Sök

Regeringens proposition 2011/12:64 Utvidgning av verksamhetsområdet för Europeiska Prop. utvecklingsbanken 2011/12:64 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 16 februari 2012 Fredrik Reinfeldt Anders Borg Finansdepartementet Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås

Inlämnad

2012-02-22

Förslag

1

Följdmotioner

2

Utskottsberedning

2011/12:FiU39

Riksdagsbeslut

(1 förslag): 1 bifall,

EU-kommissionen föreslår ett nytt direktiv om offentliga upphandlingar som ska ersätta det nuvarande direktivet på området. Enligt EU-kommissionen behöver lagstiftningen om offentlig upphandling moderniseras för att göra upphandlingen mer flexibel och för att offentliga upphandlingskontrakt ska kunna användas bättre till stöd för politiken på andra områden. EU-kommissionen föreslår bland annat att EU-länderna utser en nationell myndighet som ska ansvara för övervakning, genomförande och kontroll av offentlig upphandling. Myndigheten ska bland annat kunna granska pågående enskilda ärenden. Det ska också finnas stödstrukturer som kan ge företag och myndigheter juridisk och ekonomisk rådgivning, vägledning och stöd. Stödfunktionerna ska även hjälpa till med att förbereda och utföra upphandlingar.

Finansutskottet anser att den delen av förslagen som rör tillsyn och vägledning strider mot subsidiaritetsprincipen, även kallad närhetsprincipen och menar att det är en uppgift för varje EU-land att inrätta ett system för tillsyn, stöd och vägledning eftersom det måste utformas utifrån varje lands konstitutionella förutsättningar.

Riksdagen lade utlåtandet till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Därefter skickades utlåtandet för kännedom till EU-kommissionen och till Regeringskansliet.

Förslagspunkter

1

Reservationer

2 

Justering

2012-02-21

Datum

2012-02-22

Debatt

2012-02-29

Beslut

2012-02-29

Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag till nytt direktiv om offentlig upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster strider mot subsidiaritetsprincipen. Enligt principen ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt. Riksdagen beslutade att skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU.

EU-kommissionen har i sitt förslag förtydligat inom vilka områden lagen ska tillämpas och sett över flera definitioner. Myndigheter och företag ska få bättre möjlighet att använda sin köpkraft för att upphandla varor och tjänster som främjar innovation och miljöskydd, bekämpa klimatförändringarna samt förbättra sysselsättning, hälsa och sociala villkor. Löptiden för ramavtalen begränsas i de flesta fall till fyra år, vilket förbättrar konkurrensmöjligheterna för små och medelstora företag. EU-länderna ska utse en enda nationell myndighet som ska ansvara för övervakning, genomförande och kontroll av offentlig upphandling. Det ska också finnas stödstrukturer som kan ge företag och myndigheter juridisk och ekonomisk rådgivning, vägledning och stöd. Det aktuella förslaget och EU-kommissionens förslag till nytt direktiv om offentliga myndigheters upphandling ska tillsammans ersätta de nuvarande direktiven om offentlig upphandling.

Finansutskottet har granskat förslaget och anser att den delen av förslaget som rör tillsyn och vägledning strider mot subsidiaritetsprincipen, även kallad närhetsprincipen. Varje EU-land har sina egna konstitutionella förutsättningar, påpekar utskottet. Hur myndigheter ska organiseras är ett nationellt ansvar. Det finns därför ingen anledning att besluta om organisatoriska frågor på EU-nivå.

Förslagspunkter

1

Reservationer

2 

Justering

2012-02-21

Datum

2012-02-22

Debatt

2012-02-29

Beslut

2012-02-29

Föredragningslista Finansutskottet 2011/12:27 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:27 Datum och tid: 2012-02-21 11:00 kl. 11:00 Plats: OBS RÖ 4-43 SfU:s sessionsal 1. Information om aktuella upphandlingsfrågor Utredare Anders Wijkman. 2. Intern utfrågning av ränteexperter Chefsekonom Annika Winsth, Nordea, och prognoschef

RIKSDAGEN FINANSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12: 27 DATUM 2012-02-21 TID 11.00-12:45 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om offentlig upphandling av vatten m.m. FiU45 Utskottet fortsatte subsidiaritetsprövningen

Regeringens skrivelse 2011/12:71 Riksrevisionens rapport om stabilitetsfonden Skr. 2011/12:71 Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 16 februari 2012 Fredrik Reinfeldt Peter Norman Finansdepartementet Skrivelsens huvudsakliga innehåll Riksrevisionen har i granskningsrapporten Stabilitetsfonden

Inlämnad

2012-02-21

Följdmotioner

2

Utskottsberedning

2011/12:FiU44

Föredragningslista Finansutskottet 2011/12:26 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:26 Datum och tid: 2012-02-16 10:30 kl. 10:30 Plats: RÖ 5-10 1. Anmälningar 2. EU-förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om europeiska riskkapitalfonder Subsidiaritetsprövning. Beslut och justering protokollsutdrag

RIKSDAGEN FINANSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12: 26 DATUM 2012-02-16 TID 10:30-12:00 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Anmälningar Utskottet godkände den preliminära ärende- och sammanträdesplanen. Utskottet beslutade att bjuda in följande personer till utskottets sammanträden, den 21/2: utredaren Anders

2011/12:FiU3y EU-kommissionens arbetsprogram 2012 Finansutskottets yttrande 2011/12:FiU3y EU-kommissionens arbetsprogram 2012 Till utrikesutskottet Utrikesutskottet gav den 15 december 2011 bl.a. finansutskottet möjlighet att yttra sig över Kommissionens arbetsprogram 2012, KOM2011 777 slutlig. Finansutskottet behandlar

2012-02-10

Europeiskt tillsynssamarbete för finansmarknaden Regeringens proposition 2011/12:70 Europeiskt tillsynssamarbete på Prop. finansmarknadsområdet 2011/12:70 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 2 februari 2012 Fredrik Reinfeldt Peter Norman Finansdepartementet Propositionens huvudsakliga

Inlämnad

2012-02-08

Förslag

9

Utskottsberedning

2011/12:FiU38

Riksdagsbeslut

(9 förslag): , 9 bifall,

Föredragningslista Finansutskottet 2011/12:25 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:25 Datum och tid: 2012-02-02 10:30 kl. 10:30 Plats: RÖ 5-10 1. Anmälningar 2. OECD:s parlamentariska nätverk m.m. Göran Pettersson M och Jörgen Hellman S informerar. 3. EU-förslag till förordning om europeisk befolkningsstatistik

RIKSDAGEN FINANSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12: 25 DATUM 2012-02-02 TID 10:30-10:55 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Anmälningar Den polske kommissionären Lewandowski besöker riksdagen den 8 mars. Carl B Hamilton M och Per Bolund MP anmäldes att delta vid ett lunchmöte med kommissionären för att

Föredragningslista Finansutskottet 2011/12:24 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:24 Datum och tid: 2012-01-31 10:50 kl. 10:50 Plats: RÖ 5-10 1. EU-förslag om ändring av direktiv 2003/98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn FiU36 Subsidiaritetsprövning. Beslut och justering. KOM 2011

RIKSDAGEN FINANSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12: 24 DATUM 2012-01-31 TID 10.50-12.25 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 EU-förslag om ändring av direktiv 2003/98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn FiU36 Utskottet fortsatte subsidiaritesprövningen av KOM 2011 877. Utskottet

Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag till nya regler om att tillgängliggöra offentlig information strider mot subsidiaritetsprincipen och beslutade att skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU. Enligt subsidiaritetsprincip, även kallad närhetsprincipen, ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt.

Syftet med EU-kommissionens förslag är att ytterligare skärpa reglerna för att skapa förutsättningar för en europeisk informationsmarknad och underlätta tillgängligheten av offentlig information. EU-kommissionen anser att det funnits brister i tillämpningen i vissa EU-länder. Avgifterna som en myndighet kan ta ut begränsas till kostnader för kopiering och spridning. Dessutom föreslår kommissionen att en oberoende myndighet ska kunna godkänna undantag från de föreslagna avgifterna och också rättsligt överpröva om en annan myndighet har tillämpat reglerna rätt.

Finansutskottet, som har granskat förslaget, anser att det är ett nationellt ansvar att organisera myndigheter även om man välkomnar kommissionens arbete för att underlätta människors nyttjande av offentlig information. Utskottet ställer sig tveksamma till en oberoende kontrollmyndighet med rättsliga befogenheter. Utskottet tycker att det är en uppgift för varje EU-land att inrätta ett system för överklagande och utvärdering av beslut om utlämnande av handlingar, liksom om undantag från de föreslagna avgiftsreglerna.

Förslagspunkter

1

Anföranden och repliker

1, 2 minuter

Beredning

2012-01-17

Justering

2012-01-31

Datum

2012-01-31

Debatt

2012-02-01

Beslut

2012-02-01

Föredragningslista Finansutskottet 2011/12:23 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:23 Datum och tid: 2012-01-24 11:00 kl. 11:00 Plats: RÖ 5-10 1. Överläggning om ändringar i de tre upphandlingsdirektiven Statsrådet Stefan Attefall. KOM 2011 895 KOM 2011 896 KOM 2011 897 2. Överläggning om PSI-direktivet Statsrådet

RIKSDAGEN FINANSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12: 23 DATUM 2012-01-24 TID Kl 11.00-12.25 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Överläggning om offentlig upphandling Statsrådet Stefan Attefall informerade och svarade på frågor om ändringar i de tre upphandlingsdirektiven. Medföljande tjänstemän från Socialdepartementet

Finansutskottet har gjort en så kallad subsidiaritetsprövning av EU-kommissionens förslag med gemensamma bestämmelser för övervakning och bedömning av euroländernas utkast till budgetplaner. Tanken är att förslaget ska komplettera bestämmelserna i stabilitets- och tillväxtpakten och skärpa budgetdisciplinen.

Det innebär bland annat att euroländerna ska lämna in utkast av budgetplaner till kommissionen innan de blir bindande. Om kommissionen upptäcker att de finanspolitiska skyldigheter som fastställts i den så kallade stabilitets- och tillväxtpakten inte uppfylls på ett tillfredställande sätt ska den kunna begära in ett reviderat utkast. I nödvändiga fall bör kommissionen kunna avge ett yttrande om ett utkast som det aktuella eurolandet bör beakta innan det antar budgeten. På så sätt säkerställs att EU:s riktlinjer på budgetområdet integreras i euroländernas förberedande budgetarbete på ett lämpligt sätt.

Finansutskottet anser att man måste göra en avvägning mellan å ena sidan strikta gemensamma regler för en restriktiv finanspolitik och å andra sidan den nationella kompetensen för finanspolitiken. Utskottet menar att det i kommissionens förslag inte finns tillräckliga garantier för att värna den nationella kompetensen för finanspolitiken. Mot den bakgrunden anser utskottet att det presenterade förslaget inte är förenligt med subsidiaritetsprincipen, eller närhetsprincipen som den också kallas.

På förslag från utskottet beslutade riksdagen att avge ett motiverat yttrande till EU om att kommissionens förslag strider mot subsidiaritetsprincipen.

Förslagspunkter

1

Reservationer

1 

Anföranden och repliker

15, 48 minuter

Beredning

2011-12-13

Justering

2012-01-24

Datum

2012-01-24

Debatt

2012-01-25

Beslut

2012-01-25

Motion till riksdagen 2011/12:Fi4 av Erik Almqvist (SD) med anledning av skr. 2011/12:52 Riksrevisionens rapport om statliga myndigheters tjänsteexport SD242 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lönsamhetskrav i stället för kostnadstäckning.

Inlämnad

2012-01-24

Förslag

2

Datum

2012-01-23

Utskottsberedning

2011/12:FiU35

Riksdagsbeslut

(2 yrkanden): 2 avslag

Föredragningslista Finansutskottet 2011/12:22 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:22 Datum och tid: 2012-01-19 10:30 kl. 10:30 Plats: RÖ 5-10 1. Information från Riksbanksfullmäktige Ordförande Johan Gernandt och vice ordförande Sven-Erik Österberg informerar. 2. Anmälningar 3. EU-förslag till förordning om europeisk