsperioden 1999 till 2002 ökade realinkomsterna
med över 12 %. I år väntas ökningen bli nästan 5 %.
En sådan kraftig ökning av hushållens inkomster har
bara inträffat ett fåtal gånger under det senaste decen-
niet.
Socialbidragsberoendet minskar. Antalet socialbi-
drag har de senaste tre åren minskat med en tredjedel
från 120 000 till 90 000. Vi är på väg mot regeringens
mål om att halvera socialbidragsberoendet till 2004.
Välfärdspolitiken fungerar. I den välfärdspolitiska
analys som publiceras i vårpropositionen kan man se
att klyftorna i samhället minskar dramatiskt genom
insatser inom områdena skatter, transfereringar och
konsumtion av offentliga tjänster, dvs. vård, skola,
omsorg och bostäder.
Det är kort sagt ordning och reda i ekonomin.
Förutsättningarna inför framtiden är goda. Politiken
ligger fast. Vi socialdemokrater vill fortsätta att ta
ansvar för ekonomin och driva en politik som ökar
rättvisan.
Inför valet 1968 - jag menar 1998 - ställde Soci-
aldemokraterna upp sex vallöften.
Det första löftet var att betala av på statsskulden.
Det har vi gjort med 320 miljarder kronor under peri-
oden. Vi har gått från en nettoskuld till en nettoför-
mögenhet för Sverige.
Det andra löftet var att öka sysselsättningen och
satsa mer på utbildning. 240 000 fler jobb har ska-
pats. Arbetslösheten har halverats. 100 000 nya plat-
ser har också tillkommit i högskolan under perioden.
Det tredje löftet var att anställa fler i vården, sko-
lan och omsorgen. Antalet anställda har ökat med
över 40 000 på de här områdena. Till det kommer
ytterligare tiotusentals jobb som har att göra med
vård, skola och omsorg som sker i privat regi och
betalas av den offentliga sektorn.
Det fjärde löftet var att höja pensionerna och öka
bostadstillägget. Vi har höjt pensionerna, och vi har
höjt bostadstillägget. Sedan 1999 räknas pensionerna
upp med det fulla prisbasbeloppet. Bostadstillägget
för pensionärer har höjts under perioden från 83 % till
91 % av bostadskostnaden.
Det femte löftet var att införa maxtaxa på dagis
och fritis. Det har vi gjort. Alla Sveriges kommuner
utom två borgerligt styrda har valt att införa maxtax-
an.
Vårt sista löfte var att höja barnbidraget till
950 kr. Även detta har vi genomfört.
Utöver att uppfylla alla dessa vallöften har vi ock-
så kunnat göra fler saker. Vi har höjt golvet och taket
i a-kassan. Vi har reformerat arbetsskadeförsäkring-
en. Studiestödssystemet har förbättrats kraftigt. Stora
satsningar har gjorts för att skapa ett ekologiskt håll-
bart samhälle. Den gröna skatteväxlingen har tagit ny
fart.
De äldre har prioriterats genom förbehållsbelopp,
maxtaxa inom äldreomsorgen och ett högkostnads-
skydd i tandvården. Skattesänkningar riktade mot låg-
och medelinkomsttagare har genomförts. Företags-
skatter och fastighetsskatt har sänkts. Förmögenhets-
skatten har sänkts genom att fribeloppet har höjts
kraftigt.
Fru talman! Vi är stolta över det som har uppnåtts
under de senaste fyra åren. Den socialdemokratiska
regeringen har hållit sina löften och mer därtill, men
vi är inte nöjda. Vi socialdemokrater har en vision om
ett rättvist och solidariskt samhälle, där barn har
samma möjligheter oavsett vilka deras föräldrar är,
där alla människor kan leva rika och utvecklande liv
utifrån sina egna önskemål och drömmar.
På Socialdemokraternas partikongress i höstas
togs nya steg mot vårt mål om ett mer rättvist sam-
hälle. Vi vill sätta kampen för jobben främst. Syssel-
sättningen ska fortsätta att öka och arbetslösheten
minska, och fler företag ska startas. Detta är alltid
nummer ett på dagordningen för en socialdemokratisk
regering.
Vi vill stärka tillväxten genom ökad konkurrens i
näringslivet och ökade investeringar i utbildning och
kunskap. Vi vill höja taken i sjuk- och föräldraförsäk-
ringen. Vi vill förbättra sjukvården, korta köerna och
införa gratis sjukvård för barn. Vi vill införa en natio-
nell vårdgaranti. Vi vill höja taket i a-kassan. Vi vill
på sikt införa ett högkostnadsskydd för alla i tandvår-
den.
Vi vill arbeta för att förskolan på sikt ska bli helt
avgiftsfri. Vi vill fortsätta att sänka skatterna för låg-
och medelinkomsttagare. Vi vill fortsätta att bygga ut
välfärden och öka resurserna för vården, skolan och
omsorgen. I vårpropositionen presenterar vi planer
och reformer för 2003 för 17 miljarder kronor och för
2004 för 12 miljarder kronor.
På samma sätt som under den gångna mandatperi-
oden är den absoluta förutsättningen för att förbätt-
ringar och reformer ska kunna genomföras dels ord-
ning och reda i ekonomin, dels en god och hållbar
ekonomiskt tillväxt.
Jag har nu i korthet redogjort för regeringens be-
dömning av det ekonomiska läget och för huvuddra-
gen i den ekonomiska vårproposition som regeringen
i dag lägger fram för riksdagen. Låt mig också så här
när den sista stora ekonomiska propositionen lämnas
till riksdagen tacka riksdagen och dess ledamöter för
ett gott samarbete. Vi har skäl att känna stolthet över
de beslut som vi har fattat.
Låt mig till sist rikta ett särskilt tack till företrä-
darna för Vänsterpartiet och Miljöpartiet för ett bra
samarbete med att ta fram årets vårproposition liksom
under hela mandatperioden. Det har fungerat utomor-
dentligt väl.
(Applåder.)
Anf. 2 Gunnar Hökmark (M)
Fru talman! Finansministern inledde med att nu
sätta punkt för den socialdemokratiska regeringsperi-
oden. Jag vill gärna instämma i det. Det kom också
fram att det inte finns så mycket mer som man vill
göra. Men det finns mycket som vi skulle kunna göra
i Sverige för att se till att fler människor kommer i
arbete och för att sjukfrånvaron pressas ned så att fler
människor kan komma till jobbet. Det finns mycket
vi kan göra för att Sverige ska kunna ha en tillväxt-
kraft i hela landet och för att vända på den utflyttning
av investeringar och företagande som vi ser i dag.
Det finns så oerhört mycket som vi skulle kunna
göra för att förbättra välfärden för enskilda männi-
skor, så att man själv kan välja hur man ska utforma
sin vardag. Det finns mycket som vi skulle kunna
göra för att konsekvent och målmedvetet sänka skat-
tetrycket så att Sverige kan stå starkt i en global eko-
nomi med alltmer av internationell konkurrens men
också av stora möjligheter.
Ingenting av detta görs, men det kan göras genom
förändringar av olika slag. Det som i själva verket
händer för regeringens del - det framgick i finansmi-
nisterns bedömning av hur ekonomin hade utvecklats
- är i grunden att när det går bra i den internationella
konjunkturen är det regeringens förtjänst att det går
bra i Sverige men när det går dåligt på grund av den
internationella konjunkturen beror det på den ameri-
kanska ekonomin. Det finns ett slags geografisk skala
inbyggd i den ekonomiska politikens ansvarsfördel-
ning: Ju sämre det går, desto längre bort från Bosse
Ringholm ligger ansvaret.
Men riktigt så är det inte, för om man säger så av-
händer man sig möjligheterna till de förändringar och
reformer som ligger i våra egna händer för att stärka
tillväxtkraften. Det finns, fru talman, ingenting i vår-
propositionen om hur man ska vända utflyttningen av
företagsägande och investeringar. En av de mest
dramatiska förändringar som i dag sker i svensk eko-
nomi finns inte ens nämnd som ett problem. Företag
flyttar ut dagligen. Vi har haft ett utflöde netto om
350 miljarder av investeringar under 90-talet. Det är
lika mycket som det svenska näringslivets bruttoinve-
steringar under förrförra året.
Men detta problem finns inte i vårpropositionen.
Det innebär också, fru talman, att regeringen inte har
någon politik för att möta detta problem.
Fru talman! Finansministern berömmer sig också
av att man har bekämpat arbetslösheten. Men, fru
talman, vi har från högkonjunkturen med oss en re-
kordhög arbetslöshet. Så hög har den aldrig tidigare
varit i modern tid. Är det någonting att vara stolt
över? Är det något att vara stolt över att arbetslöshe-
ten i själva verket nästan närmar sig 1 miljon männi-
skor? Den motsvarar 16 % om vi räknar in alla dem
som är i åtgärder, de latent arbetslösa och de deltids-
arbetslösa.
Jag ställer till Bosse Ringholm frågan: Är ni stol-
ta? Jag skulle vilja påstå att ni är trötta men liknöjda.
I själva verket skyler ni över detta problem och säger
att det inte är så stort. Ni kommer säkerligen att säga
till oss när vi tar upp arbetslöshetens problem att vi
svartmålar. Men vi kommer faktiskt att ta upp ett av
de mest grundläggande problemen i svensk ekonomi,
för det handlar om 1,4 miljoner människor som inte
går till jobbet på grund av att de är förtidspensionera-
de eller långtidssjukskrivna eller saknar jobb.
Ni må hur mycket ni vill säga att det är svartmål-
ning, men i själva verket är det ni, Bosse Ringholm,
som svartmålar möjligheterna att göra någonting. Ni
har satt punkt för insatserna. Ni har gett upp, för ni
säger nu att ni har lyckats i kampen mot arbetslöshe-
ten. Det är bedrövligt eftersom detta är ett av de vik-
tigaste skälen till att Sverige nu fortsätter sin efter-
släpning.
Finansministern tog över huvud taget inte upp det
som är det allra största problemet både på arbets-
marknaden och i de offentliga finanserna, nämligen
den växande sjukfrånvaron. Sedan 1997 har kostna-
derna för sjukpengen ökat med 25 miljarder, men
man gör inte något. Man har i höstas upprättat en
handlingsplan om elva punkter som innefattar tre-
partssamtal, nationella mål osv., men man gör inte
något.
Statsministern har sagt att man ska göra någon-
ting. Han sade: "Eventuellt presenterar vi det före
valet, eller efter valet." Det är lika med ett konstate-
rande att man inte har någonting att komma med just
nu, för annars hade det ju kunnat finnas med här.
Sjukfrånvaron ökar dagligen med 25 miljoner
kronor i kostnader, men själva ökningen för 1997
motsvarar mer än den öppna arbetslösheten. Ändå gör
man inte något. Jag skulle vilja ställa några frågor till
Bosse Ringholm. Det går bra att skylla på den ameri-
kanska ekonomin, men vi sade i höstas att ni hade
låtsats om tillväxten och att ni inte gör någonting för
att vända på utvecklingen när det gäller företagandet
och arbetslösheten. Vad ska ni vara stolta över i ett
läge när sjukfrånvaron har ökat med mer än den öpp-
na arbetslösheten? Hur ska ni kunna öka sysselsätt-
ningen om ni inte gör något åt detta problem? Och
hur kan en finansminister komma till riksdagen utan
att över huvud taget linjera upp en politik för det som
är det i särklass största ekonomiska och mänskliga
problemet i vårt samhälle?
Det har inte heller kommit plötsligt. Det har fun-
nits under mycket lång tid. Vi har i alla fall tagit upp
det. Ni säger att ni är stolta och nöjda, men ni är i
själva verket trötta och liknöjda. Det frapperande är
att socialdemokratin inom dessa kärnområden, som
handlar om välfärdens och tillväxtens möjligheter,
över huvud taget inte har någon politik.
Statsministern har gjort följande kommentar till
att vi förra året hade ett rekordhögt skattetryck: Det
ska ned till 50 %. Vi hade förra året ett världsunikt
skattetryck om 53,7 %, som driver ut företagandet.
Man har också tidigare år efter år sagt att det ska ned
till 50 %, så det var ingen nyhet. Nyheten är att det
blir tvärtom.
Men så fick han också frågan: Hur ska ni göra för
att sänka skattetrycket med mer än 4 %? Och då sade
han: Vi ska inte göra något, bara vänta och se.
Då slog det mig, fru talman, att jag kanske har
haft fel. Regeringen kanske trots allt har en ideologi
för att möta de ekonomiska problemen: att inte göra
något, den s.k. Kronblomssocialismen, nämligen att
man ligger på soffan och inte gör något. Men det är
trötthetens och liknöjdhetens politik.
Vi kan ta upp problem för enskilda människor:
arbetslösheten, det faktum att Sverige släpar efter i
den ekonomiska utvecklingen och det faktum att ni på
regeringssidan har tappat greppet om de statliga fi-
nanserna. I den delen av ekonomin där det är ni som
har ansvaret växer underskottet. Enligt era egna siff-
ror blir det underliggande underskottet 40 miljarder
kronor nästa år. Enligt Ekonomistyrningsverket blir
det 60 miljarder. Är det något att vara stolt över, eller
är det inte trötthetens och liknöjdhetens politik?
Fru talman! Regeringen byggde budgeten för
detta år på låtsassiffror. Vi sade det i höstas. Man lade
in utgifter som nu leder till växande utgiftsutveckling
och större underskott i statens finanser än vad en
ansvarsfull politik hade kunnat leda till. Ni har inte
gjort någonting åt den arbetslöshet vi faktiskt har,
utan ni är nöjda med hur ni har bekämpat den. Men
den är likväl större än vad som är rimligt och accep-
tabelt i ett tillväxtsamhälle och ett humant samhälle.
Jag ställer mig frågan: Varför redovisar ni ingen
politik för detta? I slutet av 80-talet var socialdemo-
kraterna också mycket nöjda med att allting gick bra i
den internationella konjunkturen och gjorde inte nå-
got.
Ni kommer att få finna er i att i den här valrörel-
sen möta en opposition som kan göra något. Vi är inte
överens med er om att arbetslösheten inte är något
större problem längre. Vi är inte överens om att före-
tagsutflyttningen inte är något större problem. Vi är
inte överens om att samhället ska byggas på att staten
tar över mer och mer.
Vi vill bygga en politik som ger ökat utrymme för
enskilda människor att forma sin välfärd, som tar vara
på det som är företagandets möjligheter. Vi vill stärka
företagsutvecklingen i Sverige så att företag, huvud-
kontor och forskning flyttar hit. Vi ska vända på en
utveckling som släpar efter för Sverige, och vi ska se
till att Sverige kan bli en ledande nation inom väl-
färdstjänsterna med en större trygghet för enskilda
människor men också mycket större möjligheter. Och
vi ska byta regeringspolitik från politiken att inte göra
något till att göra någonting för att göra det bästa.
Den politiken kommer vi att presentera i vår motion,
och den politiken kommer ni att få möta i valkam-
panjen. Vi vill göra något när ni är trötta och liknöjda.
(Applåder.)
Anf. 3 Hans Andersson (V)
Fru talman! Nej, Hökmark, vi är inte trötta i majo-
riteten! I finansplanen sägs att nu krävs ekonomisk
såväl som politisk uthållighet. Det är viktigt. Under
mandatperioden har många spått det röd-gröna sam-
arbetets krasch, men de har fått fel. Jag vill tacka för
gott och arbetsamt gemensamt knog. Det har ibland
krävt politisk och ofta fysisk uthållighet för att klara
av det.
Vänsterpartiet tog efter valet 1994 ansvar för en
politik som drog Sverige ur det statsfinansiella moras
och det massarbetslöshetens elände som Bildtregimen
lämnade efter sig. Arbete och rättvisa stod högt på
agendan. Regeringens äventyr med Centern ledde fel
under några år, men efter 1998 års val har vi återställt
de flesta misstagen. Grundtrygghetens 75-
procentsnivå har övergivits, tre fjärdedelar av de
orättvisa egenavgifterna är kompenserade, kommun-
sektorn har återfått resurser, taken i socialförsäkring-
en kommer att bli tio basbelopp till 2003 och a-
kassan har stärkts. Med Vänstern i samarbetet kan
fackföreningsrörelsen känna sig trygg. Som sagt:
politisk uthållighet var ordet.
Det är ett viktigt besked i denna vårproposition att
de utlovade reformerna för de närmaste åren ligger
fast. Under mandatperioden har vi, trots en rejäl av-
betalning på statsskulden, tagit beslut om reformer
motsvarande 70 miljarder i utgifter och ungefär lika
mycket i skattesänkningar. Vi har också skatteväxlat
7 miljarder för miljöns skull.
I år blir det utgiftsreformer för 21 miljarder och
27 miljarder i rättvisa skattesänkningar. 2003 aviseras
reformer för 17 miljarder och 2004 ytterligare 12. Om
det finns plats för vidare skattesänkningar får man väl
se i höst. Reformerna handlar om jobb, utbildning,
välfärd, rättvisa, miljön och internationell solidaritet.
Är det någon som tror på reformer av den omfatt-
ningen och med den inriktningen utan Vänsterpartiets
medverkan?
Sysselsättningsmålet är det övergripande i den
ekonomiska politiken. Hökmark, vi i Vänsterpartiet är
inte nöjda så länge vi har en så hög arbetslöshet som
vi har i dag. Alla krafter ska inriktas på att höja sys-
selsättningen och öka antalet arbetade timmar. Målet,
80 % reguljär sysselsättning 2004, ska nås. Sjuk-
skrivna måste tillbaka till arbetslivet och inte försvin-
na in i förtidspensioneringen. Jobben kommer först!
Det tvåprocentiga finansiella överskottsmålet
gäller en hel konjunkturcykel. Den goda ekonomiska
utvecklingen ger möjlighet att stimulera sysselsätt-
ningen. Kommunsektorn kräver ökade ekonomiska
resurser. Vi kan ju börja med att permanenta det extra
stöd på 3 miljarder som riksdagen beslöt om förra
veckan, så att kommunerna orkar betala sina anställda
även åren framöver. Ekonomisk uthållighet, sade vi
ju, finansministern!
Åtgärder behövs för ökad tillväxt i många regio-
ner. Varsel och nedläggningar drabbar ojämnt över
landet beroende på hur sårbar näringslivsstrukturen
är. Det kan inte vara rimligt att anställda och kommu-
ner ska bära bördan av näringslivets omstrukturering
eller att omställningsbesluten ska tillåtas fattas i pri-
vata bolagsstyrelser utan samhällsansvar. Motala,
Degerfors och Gislaved symboliserar en förlegad
maktordning i näringslivet. Demokratiska anspråk
kräver reformer vänsterut, Hökmark! Omställnings-
försäkringar, omstruktureringsfonder med samhällsin-
flytande och förstärkta fackliga positioner inom ar-
betsrätten är viktiga inslag. Vänstern har förslagen
och de borgerliga endast passivitet. Snart är jag nog
enig också här med Bosse Ringholm - lite uthållig-
het, bara!
En regional innovationspolitik måste till för att
modernisera näringslivet. Vi ska höja kompetensni-
vån, stärka entreprenörsandan och samverka med
högskolan. Riskkapital behövs även ute i regionerna,
och konkurrensen måste skärpas. Vänsterpartiet har
lagt fram en rad förslag för att främja de mindre fö-
retagens verksamhet, t.ex. när det gäller generations-
skiften, skattetilläggen, schablonbeskattning, 3:12-
regler, Pomperipossaskatten, förenklingsregler och
lindring av sjuklöneperioden. Nästa mandatperiod
inleder vi med ett rejält småföretagar- och innova-
tionspaket, inte sant, finansministern?
Fru talman! Sveriges ekonomi är stark. De bud-
getpolitiska målen har klarats med råge. Därför hade
vi handlingsfrihet när den internationella ekonomin
tappade fart. Vi slapp nödbroms och reformslakt.
Sysselsättningen har stannat av, t.o.m. minskat något,
men långt mindre än i de allra flesta andra länder -
trots raset inom telekomindustrin och Ericsson. Det är
inte konstigt att Moodys höjde Sveriges kreditbetyg
häromveckan.
Den kritik som borgerligheten riktar mot den eko-
nomiska politiken är missriktad. Ja, Hökmark, ni
svartmålar de offentliga finanserna, och ni döljer
fakta. Ni vill inte se att den offentliga skulden mins-
kar dramatiskt som andel av BNP. Ni vill inte se att
utgiftstaken minskar med fem procentenheter som
andel av BNP, även om de höjts med 137 miljarder
kronor mellan 1997 och 2004. Ni vill inte se att skat-
tekvoten successivt minskar fram till 2004, bortsett
från förra året, då rena periodiseringseffekter förryck-
er bilden, och det vet Hökmark mycket väl. Att sys-
selsättningen ökat med 240 000 jobb sedan 1998
bagatelliserar ni, och att reallönerna utvecklas histo-
riskt bra likaså.
Konjunkturbedömare, företag och hushåll gör en
helt annan bedömning än den ni torgför. På det sättet
bidrar ni egentligen bara till det meningslösa politi-
kerkäbblet, som folk tycker så hjärtligt illa om. Men
man tror nog mer på Moodys än på Hökmark, mer på
Konjunkturinstitutet och LO-ekonomerna än på Mats
Odell, mer på Företagarnas riksförbunds positiva
prognos än på Karin Pilsäter och, skulle jag tro, mer
på de optimistiska bönderna än på Lena Ek.
De borgerligas egna ekonomiska politik är en
enda sörja. Enigheten kanske gäller den allmänna
inriktningen: skattesänkningar, försämrade välfärds-
system, angrepp på arbetsrätten och a-kassan, utför-
säljning och privatisering. Men i övrigt, när det gäller
pengarna, har man helt olika utgiftstak för den of-
fentliga sektorn, helt olika skattepolitik, olika bud-
getmål för de närmaste åren och helt olika utgiftsför-
slag i statsbudgeten.
Och så oansvarig budgetering - arbetsmarknads-
politik och a-kassa dras ned för att fylla igen de värsta
hålen. Det finns ingen realism i det. Det är budgetpo-
litik på låtsas.
Vi får höra hur stora utförsäljningar av statliga fö-
retag ska stärka budgeten på papperet. När den bor-
gerliga fyrklövern presenterade företagsprogrammet
förra veckan, mest gammal skåpmat, sade Lundgren:
"Det kostar väl 10-15 miljarder, men det får vi ta i
sedan."
När riksdagen nyss tog beslutet om 3 miljarder i
extra sysselsättningsstöd till välfärdssektorn hamnade
ni på tre olika linjer i voteringen. När den kommunala
skatteutjämningen kom på tapeten sade Bo Lundgren
att det där får väl staten ta på sig, om det nu nödvän-
digtvis måste finnas sådan där solidarisk skatteutjäm-
ning. Det blir 14 miljarder till.
Det är så det politiska förfallet startar. Titta på
storstadsregionerna. I Västra Götaland kastade ni in
handduken i halvtid. I Skåne gick ni back med över 1
miljard förra året. I Stockholms läns landsting gick ni
back med 2,2 miljarder förra året. Prognosen är nu 4
miljarder i röda siffror. Vi bryr oss inte, säger Mode-
raterna. Men det hoppas jag att väljarna gör. Ekono-
misk och politisk uthållighet var det.
Fru talman! I tilläggsbudgeten kan vi höja an-
slagsutgifterna med nästan 6 ½ miljarder och ändå ha
1 miljard i marginal till utgiftstaket. I själva verket är
marginalen ännu större. Utjämningsbidraget till
kommuner och landsting har ökat med 2,9 miljarder.
Då uppstår i budgeten tekniskt en utgift som dock
motsvaras av en lika stor inkomst, varför det är stats-
finansiellt neutralt. Det motiverar en teknisk uppräk-
ning av taket precis som i fjol.
Reellt är budgeteringsmarginalen egentligen 4
miljarder. Det finns ett reformutrymme. Det är viktigt
för att kunna visa handlingsberedskap - inte sant,
Bosse Ringholm?
Vi klarar av att finansiera de starkt ökande kost-
naderna för sjukförsäkring, läkemedel, flyktingmott-
agning, kriminalvård och lönegaranti men också nya
satsningar: kunskapslyft, bilstöd till handikappade
och satsningar för att komma till rätta med den hems-
ka diskrimineringen i landet. Kvinnojourer får mer
pengar liksom det förebyggande stödet mot missbruk
av alkohol och narkotika, plus mycket annat.
Och så det viktigaste: Nu säger vi att a-kassan bör
höjas i år. Det gäller bara att ta ställning till det eko-
nomiska utrymmets exakta storlek. Vi har lovat de
arbetslösa att fortsätta denna rättvisereform. När
löntagarna får rejäla reallönehöjningar har många
arbetslösa inte fått något alls. Arbetslöshetsförsäk-
ringen ska vara ett uttryck för solidaritet mellan de
som har och de som inte har ett arbete.
Vi har lagt fram förslag om hur alla ska få del av
höjningen. Nu krävs handling. Kanske ska vi börja
diskutera frågan redan i dag, Bosse Ringholm.
Fru talman! Det finns många andra viktiga frågor
i vårpropositionen trots att den har ändrat karaktär.
Inkomstprövningen av änkepensionen försvinner
2003. Vad ska Karin Pilsäter nu jaga Vänsterpartiet
med? Det blev inget svek, det blev en reform.
Det samlade programmet mot ohälsa i arbetslivet
gäller kanske den viktigaste frågan av alla. Det blir
mål, hälsobokslut och ekonomiska incitament. Det
blir ett rejält arbetsmiljöarbete. Det blir individuella
kompetenskonton och anställningsstöd för att öka
rekryteringen och utbildningen till vård och omsorg.
Det blir möjligt att få anställningsstöd för att om-
vandla deltider till heltider. Aktivitetsgarantin får nya
inslag för att skapa meningsfulla jobb. Jämställd-
hetsarbetet ska intensifieras.
Bosse Ringholm har delvis redan nämnt reform-
agendan. Låt mig återigen upprepa de fyra priorite-
ringarna, där det krävs nya initiativ.
Främst är det jobben. Uppfyll sysselsättningsmå-
let! Där ska vi gå in som en garant. A-kassereformen
ska komma nu. Permanenta de 3 miljarderna till
kommunerna nästa år! Se till att vi får en handlings-
plan och ekonomiska resurser så att de könsrelaterade
löneskillnaderna kan avskaffas. Vi kan börja i väl-
färdssektorn.
Fru talman! Jag kan försäkra att Vänstern finns på
plats när det gäller att ta ansvar även efter valet, om
det handlar om att fortsätta kampen för en rättvis och
uthållig tillväxt. Det är uthålligheten det kommer an
på.
(Applåder.)
Anf. 4 Mats Odell (Kd)
Fru talman! Regeringens misslyckande att värna
och utveckla välfärden för utsatta grupper som barn,
sjuka och gamla draperas i vårpropositionen i ett
självberöm av närmast olympiska mått.
Men regeringen lever farligt trots goda opinions-
siffror fem månader före valet. Vanligt folk kan,
snabbare än Göran Persson anar, genomskåda att
kejsaren bakom hurrande sympatisörer egentligen är
ganska naken. Det är en sak att leda EU:s minister-
rådsmöten och en helt annan att vända 30 år av ut-
försbacke för Sverige i välfärdsligan.
Fem månader före valet erkänner regeringen i
vårpropositionen att Sveriges ekonomi har utvecklats
sämre än vad man hittills gett sken av. Statsskulden
ökar, arbetslösheten ökar, kommunerna är tillbaka i
ett krisläge där skolan och omsorgen är hotad, sjuk-
skrivningarna skenar och sysselsättningsmålet uppnås
inte. Men regeringen flyr undan sitt eget ansvar och
skyller på USA. Det finns ett tänkvärt ordspråk som
säger "seglaren väntar inte på medvind, han lär sig
segla", Bosse Ringholm.
När nu de flesta kurvor pekar åt fel håll sätter re-
geringen, likt Allan Larsson inför 1991 års val, sitt
hopp till vändpunkter i världskonjunkturen i stället
för att föreslå förändringar som kan förbättra Sveriges
långsiktiga tillväxtförutsättningar. Men det duger inte
för en svensk regering att skylla på USA när den
svenska tillväxten sedan över 30 år har varit sämre än
i omvärlden.
Kejsar Persson var i Sollefteå i lördags och enligt
TT på sitt allra soligaste humör. Där lovade han icke
blott 50 nya jobb som symtomatiskt nog skulle till-
komma på arbetsförmedlingen i Sollefteå utan fast-
mer också nya pengar till skolan - "nu när pengarna
strömmar till", som han sade.
Kanske rikshushållare Ringholm kunde upplysa
kammaren om vilka pengar som nu strömmar in i
kejsarens kassakista? De är i varje fall okända för
finansutskottet, Konjunkturinstitutet och Ekonomi-
styrningsverket som alla ser att staten nu måste börja
låna pengar igen. Planeras kanske nya räder mot
Riksbanken? Utan de 20 miljarderna och ytterligare
40 miljarder i engångseffekter från bl.a. AP-fonden
hade ni ju behövt låna 33 miljarder till driften redan i
år! Hur påläst är egentligen kejsaren?
Tänkande medborgare måste också snart inse att
allt inte står rätt till när landets statsminister gläds åt
och välkomnar att Riksbanken tvingas höja räntan
trots lågkonjunktur och massarbetslöshet. Kejsaren
torde åtminstone vara lite småfrusen vid det här laget.
Fler räntehöjningar lär bli aktuella. Kommer de också
att välkomnas? Med en bättre strukturpolitik framför
allt vad gäller lönebildningen skulle den uthålliga
tillväxttakten i Sverige bli högre och Riksbanken
skulle slippa bromsa i en lågkonjunktur redan vid
minsta tecken vid horisonten på en konjunkturvänd-
ning.
Vittnar det verkligen om järnkoll på läget och in-
sikt om att välfärdskakan måste bakas innan den
fördelas när samme Persson ler och gratulerar gno-
sjöborna till att de mest framgångsrika familjeföreta-
gen säljs till utlandet? Det är bisarrt med tanke på att
ägarna säljer ut på grund av en dubbelbeskattning av
svenskt ägande och en konfiskatorisk arvsskatt som
gör det hart när omöjligt för nästa generation att ta
över. En mer finkänslig kejsare hade nu börjat huttra
rejält.
Fru talman! Vad Sverige behöver är snarast en re-
gering som både kan identifiera och uppmuntra driv-
krafterna för företagande och därmed välfärden. Nu-
varande regering klarar ingetdera.
Visst har det blivit nya jobb. Men elva EU-länder
har haft en bättre jobbtillväxt än Sverige. Bara tre
länder har haft en sämre utveckling än Sverige vilket
är allvarligt med tanke på att ungefär 60 % av den
svenska sysselsättningsökningen från 1997 beror på
att alltfler sjukskrivna behöver vikarier.
Regeringen redovisar i det s.k. högtillväxtalterna-
tivet i propositionen hur det skulle se ut om den
svenska tillväxten var högre. Men det häpnadsväck-
ande är att absolut ingenting görs för att uppnå denna
högre tillväxt. I stället står regeringen passiv och tittar
på och spanar efter medvind och skyller på nedgång-
en i USA. Varför, Bosse Ringholm, försöker ni inte
ens presentera en politik för att uppnå högtillväxtal-
ternativet? Det skulle både ge vården, skolan och
omsorgen de resurser som behövs och ge människor
de arbeten de i dag saknar.
Vad sade då Göran Persson när krisen i kommu-
nernas ekonomi brutalt avslöjades av Kommunför-
bundet häromveckan? "Det här är hanterliga belopp,
vi får öka statsbidragen." Detta, fru talman, är ett
uttalande som påminner om rekommendationen att ta
banklån för att kunna sätta på plåster på benbrott. Så
talar bara en mycket lättklädd kejsare, för det finns ju
inga miljarder att dela ut.
Sanningen är att Sverige fortsätter att bli relativt
sett fattigare med Socialdemokraterna vid makten.
Bara sedan Göran Persson blev statsminister 1996 har
Sverige förlorat i runda tal 30 miljarder kronor realt
jämfört med om vi bara lyckats hålla samma tillväxt-
takt som genomsnittet av OECD-länderna. Det mot-
svarar väldigt stora belopp som skulle räcka till unge-
fär 90 000 fler anställda människor inom vården,
skolan och omsorgen. Ni har haft åtta år på er, men
välfärden fortsätter att urholkas.
När man lyssnar på statsministerns kommentarer
till problemen i riket kommer man osökt att tänka på
den klassiska kultförklarade filmen Välkommen Mr
Chance, där trädgårdsmästaren i Peter Sellers oför-
glömliga tolkning kunde säga de mest nonsensspäck-
ade och häpnadsväckande saker till omgivningen som
bara nickade, tolkade till det bästa och noterade i
stum beundran. När filmen sedan var slut visste man
inte om beundrarna någonsin upptäckte att kejsaren
var naken.
Men, fru talman, det är nu fem månader kvar till
valet. Denna regerings otillräckliga företagarklimat
och eftersläpningspolitik har under åtta år kostat det
svenska folkhushållet 30 miljarder kronor. Det finns
tyvärr ingenting i vårpropositionen som tyder på
någon som helst förändring till det bättre. Sverige har
helt enkelt inte råd med Göran Persson och Bosse
Ringholm längre, stödda på Gudrun Schyman.
Det är här, i det dåliga företagarklimatet, i flykten
av företag, huvudkontor, kapital och kunskap som vi
har den viktigaste förklaringen till resursbristen i
vården och skolan. Jag tror att Perssons goda opioni-
onssiffror vilar på att medborgarna har någon sorts
överseende med att varken tillväxten och därmed inte
heller vården, skolan eller omsorgen fungerar till-
fredsställande. Men så kommer det knappast att kun-
na fortsatta fram till valdagen.
Fru talman! Jag tycker inte heller att regeringen
har levt upp till riksdagens beställning att propositio-
nen skulle ha ett långsiktigt perspektiv. Nu har re-
geringen kortat ned det så att det bara handlar om två
år. De långsiktiga visionerna och förslagen lyser helt
med sin frånvaro. Det skulle vara intressant om fi-
nansministern något ville utveckla vad det beror på
att ni inte lever upp till den beställning som riksdagen
har gjort av vad denna proposition skulle handla om.
Det finns i propositionen kortsiktiga saker och
självberöm av vad ni har åstadkommit. Men det lång-
siktiga receptet på hur Sverige ska kunna få en bättre
och starkare tillväxt i fortsättningen saknas helt här.
Sverige har sedan 1970 till ca 2001 haft en genom-
snittlig tillväxt på 1,8 %. OECD-länderna har under
motsvarande tid haft en tillväxt på 2,95 % i genom-
snitt per år.
Detta är oerhört allvarliga saker. Konjunkturin-
stitutet, Medlingsinstitutet och flera andra pekar på att
den svenska löneinflationen är ett mycket stort hot
mot att välfärden ska kunna värnas i framtiden. Där
gör ni alltså ingenting.
Fru talman! Den 2 maj kommer Kristdemokrater-
na att lägga fram förslag för att vända en 30 år lång
negativ utveckling och därmed ge förutsättningar för
mer tid för barnen, en bra skola, en bättre vård och en
tryggare omsorg. Dagens vårproposition visar där-
emot att kejsaren verkligen är naken.
(Applåder.)
Anf. 5 Lena Ek (C)
Fru talman, ärade ledamöter och ärade åhörare!
Sverige har haft goda och dåliga tider. De senaste sex
åren har vi genomlevt en av de mest stadiga och långa
högkonjunkturerna som vi haft på länge. Ja, inte bara
vi. Europa och USA har också haft stadigt positiva
tillväxttal. Grunden till att Sverige har kunnat flyta på
den internationella framgångsvågen är den sanering
och reformering av svensk ekonomi som genomför-
des under den förra djupa lågkonjunkturen.
Centerpartiet lade ned all sin kraft och energi för
att saneringen skulle bli lyckosam. Vi, liksom många
av er som lyssnar i dag, vet att lågkonjunktur, bespa-
ringar och saneringar drabbar de människor värst som
har minst. Det är de vanliga människorna, de vanliga
företagen och de vanliga kommunerna. Det är de med
de minsta marginalerna som får bära den tyngsta
bördan om statens ekonomi missköts.
Därför, fru talman, är jag i dag mycket bekymrad
och orolig för att det förra historiska saneringsarbetet
nu håller på att gå till spillo. Finansministern borde
tala om hela sanningen för svenska folket. De offent-
liga finanserna visar på totalen ett plus. Men det är,
mina vänner, det fristående pensionssystemet som går
med plus. Den andra delen är kommuner och lands-
ting. De går i och för sig knackigt på sina håll, men
genomsnittligt visar de på ett litet överskott. Men
statens budget, finansministerns ansvar, går faktiskt
med minus. Det är med utförsäljningar och indrag-
ningar från Riksbanken som det blir ett totalt plus i
år. Ekonomistyrningsverket pekar på att det nästa år
först blir ett underskott realt på 43 miljarder, och om
man sedan tittar på det underliggande underskottet
kommer det upp till 59-60 miljarder. Det innebär att
statsskulden ökar.
Fru talman! Ska medborgarna än en gång få betala
dyrt för överbudspolitik? Kommer de med de minsta
marginalerna återigen att få känna av bittra sane-
ringsåtgärder några år efter valet eller redan i höst?
Både finansministern och statsministern väntar med
recepten för de största problemen. Det som står i
finansplanen är: Detta återkommer vi med i höst.
Detta återkommer vi med efter valet. Detta återkom-
mer vi med i höst.
Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har hittills
sagt: Det går bra för Sverige. Låt oss fortsätta att
förbättra. Men hur ser det ut egentligen? Sjukskriv-
ningarna ökar. Arbetslösheten fortsätter uppåt. Fler
elever lämnar skolan utan godkända betyg. Företag-
samheten pekar nedåt. Inflationen pekar å andra sidan
uppåt, vilket inte alls är bra. Minskat offentligt
sparande och ett ökat skattetryck. Hushållens dispo-
nibla inkomster sjunker nästa år. Den sociala och
regionala klyvningen har aldrig varit så stor som nu.
De flesta av nyckeltalen pekar faktiskt i en negativ
riktning, efter sex år av brinnande högkonjunktur.
Låter det som ett framgångskoncept? Om det är
regeringens framgångar är löftet om att fortsätta på
den inslagna vägen snarare ett hot än ett löfte. De
regionala klyftorna har blivit djupare under den se-
naste valperioden. Nordiska rådet pekar på att av tio
regioner i Norden där sysselsättningen minskar och
som är i en krisartad situation finns åtta i Sverige.
Fru talman! Om man ska göra internationella jäm-
förelser, som finansministern gjorde, är det kanske
den jämförelsen man ska fundera över och den situa-
tionen som man ska försöka hitta ett åtgärdspaket för.
Människor på landsbygden, på de små orterna och
i de små städerna - de många städer som har minskat
sin befolkning - begär inte allmosor, förmåner eller
bidrag. De begär, och det med all rätt, lika villkor för
att själva kunna ordna tillväxt och bra levnadsvillkor
på sina orter. Men det är inte det som de får.
För att kunna upprätthålla en bra offentlig sektor
med de krav som de allra flesta av oss har på vård,
skola och omsorg krävs en rejäl och uthållig tillväxt.
Då räcker det inte bara med en löftespolitik, för vad
det handlar om är att titta på hur det går med företa-
gen och hur företagsklimatet ser ut. Det är nämligen
grunden för välfärden. Det är där de pengar skapas
som vi sedan kan fördela.
Sverige har under de senaste 30 åren gått från att
vara världens fjärde rikaste land till att hamna under
EU:s genomsnitt när det gäller välstånd per innevåna-
re. Hade vi behållit vår position så hade situationen i
Sverige varit helt annorlunda.
Det finns massor av siffror som visar hur nyföre-
tagandet minskar, hur konkurserna ökar och hur ut-
flyttningen ökar. Det handlar förstås om att vi saknar
en reell industripolitik i Sverige, men det handlar
också om att vi saknar en reell politik för småföreta-
gande. Ska vi gå till stora företag så måste det börja
med små företag. Ska företagen växa och skapa till-
växt så måste det finnas lika villkor för företagen i
hela landet.
Älmhult är väl inte och kommer kanske inte att bli
- jag säger kanske, för man vet aldrig med smålän-
ningar - en stor stad eller ett storstadscentrum. Ändå
lyckades Ingvar Kamprad skapa företaget Ikea just
med utgångspunkt i Älmhult. Om vi ska ha fler såda-
na framgångshistorier, vilket vi allihop behöver, så
måste vi fundera över småföretagarklimatet.
Det finns oändligt mycket statistik som visar hur
jobbigt det är att driva företag i dag. Det finns oänd-
ligt många berättelser från företagare som visar hur
det är att vara företagare. Du betalar moms på det
som du har blivit bestulen på. Din familj, din hustru
eller man, får inte arbetslöshetsersättning om hon
eller han är gift med en fåmansföretagare. Den som är
företagare får bara 70 % av föräldraersättningen jäm-
fört med en arbetstagare med lika lön.
Det är inte bara så att det är ett dåligt småföreta-
garklimat - det är t.o.m. så att regeringen med stöd av
Vänsterpartiet och Miljöpartiet rent ut sagt diskrimi-
nerar människor med små företag. Då omöjliggör
man också för en reell och bra tillväxt i framtiden.
Centerpartiet har under ledning av Eskil Erlands-
son ihop med de andra oppositionspartierna presente-
rat en rapport om småföretagarklimatet med 53 för-
slag för att skapa nya företag, fler jobb och högre
tillväxt. Nu har vi sagt vårt. Nu väntar vi på regering-
en i den här frågan. Än så länge leder vi med 53-0.
Jag ska återge vad finansministern har sagt. Våra
möjligheter att klara tillväxten och välfärden begrän-
sas på både kort och lång sikt av medborgarnas höga
ohälsotal, framhåller finansministern i sin plan.
Då undrar jag bara: Vart tog folkhälsopropositio-
nen vägen? Ohälsan kostar i dag 310 miljoner kronor
om dagen. Bara under de tio minuter som det tog för
finansministern att presentera vårbudgeten kostade
medborgarnas ohälsa två och en halv miljon kronor!
Det är så stora belopp att det svindlar. Det är svårt att
översätta detta och att förstå med både hjärta och
hjärna vad det betyder för svensk ekonomi och för
vanliga medborgare som råkar ut för sjukdom eller
arbetsskada.
Ge mig en kvart om dagen, sade redan Arne
Tammer. Tänk om regeringen hade ägnat en kvart om
dagen åt att försöka lösa dessa problem! Om man
tittar på försäkringskassornas anslag för rehabilitering
ser man att de ligger på samma nivå som de i stort
sett alltid har gjort, medan kostnaden för sjukpenning
stiger brant som en bergssluttning i alperna.
Man vägrar att vara med på Finsam - det som var
ett samordningsprojekt för bättre kvalitet i sjukvår-
den. Inga ytterligare pengar kommer på detta område.
Detta drabbar kvinnor allra mest. Kvinnors andel
av långtidssjukskrivningarna ökar. Kvinnors lönedis-
kriminering ökar - och detta av partier som står för en
feministisk hållning. Det finns inget i det material
som vi har fått i dag, fru talman, som visar på att man
vill lösa problemen varken med de sociala klyftorna
eller de regionala. Det finns inte ord om hur man ska
lösa problemet med lönediskrimineringen mellan män
och kvinnor.
Fru talman! Vi kommer om några veckor att lägga
fram förslag från Centerpartiet som handlar om lika
villkor för människor, för regioner och för män och
kvinnor.
Anf. 6 Karin Pilsäter (Fp)
Fru talman! Det är få områden där det är så tydligt
hur mycket vi behöver varandra på denna jord som
ekonomin. Det är därför vi liberaler kämpar för mer
frihandel, för valutasamarbete och för internationellt
utvecklingsbistånd.
Självfallet gläds vi nu åt den internationella vänd-
ning som ser ut att vara på väg. Och visst är det roligt
att Sverige har fått höjda kreditbetyg och att vi har
överskott i de offentliga finanserna.
Det är t.o.m. roligt med en alldeles rosa proposi-
tion. TV-tittarna kanske inte har sett den. Jag vet inte
om det beror på att det är Ungt val den här veckan
och finansministern satsar på att få vara med i Gry-
nets show på fredag. Det kanske är därför han har
gjort ett rosa omslag på propositionen, men i så fall
får nog finansministern göra något åt kavajen också.
Det är alltså Ungt val, och jag tror att ungdomar
bryr sig mycket om vad som händer i framtiden. Men
om det får vi veta väldigt lite innanför det rosa
omslaget. Den ekonomiska utvecklingen präglas trots
det rosa av stagnation, stigande räntor, företag som
flyttar, arbetslöshet som biter sig fast och ökande
sjukskrivningar. Den internationella händelseutveck-
lingen kan vi inte skriva av bara för att det tycks
vända i konjunkturen. Vi har ju t.ex. krisen i Mellan-
östern.
Vi har ganska stabila statsfinanser, och det är bra.
Tyvärr har vi också en alldeles för stabil ekonomi i
stället för en dynamisk och sprudlande sådan. Vi har
låg tillväxt, men ändå redan stigande räntor. Sverige
verkar ha kört fast i arbetslösheten - i alla fall ser det
ut så om man läser siffrorna i vårpropositionen. 90-
talskrisen kan inte längre vara någon ursäkt för detta
lika lite som den kan vara någon ursäkt för passivite-
ten när det gäller att göra någonting åt sjukskrivning-
arna.
I stället för offensiva förslag för att fler ska kom-
ma in på arbetsmarknaden återanvänder man nu löftet
om höjd a-kassa, som kanske ska komma. Vi får väl
se om det kommer första maj.
Man skulle verkligen kunna vänta sig att reger-
ingens sista ekonomiskpolitiska dokument till riksda-
gen före valet skulle handla om vad regeringen vill.
Men det gör det inte, utan det är mest skryt över
genomförda utgiftsökningar och tidigare vunna segrar
och ett upprepande av tidigare gjorda löften om ut-
gifter. Miljöpartiets språkrör Lotta Nilsson Hedström
går så långt att hon säger att detta är en bouppteck-
ning. Det kan för min del gärna få gälla själva reger-
ingen, men Sverige är inget dödsbo. Sverige kan
växa, och människor kan växa.
Men vi kanske på något sätt lever i olika världar,
och att det i Ringholms värld är så att välstånd skapas
genom mer anslag i budgeten medan det i min värld
är så att välstånd skapas av människor. I Ringholms
värld kanske välstånd skapas av miljarder i anslag
medan det i min värld skapas av att människor får
möjlighet att skapa miljarder genom produktion, köp
och försäljningar.
Vilhelm Moberg skriver så här i satiren Det gamla
riket - en ganska talande titel:
"Regeringspartiet i Idyllien är ett idéparti. Det
omfattar två idéer: 1: Partiet ska komma till makten.
2: Partiet ska behålla makten."
Mot det står ett liberalt idéparti som vill ha mak-
ten för att genomföra förändringar. Och varför då? Jo,
därför att vi behöver en offensiv, reforminriktad eko-
nomisk politik så att Sverige kan växa. Om Sverige
ska växa så måste människor kunna växa, och för att
Sverige ska fungera så måste människors vardag
fungera.
Men vi vet att ute i vardagen slits både småbarns-
föräldrar och andra mellan jobbet och dagis, mellan
matkassar och skurhinkar, mellan krav på jobbet -
patienters, elevers och kunders behov. Vi ska sop-
sortera och vi ska skjutsa barnen hit och dit. Vi ska få
både tid och hushållskassa att gå ihop. Politikerna står
och säger i kör hur det ska vara. Maxtaxa - jobba
mer, säger en. Sextimmarsdag - jobba mindre, säger
en annan. Ovanpå det kommer några som pekar
finger och säger: Du har en tidsskuld. Det är inte så
konstigt om resultatet blir stress, press, utbrändhet
och långtidssjukskrivningar. Men det görs alldeles för
lite för att på bredden förändra det här.
Vi behöver kortare vårdköer och mer rehabiliter-
ing, ett mänskligare arbetsliv och mera makt i varda-
gen i stället för köer och långtidssjukskrivningar. Vi
behöver riva hierarkier och reformera den offentliga
sektorn för att släppa loss kvinnors skaparkraft och få
bättre kvalitet. Och det är dags att en gång för alla
göra upp med de orättvisa lönerna och usla arbetsvill-
koren för Sveriges kvinnor.
Ska Sverige växa, måste småföretagen växa. I
stället har antalet småföretagare på det senaste året
minskat med 6 000. Hans Andersson tror mer på
företagarna än på mig, men då kanske han skulle titta
på Småföretagarförbundets egen barometer, eller
termometer, för där kommer Folkpartiet och Centern
först och Vänsterpartiet sist bland dem som var med -
Socialdemokraterna valde att inte delta. Så tro gärna
på företagarna i stället för på mig, för de sätter Folk-
partiet som nummer ett.
Ska Sverige växa måste människor kunna växa.
Då tycker jag att det vore bra att börja med barnen.
Regeringen är väldigt stolt över att Sverige enligt
OECD är det land som satsar mest pengar på skolan.
Men samma OECD har kommit fram till att Sverige
är bland de sämsta länderna när det gäller att få ord-
ning och reda i klassrummen, att vi är nästan sämst på
att ge barn med utländsk bakgrund en vettig utbild-
ning och att det är vanligare i Sverige att ungdomar
hoppar av gymnasiet än i nästan något annat land. En
fjärdedel av barnen når aldrig målen för grundskolan
och bara drygt hälften klarar gymnasiet.
Vi behöver en rejäl omläggning av skolpolitiken,
främst för att de barn och ungdomar som verkligen
behöver skolan mest också behöver den bästa skolan.
En bra skola är den biljett till klassresan som inga
omfördelningssystem i världen kan vara. Men det är
också så att en bra skola ger Sverige växtkraft.
Fru talman! Om Sverige ska fungera, måste var-
dagen fungera. Då måste vi ha bra och fungerande
socialförsäkringar. Vi har nu fått ett "kretsloppat"
löfte om höjd a-kassa en gång till. Hans Andersson
säger att man ska se exakt hur mycket det kan bli. Jag
får liksom intrycket att det är ett gäng som står och
skådar efter överskott i budgeten som kommer att
vara lika sannolika som att en fågelskådare på Öland
får syn på en rosa flamingo. Vad vi behöver är en
socialförsäkringsreform som skapar trygga och sta-
bila socialförsäkringar, så att man inte behöver mäta
av vecka för vecka om det eventuellt finns något
överskott någonstans som man kan använda.
Fru talman! Det har talats om mycket bra saker,
och det har talats om brister. Jag tycker att det är en
avgörande brist att den ekonomiska propositionen
helt saknar riktlinjer för skattepolitiken. Det är ju
liksom hela inkomstsidan. Det pratas jättemycket om
olika anslag hit och dit på utgiftssidan. Men först
måste man ha pluring in innan man kan fixa pluring
ut.
När det gäller skattepolitiken förväntas vi sanner-
ligen köpa en gris, inte vet jag om den är rosa, men i
alla fall i en rosa säck. Det är ju inte så att det på det
här området saknas utmaningar. Globaliseringen är i
grunden så bra därför att möjligheter öppnas. Men då
måste vi också ha ett internationellt konkurrenskraf-
tigt skattesystem i stället för ett hastigt backande hit
och dit som gör att människor i stället för att betala
skatt efter bärkraft får betala skatt efter flyttkraft.
Vi behöver skattereformer som ökar möjligheter-
na för jämställdhet, för kvinnor och män att klara
både vardag, jobb och ansvar för familj och bryta
segregation och utanförskap. Vi behöver en ny skatte-
reform, som vi liberaler kämpar för, där det lönar sig
att arbeta, spara, ta risker och att faktiskt göra det i
Sverige.
Fru talman! Jag ska nämna ytterligare några saker
som är glömda. Det som vi brukar kalla för det glöm-
da Sverige - människor med funktionshinder, männi-
skor med arbetshandikapp och många andra grupper
som inte har starka organisationer - är tyvärr lika
glömt som det brukar vara.
Det här bokslutet - bouppteckningen, som en del
kallar det för - har ett vackert rosa omslag. Bosse
Ringholm kom i uppräkningen i sitt anförande till slut
till framtiden: Vi vill det, vi vill det, vi vill det. Men
man pekar ingenstans på hur det ska gå till, och då
blir allt det där man vill kanske mest bara rosa dröm-
mar. Socialdemokraterna utnyttjade nämligen inte
högkonjunkturens möjligheter till reformer, och det
finns inget som tyder på att man har förstått att man
behöver göra ett radikalt omtänkande.
Sverige kan växa. Människor kan växa. Om Sve-
rige ska fungera måste människors vardag fungera. Vi
kommer den 2 maj att lägga fram ett förslag för att
människors bästa drömmar ska kunna bli verklighet.
Anf. 7 Yvonne Ruwaida (Mp)
Fru talman! Vi satt just och diskuterade här om
det är ett rosa omslag, som Karin Pilsäter sade, eller
om det är ceriserött med gröna inslag - det finns
gröna punkter på det.
För Miljöpartiet är den stora utmaningen i politi-
ken att stärka situationen för de socialt utsatta, att
barnen, arbetslösa, diskriminerade ska få det bättre.
Det är också en stor utmaning för oss att förbättra
miljön och att förbättra livskvaliteten för människor.
Under den här mandatperioden har vi tagit flera
steg för att göra sådana förbättringar, och vi i Miljö-
partiet har legat i i det samarbete som har funnits
mellan Socialdemokraterna, Vänstern och oss.
När det gäller de socialt utsatta har vi gjort sats-
ningar för att motverka diskriminering, bl.a. genom
att satsa på regionala diskrimineringsombudsmän,
och nu i år kommer det att införas klausuler mot
diskriminering vid offentlig upphandling.
Vi har gjort en stor satsning på barnen, en väldigt
viktig satsning, med alltifrån höjda barnbidrag och
införande av en pappamånad till en höjning av garan-
tinivån i föräldraförsäkringen. Vi har gett ökade re-
surser till den offentliga sektorn och därmed också till
vården och skolan. Vi har gett rätt för barn till ar-
betslösa och föräldralediga att gå i förskola. Vi har
också gjort satsningar för att förbättra pensionärernas
situation. Ett högkostnadsskydd i tandvården för äldre
kommer att införas. Vi har också satsat på studentbo-
städer.
När det gäller livskvaliteten finns det två för oss
oerhört viktiga åtgärder. En har vi delvis fått igenom,
och det är friåret, att en person har rätt att ta ledigt i
tre till tolv månader och få en ersättning av staten om
en arbetslös går in på den arbetsplatsen. Det här är
något som vi vill införa i hela landet och inte bara i de
tolv kommuner där det redan är infört.
Vi tror också - här har vi inte kommit överens
med våra samarbetspartier - att den viktigaste åtgär-
den för förbättrad livskvalitet är arbetstidsförkortning.
Det är något som vi fortsatt kommer att kämpa för.
När det gäller det ekologiskt hållbara samhället
och miljön har det hänt väldigt mycket. Vi har tre-
dubblat miljöanslagen, t.ex. anslag för ökat skydd för
biologisk mångfald, anslag för att förorenad mark ska
kunna saneras, anslag för att motverka klimatföränd-
ringar m.m.
Vi har under mandatperioden också påbörjat en
skatteväxling som ska fortsätta. Vi har halverat mom-
sen på resor med tunnelbana och bussar. Vi har sett
till att stimulera så att den bilpark som går på förnyel-
sebara bränslen ska öka. Vi ska göra stora satsningar
på järnväg. Och vi har gjort satsningar på ekologiskt
byggande.
Det här är en hel del av den politik som har kun-
nat genomföras delvis på grund av att Miljöpartiet har
prioriterat de här frågorna. Vi är delvis nöjda, men
inte fullt nöjda, med den politik som har förts. Det
finns fortfarande väldigt många människor som är
utanför samhället, och klyftorna i samhället ökar.
Väldigt många har fått det bättre, men inte alla. Där-
för finns det fortfarande mycket jobb att göra.
Det som jag kommer att ta upp nu är en fråga som
vi tror är en av de viktigaste frågorna för framtiden,
och det är sjukskrivningarna.
I morse såg jag på TV en LO-utredare som sade:
Människor är inga maskiner. Människor behöver
återhämtning. Det är helt rätt. Människor är inga
maskiner. Människor i dagens Sverige blir alltmer
stressade. Hälften av svenskarna svarar att de är stres-
sade när de kommer hem från jobbet, och de långva-
riga sjukskrivningarna har ökat med ungefär 20 % de
senaste två åren. 16 % har sökt läkarvård på grund av
stressen.
Kvinnor är mer stressade än män, delvis för att de
också känner ett större ansvar för hemarbetet och
barnen. Det finns alltså könsskillnader. Det finns
diskriminering, kan man säga, som gör att kvinnor
faktiskt är mer sjukskrivna och känner sig mer stres-
sade. Det här är något som vi måste ta tag i. Kvinnor
är också mer utsatta för stress för att de har mindre
makt och färre belöningar än män på sina jobb. Det
gör dem mer påverkbara för stress. Män lyckas fak-
tiskt, för att de inte har samma ansvar hemma, i större
utsträckning minska sin stress.
Det finns flera orsaker till sjukskrivningsnivåerna.
Det här är en väldigt komplex fråga, och jag tycker
inte om enkla beskrivningar av varför folk är sjuk-
skrivna. Det kan handla om sådant som alla de omor-
ganisationer vi har sett, nedskärningarna vi såg i
början av 90-talet och den personalbrist som fanns
som gjorde att många fick jobba väldigt hårt. Det kan
vara brist på kontroll över arbetet, brist på uppskatt-
ning och personlig utveckling och också attityder och
organisationer som är utformade med mannen som
norm och kvinnan som avvikelse.
Det här är också problem som många invandrare
upplever. De blir också mer stressade för att de har
invandrarbakgrund - av samma skäl som kvinnor blir
mer stressade och mer sjukskrivna. Det här är en
oerhört stor fråga. Kostnaden för sjukskrivningarna är
enorm, och vi måste ta tag i det här.
Vi har ju ett åtgärdsprogram i samarbetspartierna,
ett elvapunktsprogram för att ta tag i sjukskrivningar-
na. Men vi tycker inte att det är nog. Jag har först en
fråga till de borgerliga partierna: Hur ska ni komma
till rätta med sjukskrivningarna? Ni pratar mycket om
det, men har ni något åtgärdsprogram? Stöder ni
förslaget, som jag tror är väldigt farligt, om att ar-
betsgivaren ska betala sjuklönen under en längre
period? Det tror jag kommer att leda till att fler ham-
nar helt och hållet utanför arbetsmarknaden. Det
kommer att minska sysselsättningsnivån i Sverige
eftersom ett antal människor inte kommer att bli at-
traktiva på arbetsmarknaden. Är det så att ni vill sän-
ka kostnaderna för sjukskrivningarna, med tanke på
era skattesänkningar, genom att minska ersättningsni-
vån när man är sjukskriven?
Vi tycker inte att det elvapunktsprogram vi har är
tillräckligt. Vi vill dessutom att man ser till att jobba
mer med förebyggande hälsoarbete och att man bred-
dar hälso- och medicinbegreppet. Vi vill lyfta upp
matens, motionens, det själsliga välbefinnandets och
alternativmedicinens betydelse för hälsan. Vi vill
också se till att satsa på ett friår för hela landet, inte
bara i de tolv kommuner som just nu har ett friår och
där de människor som tar ut ett friår faktiskt kommer
att orka med arbetslivet under en längre tid. Vi vill
också satsa på en arbetstidsförkortning. Vi tror att en
arbetstidsförkortning är nödvändig för att minska
stressen och sjukskrivningarna i vårt samhälle.
Sedan vill jag ta upp en annan aspekt, där vi inte
är helt nöjda. Det finns fortfarande grupper som är
utsatta. Vi vill förbättra situationen för barnen alltmer
i framtiden men också jobba ännu hårdare för att
minska diskrimineringen. Det är en oerhört oroande
utveckling i samhället att klyftorna ökar. Enligt LO
har den ekonomiska jämställdheten inte blivit bättre. I
dag tjänar en person ur makteliten i Sverige tolv
gånger mer än en industriarbetare. Även här har vi en
brist på jämställdhet. De flesta i makteliten är män,
vita män över 50 år. Andelen kvinnor är knappt 14 %
och andelen invandrare är ännu lägre.
Samtidigt ställer näringslivets toppar krav på sina
anställda att hålla nere lönekraven för att rädda
svensk låginflationspolitik. Samtidigt höjer näringsli-
vet sina egna löner mycket kraftigt. Det är en utveck-
ling som inte är hållbar och som måste vändas. Här
undrar jag: Hur ser de borgerliga partierna på detta?
Är det bra med de ökande löneklyftorna eller är det
något som också ni vill agera politiskt för att föränd-
ra? Är det någon skillnad mellan vad Moderaterna
och Centerpartiet tycker?
Det finns väldigt mycket att göra. Miljöpartiets
politik framöver kommer att fokuseras på att minska
sjukskrivningarna, att minska segregationen i sam-
hället, att minska diskrimineringen och att utforma
samhället så att barn och äldre får det bättre.
Vi vill också fortsatt satsa, för det finns stora be-
hov av det, för en bättre miljö. Vi har stora miljöpro-
blem framför oss som vi måste vidta ännu fler åtgär-
der för att möta. Det är växthuseffekten. Det är ut-
fiskningen av torsken i exempelvis Östersjön. Det är
algblomningen som fortsätter. Vi vill också fortsatt
satsa på en solidarisk internationell politik med både
ökat bistånd och en annan internationell syn på hur
handelspolitiken ska ses över. För det handlar inte
bara om att ge bistånd. Det handlar om att ge utveck-
lingsländer en reell möjlighet att utveckla sina eko-
nomier och att göra det utan att förstöra sina ekolo-
giska och sociala förutsättningar.
Anf. 8 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Många talare har valt att kommentera
det glada omslaget på årets vårproposition. Det glad-
de Karin Pilsäter så till den grad hon, vilket jag na-
turligtvis håller med om, tyckte att det var väldigt
glädjande med många saker i svensk ekonomi. Det är
klart; kan det här omslaget ha en sådan positiv inver-
kan är det väldigt bra.
Den ende som jag tyckte avvek i kören var väl
Gunnar Hökmark. När jag hörde hans plädering för-
stod jag att om han hade fått välja omslag hade det
blivit mer åt det gråa eller svarta hållet. Det kanske
inte hade gjort sig lika bra, men det vore väl ett ut-
tryck för den syn som Gunnar Hökmark hade i sitt
resonemang.
Jag förstår, Gunnar Hökmark, att det är besvärligt
att bedriva oppositionspolitik. Jag förstår att Gunnar
Hökmark, när ekonomin under den här mandatperio-
den har vuxit med 10 %, tänker tillbaka på den period
när de borgerliga senast hade ansvaret för regerings-
makten i vårt land. Då var nämligen tillväxten i eko-
nomin plus minus noll. Det är en viss skillnad mellan
plus minus noll och en tillväxt på 10 %. Så jag förstår
att det är det gråa och svarta som dominerar Gunnar
Hökmarks sinnesstämning.
När vi socialdemokrater 1996 satte upp målet att
halvera arbetslösheten, som då var 8 %, till 4 % hå-
nade Gunnar Hökmark och andra moderater oss och
sade att det där var fullkomligt orealistiskt. Det gick
inte. Skulle vi ge oss på ett sådant konststycke skulle
inflationen dra upp mot alla höjder. Vi skulle miss-
lyckas med det mesta om vi skulle försöka sänka
arbetslösheten från 8 % till 4 %. Nu har vi lyckats
med det, och nu försöker Gunnar Hökmark hitta nå-
gon annan infallsvinkel när han har tvingats bita i det
sura äpplet och insett att det gick att sänka arbetslös-
heten med hälften.
I ett avseende har ändå Gunnar Hökmark varit
framgångsrik. Jag har läst att den moderata strategin
under valrörelsen ska vara att till minst 70 % i alla
moderata anföranden kritisera Socialdemokraterna.
Här måste jag säga att Gunnar Hökmark har överträf-
fat målet med råge. Det var nära 100 %. Jag är säker
på att om någon kan spränga hundraprocentsmålet i
det här avseendet är det Gunnar Hökmark. Jag gör
ingen prognos om huruvida Gunnar Hökmark kan nå
100 % eller mer därtill, alltså att använda så mycket
av sin talartid till att kritisera Socialdemokraterna.
Vi socialdemokrater säger att vi är stolta över det
vi har uträttat, och vi har gjort det i samarbete med
Vänsterpartiet och Miljöpartiet, under den här man-
datperioden. Såväl Yvonne Ruwaida och Hans An-
dersson som jag har redovisat en del av de många
resultat som vi är stolta över under den här perioden.
Men samtidigt säger vi socialdemokrater att vi inte är
nöjda. Det finns oerhört mycket mer som vi vill göra
åt klyftor och sociala problem i Sverige, åt arbetslös-
heten och alla andra samhällsproblem som vi ser
framför oss.
Men vi ser samtidigt att det vi har kunnat göra har
vi kunnat göra just för att vi har kunnat hålla ordning
på svensk ekonomi. Det har givit oss goda möjlighe-
ter att driva en reformpolitik, och det är på det sättet
vi vill fortsätta.
Gunnar Hökmark diskuterade sjukfrånvaron, som
är oerhört allvarlig. Han kommenterade inte alls det
elvapunktsprogram, som också Yvonne Ruwaida
påminde om, som vi lade fram i budgetpropositionen
i höstas. Nu redovisar vi utförligt hur långt vi har
hunnit i det här elvapunktsprogrammet.
Vi är självfallet inte nöjda där heller. Det är oer-
hört mycket mer som behöver göras. Men Gunnar
Hökmark har faktiskt haft ett halvår på sig att pre-
sentera ett motförslag till förslaget med de elva
punkterna mot ohälsa som presenterades i höstas. Det
finns inget moderat motförslag. Det finns ingen bor-
gerlig gemensam uppfattning om vad man ska göra åt
ohälsan. Det räcker inte med ett halvår. De behöver
tydligen ännu mer tid för att kunna åstadkomma nå-
gon form av idéer när det gäller vad man ska göra åt
ohälsan i arbetslivet.
En vanlig kritik som vi socialdemokrater har
drabbats av från borgerligt håll, och inte minst från
Gunnar Hökmark, är att man säger att vi inte har
någon kontroll över statsfinanserna, att vi inte klarar
utgiftstaget. För två år sedan stod Gunnar Hökmark
den 13 april just i denna talarstol i debatten om vår-
propositionen och sade:
Med den förda budgetpolitiken spricker utgiftsta-
ket.
Så har de borgerliga sagt hela perioden. Och vi
kan konstatera att de har fått fullständigt fel. Sedan
utgiftstaket infördes 1997 har utgiftstaket klarats
varje år. Förra året klarade vi det med en marginal på
5 miljarder kronor. Vi klarade det med marginal året
dessförinnan, trots Gunnar Hökmarks ganska dystra
profetior. Jag tror att det kanske mindre var profetior
än uttryck för önsketänkande från Gunnar Hökmarks
sida.
Mats Odell sade att vi socialdemokrater sätter vårt
hopp till vändpunkten i den internationella ekonomin.
Och Karin Pilsäter sade att hon för sin del såg vänd-
punkten i den internationella ekonomin. Jag tycker att
det är positivt om det finns sådana vändpunkter. Men
vi är samtidigt oerhört försiktiga i vår konjunkturbe-
dömning. Vi är så försiktiga att vi säger att det finns
risker innan vi får riktig fart på ekonomin och att det
kan bli svårt, inte minst på arbetsmarknaden, även om
vi hittills i år har fått fel i det avseendet. Noteringarna
när det gäller arbetslösheten både i januari och i feb-
ruari var desamma eller t.o.m. under förra årets re-
sultat. Och jag såg nu på morgonen i AMS senaste
veckostatistik att det faktiskt var en minskning bara
sedan förra veckan med 5 000 färre arbetslösa. Men
vi har ändå varit oerhört försiktiga och sagt att vi inte
kan utesluta, även om det är en mycket osäker be-
dömning, att det tillfälligt kan bli något svårare på
arbetsmarknaden, även om vi tror att vi snart är till-
baka på 4-procentsnivån. Vi har 4 % i dagsläget, och
förhoppningsvis kan vi också minska arbetslöshetsni-
vån ytterligare ett steg framöver under den komman-
de mandatperioden.
Mats Odell talade om hur viktigt det är att vi har
en hög tillväxt. Och det är riktigt. Vi har i Sverige
faktiskt haft en högre tillväxt sedan det socialdemo-
kratiska regeringstillträdet 1994 än vad EU-länderna i
snitt har haft och t.o.m. en högre tillväxt än vad
OECD-länderna i snitt har haft sedan 1994. Vi tycker
att det är viktigt att vi även i fortsättningen också via
stora satsningar inte minst på utbildning, som tyvärr
Mats Odells parti Kristdemokraterna ständigt bekäm-
par, kan hålla en hög tillväxttakt.
Det är ett faktum att när vi jämför Sverige med
andra länder i EU-kretsen har vi fyra förstaplatser när
det gäller 13 viktiga indikatorer. Det finns inget annat
land i EU-kretsen som har nått detta resultat. Det
visar också att vi har nått en bra tillväxtsituation och
en bra förändring av svensk ekonomi i stabil riktning
under senare år.
Flera av de borgerliga talarna har berört det s.k.
program som lades fram från de fyra borgerliga parti-
erna förra veckan. Det var ett antal gamla punkter om
tillväxten, näringslivet och allt annat. Jag kan bara
konstatera att det i princip inte fanns någonting nytt
över huvud taget i detta material. Det var en upprep-
ning av gamla kända förslag. Däremot var det intres-
sant vad som inte stod i dokumentet. Det fanns ing-
enting om vilken energipolitik som Sverige ska ha,
eftersom de borgerliga partierna är oense om det. Det
fanns ingenting om skatteutjämningens framtid.
Det för mig över till frågan om just skatteutjäm-
ningen som ju är viktig för att hålla ihop Sverige, för
att skapa solidaritet i Sverige och för att skapa en
solidarisk finansiering av våra välfärdstjänster. Om
detta fanns ingenting i de borgerligas dokument förra
veckan. Skälet är naturligtvis att de har väldigt olika
uppfattningar om skatteutjämningen. När Bo Lund-
gren säger att man ska avskaffa den nuvarande skat-
teutjämningen och att om man ska ha någon skatte-
utjämning så ska staten stå för hela kostnaden, 14
miljarder kronor, så finns det ingenting i dokumentet
om hur dessa 14 miljarder kronor ska finansieras.
Frågan till Lena Ek, Karin Pilsäter och Mats Odell är
om de också delar Bo Lundgrens uppfattning att vi
ska avskaffa skatteutjämningen och att man ska ta
fram dessa 14 miljarder kronor på något annat sätt,
eller vill de att man ska göra som andra moderater har
föreslagit, nämligen att man i stället ska låta ett stort
antal kommuner och landsting i Sverige få höja skat-
ten ordentligt för att betala de stora underskotten i
Stockholms läns landsting.
Vi hörde en av Moderaternas ledamöter Lennart
Hedquist häromdagen i kammaren erkänna att det
inte var så att hela underskottet i Stockholms läns
landsting hängde ihop med skatteutjämningen. Han
konstaterade att en stor del av underskottet faktiskt
berodde på andra saker, och han hade svårt att förkla-
ra vad dessa andra saker var utöver misskötsel av
landstingets ekonomi i Stockholms län.
Men tycker Lena Ek, Mats Odell och Karin Pil-
säter att man ska höja skatten på Gotland med
3:60 kr, i Jämtland med 2:40 kr, i Norrbotten med
2:10 kr, i Västerbotten med 1:50 kr eller i Kalmar
med 60 öre, för att ta några exempel? Är det en finan-
siering som de borgerliga partierna kan komma att
enas om, eftersom det inte finns ett ord i deras doku-
ment om hur skatteutjämningen ska vara i framtiden
och framför allt inte om hur en finansiering ska ske
av den solidariska skatteutjämning som kanske har
gjort mest av allt för att just minska klyftorna i Sveri-
ge?
Anf. 9 Gunnar Hökmark (M)
Fru talman! Först och främst till frågan om
omslaget och vilka färger man ska se på saker och
ting med. Jag tycker inte att det gick så bra, Bosse
Ringholm, därför att samtliga oppositionspartier i
denna debatt har pekat på helt grundläggande pro-
blem. Det gäller arbetslösheten, som också måste ses
i sammanhanget tillsammans med sjukfrånvaron. Det
gäller företagsutflyttningen, och det gäller statens
finanser. Men Bosse Ringholm vill inte att vi ska tala
om detta. Där finns det en betydande skillnad. Som
jag sade i mitt anförande har vi uppfattningen att man
kan göra någonting åt detta. Men vi har också upp-
fattningen att detta är stora och viktiga problem. Där-
för skulle jag vilja ställa en fråga till finansministern.
Är arbetslösheten och sjukfrånvaron ett stort problem
som vi bör tala om i riksdagen, eller är det, som fi-
nansministern gör både i sitt anförande och i vårpro-
positionen, ett problem som ska sopas under mattan?
När det gäller sjukfrånvaron visade vi redan i
höstas på en lång rad olika förslag - vårdgaranti,
resurser för rehabilitering, nya rutiner för sjukskriv-
ningar. Det var ett långt program med konkreta insat-
ser, inte, som jag nämnde i mitt inledningsanförande,
ett elvapunktsprogram som innehåller förslag om att
man ska ha överläggningar och trepartssamtal. Men
finansministern är det så att regeringen har uppfatt-
ningen, som Hans Andersson också hade, att arbets-
lösheten är så pass hög att man bör diskutera den?
Skillnaden är att vi kan se framtiden an med ljusa
färger därför att vi har en politik för att förändra dessa
saker.
Jag skulle också vilja ta upp en sak som finansmi-
nistern inte alls berörde i sitt anförande denna gång
heller. Det gäller företagsutflyttningen. Håller fi-
nansministern med statsministern om att man ska
gratulera de bygder i Sverige där alltmer av företags-
ägande flyttar utomlands? Anser Sveriges finansmi-
nister att det är ett problem att vi har ett nettoutflöde
av företagsägande och investeringar, eller är det inte
ett bekymmer?
Någon gång måste Bosse Ringholm inse att han
inte kan skylla allting på Carl Bildt eller på den ame-
rikanska ekonomin. Någonstans måste han ändå göra
skäl för att han sitter i regeringen och väl har något
ansvar för hur det går. Jag skulle vilja ställa en fråga.
Har regeringen ett ansvar för att vi har gått ur en
högkonjunktur med rekordhög arbetslöshet, att det
inte har hänt något när det gäller sjukfrånvaron och
att företagsutflyttningen pågår som den gör? Har ni
något ansvar?
Låt oss ta debatten om utjämningen! Bosse Ring-
holm har ju en gedigen erfarenhet från detta område.
Han lämnade en gång ifrån sig ett underskott i lands-
tinget och har nu ett underskott i statens finanser.
Därför skulle jag vilja ställa frågan: Avser regeringen
att behålla nuvarande utjämningssystem, med de
konsekvenser som det får för skattehöjningar i Stock-
holmsregionen, eller ska ni - som vi vill - förändra så
att alla kan få stödet och Stockholmsregionens med-
borgare få bättre möjligheter?
Anf. 10 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Jag talar gärna med Gunnar Hökmark
om skatteutjämning och gärna också om Stockholms
läns landstings finanser. Men jag har, tyvärr, erfaren-
het där efter 1994 års val och efter det att Moderater-
na hade tagit över Stockholms läns landstings finan-
ser. Underskottet var 3 miljarder på den tiden, och jag
fick kämpa hårt för att minska och minska det under
de år som jag var ansvarig för finanserna i Stock-
holms läns landsting. Mönstret går alltså igen: Där
Moderaterna får regeringsmakten uppstår alltid av
någon anledning underskott - antingen i riket eller
också i landsting eller kommuner.
Gunnar Hökmark säger: Bör vi inte tala om ar-
betslösheten? Men har han inte varit närvarande här i
kammaren i dag? Var har han varit? Vi har ju talat
om arbetslösheten. Jag har talat om för Gunnar Hök-
mark hur vi har halverat arbetslösheten. Jag förstår att
Gunnar Hökmark inte vill höra det, men jag får upp-
repa att vi har halverat arbetslösheten. Vi är dock inte
nöjda utan tycker att vi ska gå vidare. Jag förstår inte
hur vi skulle ha lyckats om vi hade följt Gunnar
Hökmarks förslag under den här mandatperioden.
Han har ju velat ta bort 10-15 miljarder kronor från
just arbetsmarknadspolitiken. Med Gunnar Hökmarks
politik hade arbetslösheten fortfarande legat på 7-
8 %.
Visst ska vi tala om arbetslösheten. Vi ska minska
den från 4 % till ännu lägre nivåer. Förhoppningsvis
ska vi inte tala så mycket om Gunnar Hökmarks för-
slag som skulle återföra oss till de gamla arbetslös-
hetsnivåerna.
Gunnar Hökmark föreslår att vi också ska prata
om sjukfrånvaron, och låt oss göra det. Vad är då
Hökmarks recept? Ja, han vill minska resurserna på
området med 14-15 miljarder kronor. Han vill sänka
ersättningen till dem som är sjuka. Han vill att de som
ska gå till läkaren eller distriktssköterskan och som
tvingas ta ut mediciner ska betala inte ett högkost-
nadsskydd på 1 800 kr, som i dag är fallet, utan ett
högkostnadsskydd på 5 000 kr. Han vill göra det
svårare för de sjuka. Det är naturligtvis också ett sätt
att försöka lösa sjukfrånvaron. Men det är inget sätt
som jag som socialdemokrat kan acceptera, utan det
är ett sätt att ytterligare vidga klyftorna mellan sjuka
och andra grupper i vårt samhälle - nej!
Det hävdas ibland att politik inte spelar någon roll
och att partierna är för lika varandra. Det är inte sant.
Skillnaderna mellan partierna är faktiskt väldigt stora.
Om Moderaterna ledde Sverige skulle den som tjänar
1 miljon kronor få en inkomstskattesänkning på
63 000 kr, medan en vanlig inkomsttagare skulle få
en sänkning bara med några tusenlappar. En direktör
skulle få en tio-elva gånger större skattesänkning än
en undersköterska.
På det här sättet skulle man kunna gå igenom om-
råde efter område där en moderatstyrd regering skulle
öka klyftorna i Sverige. Det är inte ett sådant sam-
hälle som jag som socialdemokrat vill ha!
Anf. 11 Gunnar Hökmark (M)
Fru talman! Bosse Ringholm lämnade ifrån sig ett
underskott i Stockholms läns landsting - ett under-
skott i själva verksamheten. Efter tre år som finans-
minister har han, enligt Ekonomistyrningsverket, ett
kommande underskott på 60 miljarder i den del av
svensk ekonomi som han har ansvaret för. Jag har
inte hört Bosse Ringholm ha någon kommentar om
detta.
Stämmer det att Ekonomistyrningsverket har
nämnda prognos? Stämmer det att ni i era egna siffror
redovisar ett underliggande underskott på 40 miljar-
der kronor? Vad ska ni göra åt detta?
Hans Andersson var mycket aktiv alldeles nyss i
debatten här. Vänsterpartiet ställer mycket tydliga
krav på vad som ska ske efter valet. De har sagt sig
vilja genomföra utgifter som, som de själva redovisar,
uppgår till 160 miljarder kronor. Ska de utgifterna på
något sätt hanteras? Jag skulle vilja att finansminis-
tern förklarade hur man kommer att hantera Vänster-
partiets krav. Kommer man att säga blankt nej till
alltihop, eller kommer man att flytta in kanske 40
miljarder i växande utgifter - som Vänsterpartiet
föreslår? Jag tycker att man i den här debatten har rätt
att ställa krav på ett sådant besked.
När det sedan gäller sjukfrånvaron och arbetslös-
heten är det, Bosse Ringholm, självklart så att man,
om sjukfrånvaron ökar mer än vad den öppna arbets-
lösheten i dag uppgår till, kan hålla nere arbetslöshe-
ten. När ni redovisar era mål inför de kommande
åren, räknar ni då med dagens nivå för sjukfrånvaron
när ni beräknar arbetslösheten? Bosse Ringholm
måste väl ändå hålla med om - detta har alla andra
noterat i debatten - att sjukfrånvaron och arbetslös-
heten måste ses tillsammans. Att väldigt många män-
niskor nu är sjukskrivna leder till att man måste an-
ställa fler, vilket alltså inte beror på att det finns fler
jobb.
Till sist gäller det frågan om skatterna. Det som
skiljer oss moderater från er socialdemokrater är att vi
vill sänka skatten för alla. Vi vill genomföra skatte-
sänkningar inte bara för miljardärer och höginkomst-
tagare - där har ju ni gjort förändringar - utan också
för den pensionär som äger sitt eget hus. Vi vill också
sänka skatten rejält för låg- och medelinkomsttagare,
men er skattepolitik finns inte ens nämnd.
Vad jag tror kommer att vara det bestående min-
net från den här debatten är en finansminister som var
trött och liknöjd, som hellre talade om andra saker än
de som oppositionen tog upp och som inte hade så
mycket att säga vare sig om företagsägandet och
utflyttningen eller om nyföretagandet, statens under-
skott eller vad man faktiskt ska göra för att bryta
utvecklingen på arbetsmarknaden. Det gick inte så
bra i dag, Bosse Ringholm, men det var en bra start
för valkampanjen.
Anf. 12 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Den borgerliga regeringen lämnade år
1994 efter sitt valnederlag efter sig ett rekordun-
derskott i statens finanser, och när den moderatstyrda
landstingsledningen i Stockholms län förlorade valet
år 1994 lämnade den efter sig ett underskott på 3
miljarder kronor. Vi socialdemokrater fick tillsam-
mans med Vänsterpartiet och Miljöpartiet i uppgift att
budgetsanera. På två år lyckades vi faktiskt få ett plus
i landstingets bokslut. När Moderater tog över i
landstinget i Skåne efter det senaste valet lyckades de
på kort tid skaffa ett miljardunderskott i Skåne läns
landsting. När Moderaterna under den här mandatpe-
rioden skulle styra sjukvården i Västra Götaland
lyckades den moderata ledningen omedelbart få ett så
kraftigt underskott att det t.o.m. spräckte det borgerli-
ga samarbetet. Moderaterna fick lämna landstingsled-
ningen. I dag styrs Västra Götaland av en koalition
bestående av Socialdemokraterna, Folkpartiet och
Centerpartiet, som har lyckats få ordning på ekono-
min.
Varje gång moderater kommer i närheten av ett
ansvar för offentlig ekonomi i Sverige - i landsting
eller någon annanstans - tycks det sluta med under-
skott, så jag förstår att Moderaterna är sjukligt intres-
serade av underskott.
För en stund sedan citerade jag Gunnar Hökmark
och sade att för två år sedan stod Gunnar Hökmark i
denna talarstol och sade: Ni kommer inte att klara
utgiftstaket 2000 - vi klarade utgiftstaket 2000.
För ett år sedan stod Gunnar Hökmark i denna ta-
larstol och sade: Ni kommer inte att klara utgiftstaket
2001 - vi klarade utgiftstaket med 5 miljarder.
Nu säger Gunnar Hökmark: Ni kommer inte att
klara utgiftstaket 2002.
Finns det någon trovärdighet i den mannens utsä-
gelser? Han har haft fel varje gång. Det finns en viss
logik här. Har man haft fel varje gång ska man ha fel
även nästa gång. Jag tror att Gunnar Hökmark där
kommer att vara lika framgångsrik som när det gäller
uppnåendet av hans 70-procentsmål - att ägna minst
70 % av tiden åt att kritisera motståndarna.
Ska skatteutjämningen, Gunnar Hökmark, finan-
sieras med 14 nya statliga miljarder? Varifrån ska de i
så fall tas? Är det arbetsmarknadspolitiken som ska
betala detta? Moderaterna vill ju ta bort hälften av
arbetsmarknadspolitiken. Ska man ta bort den andra
halvan också för att betala skatteutjämningen? Eller
är det den andra vägen som Moderata samlingspartiet
ska gå, nämligen att se till att alla andra landsting och
kommuner i Sverige ska tvingas öka sin skatt för att
betala underskottet i Stockholms läns landsting? Det
är bra att i varje fall en och annan riksdagsledamot
från Moderata samlingspartiet har insett att hela orsa-
ken, som de själva säger, inte alls har att göra med
skatteutjämningen utan att det handlar om egna för-
summelser. Då borde Moderaterna också ta ansvaret
för de försummelserna.
Anf. 13 Hans Andersson (V)
Fru talman! Med tanke på Gunnar Hökmarks pro-
på om Vänstern och statsfinanserna vill jag försäkra
Bosse Ringholm om att ordning och reda i statsfinan-
serna, en sund ekonomi som sätter jobb och tillväxt i
centrum är grunden för en välfärds- och rättevisepo-
litik.
Jag har två korta frågor. Delar finansministern
min bedömning, som också Kommunförbundet gör,
att vi fr.o.m. 2003 har en successiv försämring av
kommunernas ekonomiska läge och att det därmed
finns ett direkt behov av att från 2003 förlängda det
tremiljardersstöd som vi beslutade om i riksdagen
förra veckan?
Delar Bosse Ringholm min uppfattning att 80-
procentsmålet för den reguljära sysselsättningen 2004
ska uppnås? Det är det primära målet, och det måste
till ytterligare politiska initiativ för att nå det. Jag tror
att det måste till en hel del på näringspolitikens och
företagspolitikens område. Jag nämnde en del av det i
mitt inledningsanförande.
Anf. 14 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Det är bra att riksdagen förra veckan,
trots försök från Moderaterna och de övriga borgerli-
ga partierna att förhindra det, beslutade att satsa 3
miljarder kronor i år som en konjunkturstimulans och
som ett stöd för välfärdsverksamheten i landets
kommuner och landsting. Det innebär att landets
kommuner och landsting nu kan anställa sjuksköters-
kor och lärare, hemtjänstpersonal och andra viktiga
välfärdsarbetare. Vi gör det därför att det behövs i
dagens konjunktursituation.
Jag är medveten, Hans Andersson, om att vi i höst
behöver ha en diskussion om hur staten kan se till att
kommuner och landsting även i fortsättningen kan få
en solid grund att utveckla sin verksamhet från. Vi är
självfallet beredda, som jag har sagt flera gånger i
dag, att se till att våra välfärdsverksamheter får resur-
ser i fortsättningen. Det har alltid varit den socialde-
mokratiska prioriteringsordningen att vi först ska
bekämpa arbetslösheten, det står överst på dagord-
ningen, och att vi därefter ska se till att det finns re-
surser för sjukvården, äldreomsorgen, förskolorna,
hela skolverksamheten, högskolan, allt det som har
med vår välfärdssektorn att göra. Sedan får andra
krav underordnas den prioriteringen. Det är alltid
arbetslöshetsbekämpningen och välfärdssektorerna
som står främst.
Vi får naturligtvis ha en diskussion i höst om vilka
förutsättningar som finns att också i fortsättningen se
till att kommuner och landsting får goda ekonomiska
villkor. Men det är tråkigt att se partier som Center-
partiet, Kristdemokraterna och Folkpartiet, som i
varje fall ute i kommunerna tycker att det är bra att
man idkar den här verksamheten, har bekämpat dessa
nya 3 miljarder till kommuner och landsting på det
sätt som de har gjort. Jag tror att Sveriges kommunal-
politiker tar ansvaret för de möjligheter de nu får att
göra nyanställningar som kan bidra till att bekämpa
arbetslösheten. Att stå här i kammaren och oroa sig
för ökad arbetslöshet, som Gunnar Hökmark gjorde
alldeles nyss, och samtidigt säg nej till förslagen för
att bekämpa arbetslösheten går helt enkelt inte ihop.
Den andra fråga som Hans Andersson hade hand-
lade om 80-procentsmålet - 80 % i sysselsättning år
2004. Det är ett utomordentligt viktigt mål, och vi
pekar i vårpropositionen på att om våra nuvarande
åtgärder ska slå igenom framöver når vi inte dessa
80 %. Det har varit likadant när vi jobbade för att nå
arbetslöshetsmålet 4 %. Det räckte inte med de åtgär-
der som var kända. Det behövs nya insatser som
måste diskuteras inför hösten, nästa år osv. för att nå
80-procentsmålet. Det behövs insatser för att skapa
både fler företag och fler arbetsplatser.
Anf. 15 Hans Andersson (V)
Fru talman! Ja, jag är glad för det svaret. Ska
kommunerna våga anställa måste de känna en säker-
het på andra sidan årsskiftet, annars vågar man inte.
Som sagt, ska vi nå 80-procentsmålet lär det dessut-
om vilja till en hel del företagspolitik.
Jag har två ytterligare frågor. Den stora reform
som vi har talat den om länge, en jättelik rättvisere-
form mellan dem som har och dem som inte har ar-
bete, är andra steget i a-kassereformen. Vi har lagt
fram förslag, det är inte alldeles billigt. Vi menar att
det finns ett utrymme redan i år. Delar Bosse Ring-
holm min uppfattning?
Slutligen: Det kom statistik från SCB häromveck-
an om att inkomstskillnaderna mellan män och kvin-
nor återigen ökar. Vi måste få bukt med lönediskri-
minering och ökande inkomstskillnader mellan män
och kvinnor. Vi kräver att riksdag och regering antar
en rejäl handlingsplan. Jag tror att det i så fall kom-
mer att kosta pengar, och då bör de på den borgerliga
sidan som har noterat de här löneskillnaderna inse att
det krävs resurser, inte minst för dem som arbetar
inom den offentliga sektorn.
Anf. 16 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! På den socialdemokratiska partikon-
gressen i höstas i Västerås prioriterades höjda tak i a-
kassan högst av alla reformer framöver. Vi gör fortfa-
rande samma bedömning och samma prioritering. Det
är min förhoppning, på samma sätt som Hans An-
dersson uttalar, att vi ska kunna återkomma i den
frågan i år. Det ska finnas möjligheter att göra någon
förbättring också av a-kassan. Det har varit vår för-
hoppning hela tiden, och vi arbetar intensivt för att
skapa ett sådant utrymme.
Jag är också, liksom Hans Andersson, oroad över
de stora skillnader i vårt samhälle i inkomster och
förmögenheter. Det redovisas i en analys i vårpropo-
sitionen att när man tar den femtedel av svenska fol-
ket som har de högsta inkomsterna och jämför med
den femtedel som har de lägsta inkomsterna är rela-
tionen, som ett resultat av de stora löneskillnaderna
men också stora förmögenhetsskillnader, ett till tio.
Den rikaste femtedelen har tio gånger mer resurser än
den fattigaste femtedelen. Men det redovisas också i
vårpropositionen, i analysen, att via de insatser som
vi gör i politiken - skattesystemet, de sociala transfe-
reringarna och välfärdsinsatserna, det som vi gör
inom sjukvård, skolan, barnbidrag och allt annat -
reducerar det enorma gapet från ett till tio till ungefär
ett till två och halv. Det är också för mycket, men det
är en klyfta som vi vill minska. Det visar politikens
betydelse. Man kan faktiskt med politiska insatser
reducera de stora standardskillnaderna i samhället.
Det finns partier som inte vill reducera skillnaderna,
och dem kan vi lämna därhän just nu. Men jag delar
Hans Anderssons uppfattning att det är viktigt att vi
använder politiken också i fortsättningen för att
minska de stora skillnaderna.
Den största och viktigaste faktorn för att minska
inkomstskillnaderna är just tillgången till arbete.
Vi har satt upp ett annat mål, nämligen att försöka
halvera socialbidragsberoendet. Det målet nås fram-
för allt genom att skapa nya jobb och nya företag. Det
är glädjande att vi kan se, efter det att det var be-
kymmer förra året med den kraftiga internationella
nedgången, att antalet nya företag som startas ökar
enligt de senaste månadernas statistik. Det växer fram
fler företag fram i Sverige just nu, och det växer fram
fler arbetsplatser. Det är glädjande att se i AMS se-
naste statistik i dag att det finns fler lediga platser än
vad det fanns vid motsvarande tidpunkt förra året.
Det är tecken på att det är möjligt att vår arbetslös-
hetsbekämpning kan innebära att vi både kan sänka
arbetslösheten ytterligare ett steg framöver och kan
nå sysselsättningsmålet om 80 % år 2004.
Anf. 17 Mats Odell (Kd)
Fru talman! Det är ungefär som det brukar vara i
de här debatterna. Det står i föredragningslistan att
finansministern presenterar propositionen, men det är
som vanligt mera av att finansministern ställer frågor
till oppositionen om förslag som vi ska lägga fram
den 2 maj. Han klankar på de förslag om ännu inte är
lagda.
Låt mig ändå peka på att regeringen medvetet un-
derbudgeterar utgifterna för sjukförsäkringen för att
få ihop budgeten. Det står på s. 111: "För utgiftsom-
råde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handi-
kapp förutsätter beräkningen att kraftfulla och offen-
siva insatser föreslås i budgetpropositionen för 2003
för att hejda kostnadsutvecklingen inom utgiftsområ-
det och minska sjuktalen i förhållande till dagens
nivå." Det är alltså förslag som kommer efter valet.
Det här är också någonting som verkligen handlar om
att kringgå budgetlagen.
Nu säger Bosse Ringholm att jag har fel vad gäller
tillväxten. Sverige har haft en bättre utveckling än
OECD och EU. Ja, jag vet inte. Han har valt 1994 och
framåt, och det är möjligt att han har hittat någon
statistisk serie där. Av propositionen framgår alldeles
uppenbart att eftersläpningen fortsätter. Svensk BNP
väntas under de kommande tre åren utvecklas sämre
än världen, sämre än USA, sämre än EU, sämre än
Norden och sämre än Finland.
Det här är någonting som regeringen tar väldigt lätt
på, och det är mycket allvarligt.
Nu frågar Bosse Ringholm om skatterna på Got-
land, i Västerbotten, i Norrbotten osv. ska höjas. Det
är naturligtvis en intressant fråga i de kommuner där
Socialdemokraterna har makten. Men regeringen
skriver i propositionen på s. 167 någonting som verk-
ligen förvånar, nämligen: "För att komma till rätta
med underskotten behöver flera kommuner och
landsting genomföra omstruktureringar av verksam-
heten. Sådana åtgärder medför i regel att tillfälliga
kostnader uppkommer, t.ex. åtgärder för att komma
till rätta med personalöverskott."
Nu vill jag fråga Bosse Ringholm: Vilka kommu-
ner och vilka landsting är det som ni anser ska säga
upp personal? På vilka sjukhus finns det för många
sjuksköterskor och undersköterskor? I vilka skolor
finns det för många lärare?
Bosse Ringholm borde samtidigt passa på att sva-
ra på frågan varför ni nu drar in 169 miljoner kronor
från polisen. Fanns det inte ett löfte om att det nu
skulle satsas på rättssamhället?
Bosse Ringholm är nöjd med det allra mesta här.
Allting presenteras i rosenrött. Han är försiktig med
att kommentera konjunkturen osv. Men tillväxtåtgär-
derna, Bosse Ringholm, lyser med sin frånvaro. Var-
för presenterar ni inte förslag som gör att ni kan nå
upp till det högtillväxtalternativ som också redovisas
i propositionen?
Anf. 18 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Mats Odell är upprörd över att fi-
nansministern ställer frågor till oppositionen. Jag kan
förstå den upprördheten med tanke på avsaknaden av
svar på alla de frågor som jag ställer. Svaren går inte
heller att utläsa ur t.ex. det dokument som de borger-
liga partierna presenterade förra veckan om vad de
har för politik på en rad områden. Det gäller energi-
frågorna, skatteutjämningen, regionalpolitiken osv.
Därför är det kanske rimligt att frågan tas upp i kam-
maren.
Det är ingen slump att jag valde året 1994, Mats
Odell, när jag gjorde jämförelser av hur tillväxten har
varit. 1994 övertog en socialdemokratisk regering
ansvaret för landets ekonomi. Dessförinnan hade vi
en borgerlig regering, som Mats Odell tillhörde, som
hade plus minus noll när det gäller tillväxten i eko-
nomin. Nu har vi haft en tillväxt på 10 % sedan 1994.
Så det är ingen slump att jag använde det året som
jämförelse.
Det finns mängder av reformområden, Mats
Odell. Polsen har fått 5 miljarder under den här man-
datperioden. Men jag har en viktig fråga om solidari-
teten i Sverige som Mats Odell helt lämnar, nämli-
gen: Ska Moderaternas försök att slopa skatteutjäm-
ningen få stöd av de andra borgerliga partierna? Svara
på den frågan, Mats Odell!
Anf. 19 Mats Odell (Kd)
Fru talman! Det är möjligt att polisen har fått mer
pengar. Men det är ju en akut polisbrist i riket, och ni
drar nu in 169 miljoner. Varför gör ni det, Bosse
Ringholm?
I Nya Wermlandstidningen läser jag att man nu
tvingas att avskeda ytterligare 35 civilanställda inom
polisen bara i Värmland. Det här är alltså en utveck-
ling som inte alls är så positiv som den som regering-
en försöker att påskina.
En annan fråga som jag inte heller har hört nå-
gonting om här är att fastighetsskatten nu ska höjas
kraftigt. Tabell 5.7 på s. 88 visar att fastighetsskatten
på småhus kommer att öka från 11,8 till 13,2 miljar-
der. Då är den tillbaka på exakt det belopp som den
låg på innan ni tvingades att genomföra en sänkning
förra året. Kommer fastighetsskatten att sänkas, Bos-
se Ringholm, eller kommer detta att slå igenom och
fortsätta att driva människor från hus och hem så att
segregationen tar fart igen?
Fru talman! Dessutom undrar jag varför man i
denna vårproposition, där man skulle redovisa de
långsiktiga dragen, inte tar upp problemen med före-
tagsflytten, med kapitalflykten och med utflyttningen
av huvudkontor som är något av grundbulten för den
svenska välfärden som nu har stora problem och
håller på att erodera? Varför mörkar ni de långsiktiga
problemen i den här propositionen? Och framför allt:
Varför gör ni ingenting för att vårda dessa viktiga,
men lättrörliga skattebaser?
Anf. 20 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Det är intressant att konstatera att vi
under den här mandatperioden har satsat ytterligare
5 000 miljoner kronor på polisen. Mats Odell säger
att polisen kanske har fått ett lite större anslag. 5
miljarder kronor är inte ett så litet anslag. Det är stör-
re satsning på polisen än på mycket länge. Att det har
varit möjligt att göra denna stora satsning på polisen,
liksom på mängder av andra reformområden, är för
att vi har lyckats att skapat ordning och reda i svensk
ekonomi efter den borgerliga katastrofen i början på
90-talet.
Mats Odell berörde inte med ett ord frågan om
skatteutjämningen. Ska man av det dra slutsatsen att
Moderaterna kan komma att få stöd av Kristdemo-
kraterna för att avskaffa skatteutjämningen - den
skatteutjämning som gör att vi i solidarisk anda ser
till att hela Sverige får chans att leva och som gör att
vi får villkor i hela Sverige som är någorlunda ge-
mensamma?
Moderaterna har inte mycket till övers för skatte-
utjämningen, och jag förstå att de påverkar Kristde-
mokraterna. I Stockholms läns landsting har man ett
rekordstort underskott, och det är en av orsakerna till
den här debatten. Där har Kristdemokraterna tvingats
att gå in i arbete tillsammans med Moderaterna som
har lett till ett underskott på 4 miljarder kronor.
Ibland piper Kristdemokraterna och säger att man nog
borde ha höjt skatten i stället för att sänka den, men
de körs hela tiden över av Moderaterna.
Risken är stor att Moderaterna också kommer att
köra över Kristdemokraterna vid en eventuell framti-
da borgerlig regering och avskaffa det solidariska
instrumentet skatteutjämning. Jag tar den talande
tystnaden från Mats Odell, som inte hade några syn-
punkter på skatteutjämningen, som ett dåligt tecken
på att Moderaterna bestämmer över den, i alla fall
visavi Kristdemokraterna.
Anf. 21 Lena Ek (C)
Fru talman! Jag har tre frågor till finansministern.
Den första frågan handlar om den regionala klyv-
ningen. Nordiska rådet har konstaterat att Sverige är
det enda land som inte har klarat av att bryta utveck-
lingen under sex år av högkonjunktur. Medan reger-
ingen funderar och analyserar slår butiker igen, post-
kontor centraliseras, polisen får allt större områden att
bevaka osv. I finansplanen finns det ingenting om
detta. Kommer det någonting när det gäller den regi-
onala klyvningen, eller är det tänkt att det ska fort-
sätta att utvecklas på det här viset i Sverige?
Min andra fråga handlar om sjukfrånvaron och
hälsoläget. Finansministern hänvisar till elvapunkts-
planen på s. 25 i finansplanen. Enligt punkt 1 ska man
fastställa ett mål, enligt punkt 2 ska det föras samtal,
enligt punkt 3 ska man analysera, enligt punkt 4 ska
man utreda, enligt punkt 5 ska man informera, enligt
punkt 6 ska det genomföras särskilda försök, enligt
punkt 7 har det avsatts 70 miljoner medan det behövs
kanske 3 miljarder för rehabiliteringsinsatser, enligt
punkt 8 rekommenderar man försäkringskassorna att
koncentrera rehabiliteringsarbetet, enligt punkt 9 ska
omfattningen av problemen klargöras, enligt punkt 10
ska statistik och forskning utvecklas och enligt punkt
11 ska frågan beredas.
Hur ska detta lösa enskilda människors problem? I
dag kostar sjukskrivningarna alla oss förvärvsarbe-
tande i Sverige 25 000 kr om året per person. Och
detta är regeringens elvapunktspaket! Vad är det för
otrevliga åtgärder som ni inte vågar lägga fram på
bordet innan valet för att åtgärda detta? Det måste
åtgärdas. Det är redan en gökunge i statsbudgeten
som håller på att äta upp allt reformutrymme, bortsett
från det mänskliga lidandet.
Min tredje fråga handlar om lönediskrimineringen
mot kvinnor. Under de senaste året fick männen 1 %
högre höjning än kvinnorna. Om man letar igenom
bilagorna noga hittar man en liten skrivning som
säger att förhållandet mellan mäns och kvinnors löner
har varit påfallande konstant, men under 2000 före-
faller det som att lönenivå har utvecklats till kvinnors
nackdel.
Det här är inte sant. Det har varit en sådan ut-
veckling under många år. Skillnaderna är enorma.
Om man räknar om precis allting annat kvarstår ändå
8-9 %, och detta förhållande har förvärrats varje år
under de senaste två mandatperioderna. Vad tänker
regeringen göra åt detta som är ett av de största pro-
blemen i den sociala klyvningen?
Anf. 22 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Jag utgår från att Lena Ek inte vill ha
någon statlig lönepolitik. Hon får signalera om det är
någon ny linje från Centerns sida. Jag har självfallet
på samma sätt som Lena Ek all anledning att observe-
ra att det finns diskriminering mellan könen på ar-
betsmarknaden när det gäller inkomst. Jag tycker att
vi gemensamt ska sätta krav på arbetsmarknadens
parter för att försöka motverka denna typ av lönedis-
kriminering mellan könen.
Det vi kan göra från samhällets sida - det finns
redovisat i vårpropositionen - är att via olika offentli-
ga insatser försöka jämna ut situationen mellan kvin-
nor och män. De förslag som finns i vårpropositionen
gynnar kvinnor i större utsträckning än män, och det
är ett sätt att med sociala insatser försöka skapa en
större jämställdhet mellan könen.
Jag tycker också att vi ska sätta ett tryck på ar-
betsmarknadens parter - på företag, arbetsgivare och
andra som lönesätter - för att få dem att respektera de
starka krav som finns i hela samhället och hos de
fackliga organisationerna på en mer jämställd löneut-
veckling.
När det gäller ohälsan presenterade regeringen i
höstas ett elvapunktsprogram. Det finns inget annat
förslag. De borgerliga partierna har inget gemensamt
förslag på området. I de 53 punkter som förra veckan
presenterades från borgerligt håll finns inga gemen-
samma förslag kring ohälsoutvecklingen. Det är trå-
kigt att det inte finns ett större mått av konstruktivitet
från de borgerliga partiernas sida.
Jag skulle vilja hävda att vi behöver skärpa för-
slagen på detta område rätt ordentligt. Det hoppas jag
att vi kan göra i höst när vi har gått igenom och berett
alla de förslag som finns. En skärpning kan vara att vi
sätter upp mål på området. På samma sätt som vi har
haft arbetslöshetsmål, sysselsättningsmål och mål att
halvera socialhjälpsberoendet kan vi nå framgång
också på ohälsoområdet via mål.
Till sist vill jag fråga Lena Ek varför det inte står
någonting om utjämningssystemet i det 53-
punktsprogram som ni presenterade i förra veckan.
Varför står det ingenting om utjämningen mellan
kommuner och mellan landsting? Är det Moderater-
nas, Kristdemokraternas och Folkpartiets stora under-
skott i Stockholms läns landsting som gör att ni inte
kan enas om någon gemensam linje när det gäller det
statliga skatteutjämningssystemet? Tycker Centern
som Moderaterna att man ska avskaffa det statliga
skatteutjämningssystemet? Är det därför det inte står
någonting om det i programmet?
Anf. 23 Lena Ek (C)
Fru talman! Jag hade tre ganska raka frågor till fi-
nansministern. Anledningen till att jag ställde dem
var att det inte finns någonting i finansplanen om
dessa områden. Jag fick inget svar på frågan om vad
regeringen tänker göra åt den regionala klyvningen.
Jag fick egentligen heller inget svar när det gäller
ohälsan, mer än att det kommer skärpningar efter
valet i höst. Det finns ändå en del att göra åt detta,
och man kan göra det väldigt snabbt.
Vi har föreslagit en rehabgaranti. Vi har föreslagit
2,6 miljarder till i rehabpengar. Vi har föreslagit ett
finansiellt samarbete mellan berörda myndigheter -
Finsam - som skulle minska kostnaderna och förbätt-
ra kvaliteten i rehabliterinsgarbetet för sjuka männi-
skor.
Det sade socialministern ja till, men finansminis-
tern sade nej till Finsam i ett läge då kostnaden är 113
miljarder om året av de 700 vi kan använda i stats-
budgeten. Varför sade finansministern nej till Fin-
sam?
Det kom heller inget svar när det gällde lönedis-
krimineringen mellan män och kvinnor. Det är, tycker
jag, ytterst allvarligt att det inte ens finns ett tänk på
detta område. Vi har ett helt åtgärdspaket som vi
redovisade i höstas när det gäller dessa frågor.
Jag tycker att det är bekymmersamt att finansmi-
nistern inte tar till sig detta. När man talar om sociala
klyftor handlar det faktiskt om att det är kvinnor som
har lägst löner. Det är de som utgör den största grup-
pen bland socialbidragstagarna. Det drabbar ensamma
mammor otroligt hårt när det ser ut på detta vis.
Slutligen vill jag ta upp den kommunala skatteut-
jämningen. Den har finansministern och jag diskute-
rat några gånger vid det här laget. Vi anser att den
solidariska skatteutjämningen mellan kommuner och
mellan landsting är viktig och nödvändig. Den kom-
mer vi att slåss för. Det är också anledningen till att
detta finns inskrivet i den reservation som opposi-
tionspartierna har lämnat i finansutskottet. Jag förut-
sätter att samtliga partier som ingår i den överens-
kommelsen också följer den. Jag har ingen anledning
att tro någonting annat.
Det är som sagt synd att kvinnorna inte kan se nå-
gon hjälp. Det är synd att de sjuka inte kan se någon-
ting annat än skärpningar efter valet.
Anf. 24 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Av respekt för och hänsyn till Karin
Pilsäter och Yvonne Ruwaida ska jag vara väldigt
kort i min replik till Lena Ek. Jag kan bara konstatera
att om Lena Ek inte har upptäckt att Moderaterna
attackerar skatteutjämningen torde hon vara den enda
här i landet som inte har insett det de senaste veckor-
na. Men jag är glad över Lena Eks besked om att
Centern står fast vid den statliga skatteutjämningen.
Då får Moderaterna stå ensamma.
Anf. 25 Karin Pilsäter (Fp)
Fru talman! Jag vet inte om det ger en bra bild av
finansministerns hållning till andra människor när han
säger att det är av hänsyn och respekt för mig som
han sparar en hel minut av sina 40 till mig som de-
battör. Jag tror att det liberala alternativet förtjänar att
diskuteras under mycket längre tid än så.
Vi behöver inte gå in i någon diskussion kring att
det för oss i Folkpartiet liberalerna är människan och
inte systemet som är det viktiga. Vi anser att vi behö-
ver ett utjämningssystem som gör att människor kan
få samma kvalitet på vård och skola oavsett om deras
grannar behöver mycket vård eller inte, eller om det
är många eller få barn som behöver skolplats. Man
ska inte behöva betala mer för samma service därför
att grannarna inte har höga inkomster. Dagens utjäm-
ningssystem behöver reformeras, därför att det inte
fyller de krav vi ställer på ett väl fungerande system.
Men i grunden är systemet mycket viktigt. Det har vi
skrivit ihop oss om i vår gemensamma reservation.
Fru talman! Bosse Ringholm gjorde tidigare en
s.k. freudiansk felsägning när han pratade om vallöf-
tena inför 1968 års val. Det berodde kanske på att
regeringens förslag på jämställdhetsområdet, när det
gäller att skapa bra och vettiga villkor för att kunna
kombinera jobb och ansvar för barn, är väldigt 70-
talsaktiga. Jag skulle vilja fråga var förslagen finns
som gör att man kan få vardagen med jobbet, livet,
ungarna och hushållskassan att gå ihop utifrån indivi-
dens villkor och inte bara utifrån de villkor ni ställer
upp.
Fru talman! Konkreta förslag har efterlysts. Jag
kanske borde påtala för både finansministern och
åhörarna att 53-punktsprogrammet som vi talar om är
ett 53-punktsprogram för förändringar för småföreta-
gen. Bosse Ringholm levererar en ekonomisk riktlin-
jeproposition som egentligen mera är ett bokslut över
den tid som har gått och som helt saknar riktlinjer för
skattepolitiken för framtiden. Det är då ganska mag-
starkt att han i våra 53 punkter för småföretagen ef-
terlyser program om ohälsa, energipolitik och skatte-
utjämning. Bosse Ringholm behöver inte vara orolig.
Vi har många andra dokument och många andra för-
slag, där vi har många punkter som berör dessa områ-
den.
Jag kritiserar inte ert elvapunktsprogram för ohäl-
sa för att det saknar t.ex. energipolitik eller för att det
saknar riktlinjer för den kommunala utvecklingen
eller annat. En väldigt konkret sak borde dock ha
funnits med. Det är ett förslag om att få använda det
beprövade effektiva knepet att använda sjukförsäk-
ringspengar till att göra människor friska i stället för
att låta dem stå i vårdkö. Det tycker jag vi skulle
kunna få ett besked om här och nu. Varför kommer ni
inte med ett sådant beprövat, effektivt och konkret
förslag för att göra sjuka människor friska?
Anf. 26 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Karin Pilsäter har sagt ovanligt
mycket positivt i debatten i dag. Hon har t.o.m. lyft
fram att Moody's har höjt kreditvärderingsbetyget på
regeringens insatser. Det är också positivt när hon
säger att Folkpartiet vill ha en solidarisk skatteutjäm-
ning. Jag tycker att det är ett bra besked. Det är na-
turligtvis så, Karin Pilsäter, att också företagen är
intresserade av en solidarisk skatteutjämning. Det
ökar även deras möjligheter. Det var därför jag efter-
lyste en sådan i 53-punktsprogrammet. Men jag för-
står att det inte kan finnas med, eftersom Moderaterna
har en annan uppfattning.
Anf. 27 Karin Pilsäter (Fp)
Fru talman! Bosse Ringholm klagade lite. Jag
klagar inte så mycket, men Bosse Ringholm klagar en
hel del på våra förslag och på vår brist på förslag.
Alla våra förslag till inriktning på ekonomisk politik
kommer att redovisas om två månader. Bosse Ring-
holm har redan gjort sin redovisning. Där saknas det
väldigt mycket, så jag förstår att han måste förflytta
fokus till det som vi ännu inte har lagt fram.
Vi har lagt fram 53 konkreta förslag om bättre
villkor för småföretagande. Många av dem är inte
alldeles nya och okända. Det beror på att de inte har
genomförts - vi har lagt fram dem förut. Bosse Ring-
holm, Björn Rosengren och de andra ministrarna
pratar väldigt mycket om att man ska förbättra för
småföretagen, men de genomför inte de förslag och
konkreta idéer som finns. Därför finns det ett så om-
fattande program som bara gäller småföretagens vill-
kor.
Det är ganska många människor som funderar på
att bidra till ett växande välstånd. De vill försörja sig
själva och andra och betala in skatt för att vi ska kun-
na ha sjukvård och omsorg. Jag tror att de funderar
väldigt mycket på varför Bosse Ringholm än i denna
dag inte har genomfört de förslag som t.o.m. är all-
deles gratis. Det handlar t.ex. om att se till att de som
vill betala F-skatt kan göra det i stället för att skatte-
myndigheten ska överklaga. Det handlar om regelför-
enklingar. Lyft upp regelförenklingsarbetet så att det
verkligen blir genomfört! Förbättra yrkesutbildning-
en, så att man kan rekrytera personal i stället för att
dra ned på den som man gör här i tilläggsbudgeten!
Det finns en lång rad idéer som vi har och som ni
faktiskt får stjäla. Det är helt okej att ni gör det.
Jag vet, fru talman, att det finns väldigt mycket
som är bra. Regeringen har t.o.m. gjort en hel del rätt
så bra grejer. Man har t.ex. sänkt inkomstskatten. Det
är jättebra, men man har inte gjort det på det fiffigaste
sättet, som skulle kunna ha gett ännu större effekt.
Och det finns en lång rad brister i det bokslut, den
bouppteckning, som ni har lagt fram här. Därför, fru
talman, bör väljarna, om de tänker på framtiden, titta
noga på de förslag som vi från Folkpartiet liberalerna
och de andra borgerliga partierna kommer att lägga
fram den 2 maj.
Anf. 28 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! När de borgerligas förslag om småfö-
retagen genomfördes senast då de borgerliga hade
ansvaret, i början av 90-talet, ledde det till noll till-
växt i svensk ekonomi. Nu har tillväxten varit 10 %
de senaste åren, under socialdemokratisk ledning.
Jag tror att småföretagen ska vara glada för att de
där 53 punkterna inte genomförs.
Anf. 29 Yvonne Ruwaida (Mp)
Fru talman! Jag kan börja med jämställdheten.
I finansplanen står det faktiskt om jämställdheten,
bl.a. i ett stycke på s. 22. Där tar man upp att reger-
ingen, om inte parterna åtgärdar osakliga löneskillna-
der inom de närmaste tre åren, kommer att återkom-
ma med bl.a. skärpt lagstiftning och annat. Man tar
även upp åtgärder för att minska deltidsarbetslösheten
hos kvinnor, som är ett väldigt stort problem. När det
gäller ohälsa lyfter vi faktiskt fram att kvinnors vill-
kor särskilt ska uppmärksammas. Det här är någon-
ting som vi har tyckt har varit väldigt viktigt, och vi
är glada över att det finns med, även om man kan
göra mer än detta.
När det gäller ohälsan har jag frågor till finansmi-
nistern - detta är faktiskt en väldigt stor jämställd-
hetsfråga. Tycker finansministern att det är bra att
införa friår i hela Sverige? Kommer finansministern
att stödja en riktig arbetstidsförkortning, inte bara en
ny semesterdag utan en sänkning av normalarbetsti-
den till t.ex. 35 timmars arbetsvecka? Vad anser fi-
nansministern om att satsa mycket mer förebyggande
på hälsoarbete och alternativa behandlingsmetoder?
Det kan t.ex. gälla kopplingen mellan mat och hälsa
och mellan motion, rörelse, och hälsa och även olika
önskemål som finns om att använda sig av alternativa
behandlingsmetoder. Det här är sådant som vi tror är
ett tillägg till elvapunktsprogrammet som behövs för
att vi verkligen ska se till att minska sjukskrivningar-
na i Sverige.
Anf. 30 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Jag välkomnar naturligtvis alla idéer
och uppslag som kan förbättra elvapunktsprogrammet
och minska ohälsan. Jag tycker att vi i det ljuset ska
pröva de idéer som Yvonne Ruwaida för fram här.
Jag tycker också, i likhet med Yvonne Ruwaida, att
det är viktigt att vi för en diskussion om arbetstiden.
Den är en del av vår välfärd, och den ska naturligtvis
värderas i hägnet av vilka utsikter vi har att driva
fortsatt reformverksamhet de närmaste åren. Med en
bra tillväxt kan vi få en bra diskussion om vilka möj-
ligheter det finns när det gäller vår arbetstid fram-
över.
Anf. 31 Yvonne Ruwaida (Mp)
Fru talman! Det är glädjande att höra att finans-
ministern tycker att det är värt att diskutera detta i
framtiden. Vi anser att en arbetstidsförkortning och
även ett friår skulle kunna innebära att vi prioriterar
det som det i dag råder mest brist på, nämligen fri tid.
Det kan också leda till att människor har mer tid till
sociala relationer och sociala nätverk, vilket gör att
människor blir mindre stressade.
Vi tror att en rätt genomförd arbetstidsförkortning
- och även ett friår i hela landet - till en del kan be-
tala sig själv. Arbetsproduktiviteten ökar för att folk
jobbar bättre. Organisationerna fungerar effektivare.
På lång sikt tror vi också att det är viktigt för att vi
ska få bukt med arbetskraftsbristen. Sannolikheten för
att arbetslösa kan beredas jobb ökar nämligen, vilket
gör att de inte är arbetslösa lika länge och att de kan-
ske inte riskerar att hamna utanför möjligheten att
arbeta. Sjukskrivningarna minskar. Sjukskrivna och
förtidspensionerade kan lättare återvända till ett ar-
betsliv som faktiskt är mer humant. Och att folk kan,
vill och orkar jobba högre upp i åldrarna, vilket vi
tror att man gör med en arbetstidsförkortning och
med ett friår, gör att detta sammantaget på längre sikt
ökar antalet arbetade timmar och effektiviteten. Det
är också en grundförutsättning för en välfärd på lång
sikt i samhället. Därför är vi väldigt tacksamma över
att finansministern är öppen för att diskutera detta
senare.
Jag undrar hur de borgerliga partierna ser på detta
förslag. Det kanske ni kan återkomma till i era anfö-
randen.
Anf. 32 Finansminister Bosse Rin (S)
Fru talman! Arbetstidsreformer är en del av de
välfärdsreformer som ska diskuteras under de kom-
mande åren. Om vi kan få en tillväxt i Sverige på det
sätt som vi har haft under de senaste åren har vi möj-
ligheter att diskutera denna viktiga avvägning. Det
gäller hur mycket av resurserna som ska användas för
att bekämpa arbetslösheten, för att skaffa fler jobb
och för att bygga ut vår välfärd. Det handlar natur-
ligtvis också om att se hur vår arbetstid kan komma
att utvecklas. Det kan naturligtvis också vara en del i
diskussionen om hur vi ska skapa ett mer hälsosamt
arbetsliv, ett mer hälsosamt liv över huvud taget.
Anf. 33 Gunnar Hökmark (M)
Fru talman! Först ska jag ta upp två enkla saker.
Det är ingen som vill avskaffa utjämningssyste-
met när det gäller landsting och kommuner. Detta vet
finansministern, men det ingår i hans debatteknik att
påstå någonting rakt ut i luften. Upp stiger orden,
tanken stilla står. Men det är inte sant. Vi anser att
staten ska ta ett större ansvar, men vi säger också att
alla landsting och alla kommuner ska få samma stöd
från staten som de har i dag. Vi anser att det system
vi har i dag ger sådana drastiska konsekvenser för
låg- och mellaninkomsttagare i de regioner som i dag
har en tillväxtkraft. Jag kan inte för mitt liv förklara
varför en sjuksköterska eller en polis som bor i
Stockholmsregionen nu ska drabbas av en skattehöj-
ning på 5 000-10 000 kr på grund av ett utjämnings-
system som brandskattar Stockholmsregionen.
Det finns inget som helst tvivel om att det ska
vara balans i landsting och kommuner. Stockholms
läns landsting har avvecklat ett budgetunderskott som
man ärvde från Bosse Ringholm men fått en skatte-
utjämningsavgift som har ökat med nästan 4 miljarder
de tre senaste åren. Detta måste man också bli av
med.
Det finns två alternativ. Antingen höjer man
skatterna och tvingas då kanske tillbaka till de vård-
köer man hade under socialdemokratins tid och som
man har i det socialdemokratiska Sverige runtom,
eller också förändrar vi utjämningssystemet. Men alla
kommuner ska ha statligt stöd av det slag de har i
dag.
En annan sak Bosse Ringholm återkommande tar
upp är läkemedelsförsäkringen, men där vet han ju att
det han säger är osant. Förra året när han påstod att vi
skulle försämra för människor som behöver medicin
påtalade vi att detta var osant, men likväl fortsätter
han. Hur gör man med en sådan liten pojke, fru tal-
man? Så får man väl inte göra, Bosse Ringholm -
medvetet tala osanning. Sluta med det!
Sedan ska jag säga en sak som är oerhört viktig. I
den här debatten har vi från oppositionen försökt resa
de stora och viktiga frågorna. Vi anser att arbetslös-
heten är ett mycket stort problem. Vi anser att den
växande sjukfrånvaron är ett mycket, mycket stort
problem. Tillsammans utgör de en svaghet för svensk
ekonomi som finansministern varje gång han har varit
här uppe i talarstolen glidit undan ifrån. Sedan säger
han att de som tar upp problemet svartmålar. Vilket
besked är det till de människor som detta berör? Jo,
att det problemet ska vi skjuta åt sidan och inte göra
någonting åt. Här saknar ni politik.
Samma sak har gällt företagsutflyttningen - som
är avgörande, som urholkar skattebaserna, som kom-
mer att tvinga fram skattehöjningar. Om detta har
Bosse Ringholm inte sagt ett enda dyft i denna debatt.
Fru talman! Att inte göra något har blivit ideologi.
Kronblomssocialismen lever. Men den ska ersättas av
en aktiv reformpolitik för jobb, företagande och
trygghet efter valet!
Anf. 34 Hans Andersson (V)
Fru talman! Låt mig först vända mig till Hökmark.
Vad Moderaterna nu säger är: Visst ska vi ha ett ut-
jämningssystem - det gäller väl att ha Maud Olofsson
med på vagnen - och då levererar vi in en nota på 14
ofinansierade miljarder till staten. Då hamnar bank-
rutten i staten i stället, när ni har förbrukat Stock-
holm. Det är ynkedom! Min fråga till er är: Gäller
verkligen riksdagens beslut inte de landsting och
kommuner där ni styr?
När det gäller moderater i övrigt har det varit väl-
digt mycket prat om tillväxt och att vi har sackat
efter. I Hökmarks egen skrift som kom häromdagen,
Sverige har för lite tillväxtkraft, finns det en kurva
som visar när vi verkligen tappade. Det ser riktigt illa
ut mellan 1976 och 1982. Vad var det för regering
då? Då tappade vi 10 procentenheter. Sedan kommer
rena raset 1991-1994. Vad var det för regering då?
Nu påstår jag inte att det är så enkelt. Det är lång-
siktiga utvecklingstendenser. Men jag skulle vilja att
ni borgerliga partier försökte förstå att det finns djup-
gående problem, strukturproblem. Sverige har haft en
näringsstruktur som inte följde med i tillväxten under
många decennier. Det fanns en inflationsekonomi
som ledde till devalveringspolitik som inte gynnade
långsiktig tillväxt. Jag är den förste att erkänna detta.
Men se då till att komma med någonting annat än
skattesänkningar som lösning på vad ni uppfattar som
ett problem - konstigt nog, eftersom vi nu har haft en
mycket gynnsam utveckling några år.
Däremot är vi överens om att arbetslösheten är en
förbannelse, även Lena Ek. Ska vi utveckla Sveriges
alla regioner måste det till regional tillväxt. Men då
måste det också finnas förslag. Var har ni förslagen?
Vad jag hittills har sett är att ni avlövar statsbudgeten
på nästan alla pengar när det gäller arbetsmarknads-
politik och a-kassa. Det, Lena Ek, slår hårt ute i lan-
det.
En sak är intressant när Gunnar Hökmark talar om
det katastrofala läget när det gäller köp och försälj-
ning av företag. När jag läser vad Invest in Sweden
Agency skriver visar det sig att det råder balans eller
att Sverige har fått in mer kapital under 2001 - men
också under de tidigare fyraårsperioderna 1997-2001
och 1993-1997. Det här är djupa processer av när-
ingslivsomställning och omstrukturering som pågår.
Det är inte så enkelt som ni låtsas. Jag är inte säker på
att vi skulle ha både Volvo och Saab kvar om inte
General Motors och Ford hade gjort sina köp. Jag tar
inte här i talarstolen, men förenkla inte så som ni för
det mesta gör!
Sverige har i själva verket ett bra näringsklimat.
Men vi har för få små företag, och det krävs mer av
innovationspolitik. Tänk om vi politiker kunde försö-
ka se problemen som de är, inte bara svartmåla eller
komma med enkla quick fix och gratisluncher som
egentligen inte finns! När det gäller de stora proble-
men - att finansiera välfärden trots en åldrande be-
folkning, att kombinera tillväxt med miljöomställning
av energi- och transportsystemet, att klara integratio-
nen, att eliminera diskriminering och segregation, att
få bukt med de regionala obalanserna, att förstärka
demokratin i företagen, att förbättra arbetsrätten -
finns det inte ett enda förslag som går åt rätt håll från
den borgerliga sidan, allra minst från Moderaterna.
För att inte tala om jämställdheten! För att inte tala
om de klyftor som finns socialt och ekonomiskt och
när det gäller att bekämpa fattigdom och marginalise-
ring i Sverige! Där finns alternativet på regerings-
majoritetens sida.
Anf. 35 Mats Odell (Kd)
Fru talman! Jag vill börja med att korrigera en to-
tal felaktighet från finansministerns sida, nämligen att
vi kristdemokrater skulle ha bekämpat 3 miljarder
extra till kommunsektorn det här året. Det är ju precis
tvärtom. Vi föreslog nämligen detta i vårt budgetal-
ternativ redan i höstas. Då avslogs det av den social-
demokratiska majoriteten, först i finansutskottet och
sedan här i kammaren, med hänvisning till att det inte
behövdes. Sedan randades den socialdemokratiska
partikongressen, och plötsligt uppstod detta behov.
Jag tycker att rätt ska vara rätt, Bosse Ringholm.
Kristdemokraterna föreslog, icke tillfälligt utan per-
manent, ytterligare 3 miljarder kronor till kommun-
sektorn. Någon ordning får det faktiskt vara!
Jag är också lite besviken på att finansministern
inte alls svarade på de frågor jag hade. När det gäller
skatteutjämningen kanske jag först ska svara att vi
kristdemokrater är för ett solidariskt finansierat stat-
ligt utjämningssystem som ska garantera att det finns
likvärdig service i hela landet. Självklart är det så. Vi
kommer att återkomma och visa detta i vårt budget-
alternativ. Men Bosse Ringholm sade ingenting om
fastighetsskatten. Kommer den fastighetsskatteökning
på 1,4 miljarder för småhus som vi kan utläsa av
propositionen att slå igenom är det viktigt att finans-
ministern redovisar det - eller dementerar det.
Han svarade heller inte på vilka landsting och vil-
ka kommuner det är som åsyftas på s. 167 i proposi-
tionen: "För att komma tillrätta med underskotten
behöver flera kommuner och landsting genomföra
omstruktureringar av verksamheten. Sådana åtgärder
medför i regel att tillfälliga kostnader uppkommer,
t.ex. åtgärder för att komma till rätta med personal-
överskott." Vilka kommuner och landsting är det,
Bosse Ringholm, som ni uppmanar att avskeda per-
sonal? Jag tycker att det vore väldigt klädsamt om
han försökte svara på detta.
Inte heller hade han någonting att säga om de
långsiktiga utvecklingsproblem som är alldeles up-
penbara men som lyser med sin frånvaro i propositio-
nen. Regeringen lånar faktiskt, fru talman, 24,5 mil-
jarder under perioden till sina reformer. Statsbudge-
tens underliggande saldo, som finansministern också
undviker att ge besked om, ökar alltså med 33 miljar-
der i år, med 42 miljarder nästa år, enligt propositio-
nen, och med 30 miljarder 2004. Det finansiella spa-
randet, som faktiskt är plus 14 miljarder i år, blir
minus 16 miljarder nästa år och minus 18 miljarder
2004.
Det hade varit bra om finansministern hade ägnat
något av sin tid åt att svara på de här mycket allvarli-
ga invändningarna mot den politik som han är ansva-
rig för.
Anf. 36 Lena Ek (C)
Fru talman! Jag blir, kära ledamöter och åhörare,
minst sagt fundersam när jag lyssnar på Hans Anders-
son från Vänsterpartiet och hans inlägg. Nu har
Vänsterpartiet bestämt ihop med Socialdemokraterna
nästan en hel mandatperiod. Då ser vi att de regionala
klyftorna - enligt Nordiska rådet, som ändå är en
ganska sansad bedömare - har ökat katastrofalt i detta
land.
Vi har massor av förslag som handlar om vägar,
polis, utbildning och alla möjliga olika saker som ska
ge människor verktyg för att själva räta ut den här
utvecklingen. Det har vi inte sett någonting av från de
regerande partierna, utan de regionala klyftorna ökar.
När det gäller de sociala klyftorna kan vi gå till
välfärdsbokslutet, den tunga, gedigna utredning som
leddes av Joakim Palme och som visar på att stora
delar av svenska folket har blivit fattigare. Rädda
Barnen kom med en lång utredning om att barnfa-
miljerna har blivit mycket fattigare. Senast i dag var
det barnläkarna som slog larm om att barnhälsovår-
den är nedrustad. Det drabbar särskilt de barn som
finns i familjer med låga inkomster.
Då kan vi se på hur man utvärderar politiken. Den
3 mars hade den svenska televisionen ett Rapportin-
slag på kvällen som handlade om hur skattesänkning-
arna har slagit. Det kan alla som vill gå in på nätet
och se, det var svt.se/nyheter den 3 mars 2002.
Under perioden 1998-2002 sänktes skatten med
7 608 kr per år för den som tjänar 13 000 kr i måna-
den, och det gör många kvinnor. För den som tjänar
35 000 kr i månaden var skattesänkningarna
29 124 kr per år. Hur kan man föra en sådan politik,
när ni vet hur det ser ut för de familjer som har låga
inkomster? Hur kan ni driva en skattepolitik som ger
det här resultatet och fortsätta under fyra år på det
viset, när vi vet hur de sociala klyftorna ser ut i Sve-
rige? Det är en skillnad på mellan 7 600 kr och
29 100 kr.
Jag har en sista fråga till Hans Andersson, som är
en av de få som har talartid kvar. Den kanske han kan
använda nu. Det handlar om företagarfrågorna. Fi-
nansministern sade om vårt program för att ge småfö-
retagarna lika och vettiga villkor, de 53 punkterna, att
småföretagarna nog ska vara glada för att de punkter-
na inte har genomförts. Det var bland det sista han
sade i debatten.
Jag måste säga att jag blir förvånad. En av de
punkterna handlar om den listiga skrivningen som gör
att en småföretagare som vill vara föräldraledig bara
får 70 % av ersättningen på samma lön som en person
som inte är företagare. Är det vettigt att diskriminera
småföretagare så? Håller Hans Andersson med fi-
nansministern på den punkten?
Anf. 37 Karin Pilsäter (Fp)
Fru talman! Den som spar han har. Den som hus-
hållar med pengar som Bosse Ringholm hushållar
med tiden får äta mycket havregrynsgröt i slutet av
månaden.
Fru talman! Jag tänkte ta upp en sak som jag
tycker har lyst helt med sin frånvaro hittills i den här
debatten. Det är den internationella solidariteten. I
takt med globaliseringen behöver vi en globalisering-
ens solidaritet. Vi vet att regeringen har ett track
record som inte har kommit med i det här bokslutet
eller i bouppteckningen.
När man ska hålla sitt utgiftstak - man håller det
alltid - gör man det med metoder som jag tycker är
oacceptabla. Ett exempel på det är just att man har
tvärbromsat anslaget för bistånd till de fattigaste på
vår jord. Det tycker jag också att ni borde ha tagit
med i er bouppteckning. För framtiden tror jag att det
är väldigt viktigt att vi får en bättre biståndspolitik
med satsning på en frihandel där Sverige kan spela en
ännu aktivare roll, exempelvis i det stålhandelskrig
som nu pågår. Vi kan driva på för en avveckling av
den protektionistiska jordbrukspolitiken, textilhan-
deln osv. och genomföra skuldavskrivningar och få
med oss andra länder på det.
Den andra frågan som jag tycker är helt glömd är
det som vi i Folkpartiet brukar kalla för det glömda
Sverige. I vårt bokslut ingår att vi har drivit igenom
en reform med personliga assistenter för handikappa-
de. Det är den största frihetsreformen under 90-talet,
men som i Socialdemokraternas bouppteckning inte
nämns särskilt mycket. Man nämner inte de ständiga
attacker man genomför mot de personliga assistenter-
na till personer med funktionshinder.
Vi vill gå vidare, återupprätta och förstärka assi-
stansreformen och även se till att nu genomföra en
tillgänglighetsreform ute på gator och torg och i of-
fentliga miljöer. Det tycker vi är en bättre satsning än
alla de olika typer av byggsubventioner som Social-
demokraterna och deras stödpartier brukar genomfö-
ra.
Nu tänkte jag reta Hans Andersson lite. Han und-
rade vad jag nu ska jaga Vänsterpartiet med för svek
när man för framtiden inte längre tänker inkomstprö-
va änkepensionerna. Man tar sig verkligen för pan-
nan. Det vallöfte som Vänsterpartiet i en hel mandat-
period har svikit är ett svek som nu försvinner auto-
matiskt genom en omläggning av hela pensionssy-
stemet. Ska änkorna vara tacksamma mot Vänster-
partiet, Hans Andersson och Gudrun Schyman för att
inte Vänsterpartiet aktivt går in och sviker dem en
gång till?
Det pratas väldigt mycket om vad de borgerliga
partierna har för gemensamma förslag. Sanningen är
ju den att i de här riktlinjerna får vi inte ens veta vilka
partier alternativet över huvud taget handlar om. Vi är
tydliga med att vi är fyra partier som vill bilda en
gemensam regering, men vem vill sossarna regera
med? Det är det ingen människa som vet.
En varning skulle jag vilja utfärda för ett reger-
ingssamarbete med just Vänsterpartiet. Förutom att
de har en historia av svek och en massa annat har
man nu slagit in på en helt ny linje. Allt det rosa pra-
tet om småföretagande är bara nys. Man har antagit
ett nytt program för makt och ägande som handlar om
gammal fondsocialism.
Det kanske inte är så oväntat, men det som är det
riktigt stora sveket i det programmet är angreppet på
alla kvinnors möjlighet till bättre jobb, bättre lön och
bättre makt över sin egen vardag. I stället för att man
får bestämma själv över sin arbetstid ska det bli lag-
stiftad arbetstidsförkortning. I stället för att kvinnor
ska kunna förverkliga sina drömmar och idéer genom
att driva egna företag, i stället för att vara anställda
men få en mångfald av arbetsgivare att välja mellan i
de branscher där de faktiskt finns, skolan och vården,
i stället för det som är en riktigt radikal feministisk
politik vill ni plocka tillbaka allt in i den offentliga
sektorn så att kvinnor ska fortsätta att lida under er
som politiska arbetsgivare. Det är en varning jag vill
utfärda till Sveriges kvinnor.
Anf. 38 Yvonne Ruwaida (Mp)
Fru talman! Jag blir lite konfunderad när jag hör
Karin Pilsäter prata om jämställdhet. Hon säger att
den lagstadgade normalarbetstiden är ett hot mot
jämställdheten. Hon verkar ge sken av att alla arbets-
tagare i alla lägen har total frihet över sin arbetstid.
Så är det tyvärr inte.
Är man stark på arbetsmarknaden kan man nog
komma överens med sin arbetsgivare om den arbets-
tid som passar. Men många är inte starka på arbets-
marknaden och är beroende av att ha en arbetsrätt
som ger ett visst minimiskydd. Det är vad den nor-
mala arbetstiden är.
Inom vissa sektorer finns det andra normalarbets-
tider som har bestämts genom avtal med facket. Men
normalarbetstiden är en del i arbetsrätten. Att avskaf-
fa normalarbetstiden handlar inte om jämställdhet.
Den är ett skydd för de svaga.
Jag tänkte prata lite mer om jämställdhet. Jag är
oerhört oroad över jämställdheten. När jag nu har
samtliga ekonomiska företrädare för alla partier och
finansministern här i detta rum vill jag komma med
en uppmaning, nämligen att verkligen se till att verka
för att regeringen eller att partierna gör så att kvin-
norna får ut mer av detta arbete. Arbetsgivarna på
både kommunal nivå, landstingsnivå och statlig nivå
ska leva upp till jämställdheten. Det handlar också
om diskriminering av invandrare.
Här finns många brister. Vi ser t.ex. statliga myn-
digheter som inte ens lever upp till jämställdhetslagen
och inte har en jämställdhetsplan. Vi ser många pro-
blem på området. Det här är en uppmaning riktad till
alla.
Finansministern! Nästa gång finansministern har
ett möte med sina kolleger kan han ta upp frågan om
vad arbetsgivare kan göra för att bli bättre. Modera-
terna ska nästa gång de träffas i riksdagsgruppen eller
i partistyrelsen ta upp vad de kan göra för att bli bätt-
re.
Ibland blir jag lite skräckslagen när jag sitter med
på EU-nämndens sammanträden. Jag har gått igenom
vilka män och kvinnor som företräder partierna i EU-
nämnden. När det är besök av Göran Persson inför ett
viktigt möte på EU-nivå är det på den borgerliga
sidan bara Centerpartiet som har en levande kvinnlig
närvaro, vilket förbättrar siffrorna på den borgerliga
sidan. Efter det kommer Folkpartiet. Men Kristdemo-
kraterna och Moderaterna har en stor manlig domi-
nans när det är viktiga möten i EU-nämnden.
Då undrar jag hur det ser ut med makten i era par-
tier. Det här är en fråga som vi vet att många, oftast
män men också kvinnor, inte lägger alltför stor vikt
vid. Men vi ser en utveckling i Sverige som jag tyck-
er är skrämmande. Vi hade tidigare en positiv ut-
veckling där löneklyftor minskade, där kvinnor fick ta
mer plats i politiken och fler kvinnor blev chefer. Nu
ser vi en skrämmande utveckling där kvinnor sätts
åsido. Här kan alla vi i detta rum ta ett ansvar.
Jag är själv stolt över att tillhöra det parti som var
det första partiet som kom in i riksdagen där majori-
teten av riksdagsledamöterna var kvinnor. Det är det
enda partiet som tidigt levde upp till jämställdhets-
kriterierna. En majoritet av våra medlemmar är kvin-
nor, och en majoritet av våra väljare är kvinnor.
Jag vill verkligen skicka en uppmaning både till
finansministern och till mina kolleger i de borgerliga
partierna att ta upp frågorna internt. Det ska ligga i
närtid, inte efter valet. Ni kan i er roll som arbetsgiva-
re - vilket partierna är på kommunnivå, landstingsni-
vå och statlig nivå - ta ett större ansvar. Det är så vi
måste jobba. Vi ska inte bara hänvisa till olika sats-
ningar.
Jag har funderat mycket kring frågan om normal-
arbetstiden med tanke på det förslag som har kommit
från TCO och LO om att införa en ny lag, en s.k.
arbetstidslag. Det ska vara normalarbetstidslagen,
semesterlagen och en arbetstidslag. Det stora hotet
med det förslaget är att de som redan är svaga på
arbetsmarknaden försvagas ytterligare. Arbetsrätten
urholkas. Det drabbar dem som är svagast på arbets-
marknaden. Det drabbar i större utsträckning invand-
rare och kvinnor. Det finns också män som är svaga
på arbetsmarknaden, men de utgör en mindre grupp
än kvinnorna och invandrarna.
Jag vill kortfattat ta upp vad vi tycker har varit
viktigt i tilläggsbudgeten. Vi har kämpat för att kvin-
nojourerna ska få mer pengar, för fler satsningar på
att motverka användning av narkotika och alkohol
och för mer pengar till diskrimineringsarbetet hos
t.ex. HomO och DO. Vi vill äntligen komma i gång
med den djurskyddsmyndighet vi har jobbat för under
en väldigt lång tid. Vidare ska det bli mer pengar till
kriminalvården och till valinformation till invandrare.
I övrigt har vi varit tvungna att ge mer medel till
Migrationsverket och andra viktiga saker. Vi är glada
över att vi har fått igenom dessa punkter i tilläggs-
budgeten.
I övrigt är budgeten en sammanfattning av samar-
betet mellan Socialdemokraterna, Miljöpartiet och
Vänsterpartiet. Vi kommer alla att återkomma i de
frågor som skiljer oss åt inför nästkommande valrö-
relse. Precis som borgerligheten har olika åsikter som
ibland kan vara långtifrån varandra är det också så
mellan de tre samarbetspartierna.
Anf. 39 Hans Andersson (V)
Fru talman! Jag är alltid intresserad av att utnyttja
tiden för att sprida visdom.
Lena Ek! Nej, jag tycker inte att den där omstän-
digheten är riktigt bra när det gäller föräldraledighet
och företagare. Det finns andra regler där egenföreta-
gare behandlas orättvist. Det hoppas jag att man ska
kunna ändra på.
Lena Ek! Hur blir det med skatterna och fördel-
ningsresultatet tillsammans med Moderaterna? Hur
blir det med utjämningssystemet och energipolitiken?
Jag har tidigare valt att inte plåga Lena Ek, men hon
ska fundera över om hon är med i rätt lag.
Lena Ek ska inte förenkla som hon gör när det
gäller regional obalans, integration och ohälsofrågor-
na. Det är djupgående frågor. De är svåra att komma
åt, men jag är övertygad om att det går.
Karin Pilsäter! Jag ska citera ur protokollet från
den 20 september: "Det kommer att ta 90 år. Gudrun
Schymans vallöfte från 1998 kommer att uppfyllas
2088."
Det är i vanlig ordning struntprat. Vallöftena
kommer att uppfyllas 2003. Det var det jag sade.
Det skulle kunna gå att pressa Moderaterna och
kd om det ska vara mer eller mindre pengar till kom-
munerna, om det ska vara ett högre eller lägre spar-
mål. Ni skulle ha mycket svårt att svara. Därför bru-
kar det bli ett moras när ni ska samregera.
Det är många frågor där kd och Folkpartiet drar
isär. Jag nämnde det nyss när det gäller Moderaterna
och Centern.
Jag sade tidigare att det finns en oerhört viktig
agenda. Det är först alla de reformer vi har varit över-
ens om för i år, nästa år och 2004. Men vi bör ome-
delbart inse att om vi inte klarar jobben klarar vi inte
välfärden. Jobben kommer först, och sysselsätt-
ningsmålet för 2004 ska uppfyllas.
Kommunsektorn står för en stor del av välfärden i
landet för medborgarna - de äldre, barnen, för de
flesta av oss. De måste få resurser. Det ser sämre ut
under kommande år. Det är en jätteuppgift för riksda-
gen att föreslå förstärkningar på det området. Om vi
över huvud taget ska nå målet om att minska löne-
och inkomstklyftor måste kommunsektorn ha bättre
resurser.
Slutligen: A-kassereformen har vi lovat länge.
Den är viktig. Det är en fråga om solidaritet mellan
dem som har arbete och dem som inte har arbete. Nu
ska den genomföras, och det gäller både golv och tak
- alla ska få del av den.
Fru talman! Jag vill sluta med att återigen tacka
Socialdemokraterna och Miljöpartiet för det samar-
bete som vi har haft. Vi är inte alls nöjda, men det är
inte vi som har stått i vägen för ytterligare reformer
för att främja rättvisan, jämlikheten, jämställdheten
och arbete åt alla.
Anf. 40 Mats Odell (Kd)
Fru talman! De borgerliga partierna har här i da-
gens debatt efterlyst åtgärder som långsiktigt skulle
kunna förbättra Sveriges tillväxtförutsättningar så att
Riksbanken i framtiden ska slippa höja räntan bara
man skymtar en konjunkturuppgång vid horisonten.
Vi har fått väldigt magra svar från regeringen. Det är
uppenbart att Sverige behöver få en ny regering, som
verkligen vill ta itu med de här frågorna.
Mot bakgrund av att ungefär 100 företagare per
vecka i dag kastar in handduken - det är alltså färre
företagare i dag än vad det var 1993, fru talman -
säger nu Bosse Ringholm att det vore bättre för lan-
dets företagare om de 53 punkter som de borgerliga
partierna har lagt fram inte genomförs. Detta avslöjar
den attityd som finns till företagandets problem och
till det som är själva grunden för att vi ska kunna få
en välfärd som klarar av den demografiska och glo-
bala utmaning som vi har framför oss. Regeringens
attityd till drivkrafterna för välfärden är skrämmande.
Vi har verkligen fått detta belyst i dagens debatt.
Sedan har debatten om utjämningssystemet varit
uppe. Jag kan inte underlåta att som en slutvinjett
hänvisa till ett TT-telegram. Den 11 november 1990
var det nämligen en delegation med landstingspoliti-
ker från Stockholms läns landsting som uppvaktade
finansutskottet. Man ville avveckla den statliga skat-
teutjämningsavgiften, som då kostade 800 miljoner
kronor för Stockholms läns landsting. I spetsen för
den delegationen var dåvarande finanslandstingsrådet
Bosse Ringholm.
Anf. 41 Lena Ek (C)
Fru talman! Åhörare! I en finansplan ska målsätt-
ningar och riktlinjer läggas upp för framtiden. I den
ska man visa på alternativen, peka på problemen och
peka på möjliga lösningar.
Den finansplan vi har fått se i dag har av en av de
partiledare som står bakom den betecknats som en
bouppteckning. Ibland slinter ju tungan, men jag
måste säga att det är precis vad jag tycker att det är.
En bouppteckning gör man efter ett dödsfall eller en
konkurs - det är de vanligaste anledningarna. Det är
precis så det är.
De sociala klyftorna ökar. De regionala klyftorna
ökar. Lönediskrimineringen mot kvinnor ökar. Skat-
tesänkningarna har mycket grovt gynnat människor
med mycket höga inkomster under denna mandatpe-
riod.
För lika villkor krävs en annan politik, och den
kommer vi från Centerpartiet att redovisa om ett par
veckor.







