Utrikesutskottets utlåtande nr lb år 1970

Utlåtande 1970:Uu14 - höst

Nr 14—15

Utrikesutskottets utlåtande nr lb år 1970

1

Nr 14

Utlåtande i anledning av motion angående de svenska insatserna
i det internationella nedrustning sarbetet.

Till utrikesutskottet har hänvisats motion 11:488 av herrar Ericson i
Örebro och Bergqvisl angående de svenska insatserna i det internationella
nedrustningsarbetet.

I motionen framhålles att nedrustningsdiskussionerna på senare år i allt
större utsträckning baserats på material som utarbetats av vetenskaplig expertis
från de teknologiskt mest avancerade staterna. Den aktiva roll som
Sverige spelat vid nedrustningskonferensen i Geneve har varit beroende av
tillgång till egen sådan expertis. För att Sverige skall kunna fullfölja denna
linje måste väsentligt ökade resurser avdelas för nedrustningsarbetet. Hittills
bär enstaka experter lånats från FOA, försvarsstaben och andra myndigheter
för att biträda den svenska nedrustningsdelegationen. Motionärerna
önskar förstärka basorganisationen för dessa uppgifter t. ex. genom inrättande
av ett statligt nedrustningsverk.

Motionen utmynnar i en hemställan om utredning av de långsiktiga förutsättningarna
och formerna för effektiva svenska insatser i det internationella
nedrustningsarbetet.

De svenska insatserna i nedrustningskonferensen i Geneve sker genom en
av Kungl. Maj :t utsedd förhandlingsdelegation, vilken står under ledning av
statsrådet Myrdal. Under hennes ledning ägnar sig en UD-tjänsteman på heltid
åt nedrustningsarbetet, stationerad i Geneve och anmäld som biträdande
chef (ambassadör) för delegationen. Den vetenskapligt/tekniska expertisen
inom nedrustningsdelegationen utgöres av tre tjänstemän från FOA, som
samtliga förfogar över sådana specialkunskaper som är av särskild betydelse
i nedrustningsarbetet. I stort sett under hela den tid som nedrustningskonferensen
är samlad (7 å 8 månader) tjänstgör någon av dessa vetenskapliga
rådgivare i Geneve. Under denna tid står vidare en militär rådgivare
(överste) till delegationens förfogande. Denne ägnar sig åt utredningsarbete
på nedrustningsområdet under de tider han ej tjänstgör i Geneve.
Till delegationen är dessutom knuten ytterligare en militär rådgivare, f. n.
chefen för operationsledningen 2 inom försvarsstaben. Utrikesdepartementets
folkrättssakkunnige står till delegationens förfogande som folkrättslig
rådgivare. Slutligen ingår i delegationen fyra ledamöter av riksdagen, repreBihang
till riksdagens protokoll 1970. 5 saml. 1 avd. Nr 14—15

2 Utrikesutskottets utlåtande nr U år 1970

senlerande de fyra stora partierna. Dessa följer i mån av tid arbetet i
Geneve genom personliga besök.

Ett från den svenska regeringen fristående men i sammanhanget betydelsefullt
organ som också bör nämnas är det Internationella fredsforskningsinstitntet
i Stockholm (SIPRI) som i initialskedet av sin forsknings- och
utredningsverksamhet ägnat huvuduppmärksamheten åt nedrustningsproblemen.

I enlighet med förslag i prop. 1970: 44 har från den 1 juli i år inrättats en
särskild byrå på utrikesdepartementets politiska avdelning för handläggning
av frågor avseende nedrustning, teknik och vetenskap. Den består av
chef (kansliråd) och två tjänstemän. I byrån skall även ingå en vetenskapsman
med uppgift alt fungera som departementets vetenskaplige rådgivare.

Utskottet delar motionärernas bedömning i fråga om betydelsen av tillgång
till vetenskaplig expertis för ett fullföljande av de svenska insatserna i det
internationella nedrustningsarbetet. Såsom framgår av den ovan lämnade
redogörelsen är dock resurserna härvidlag ej så obetydliga som motionen
kan ge intryck av. I själva verket torde ingen av de i nedrustningskonferensen
deltagande delegationerna — med undantag för stormakternas -— förfoga
över expertis i samma omfattning som den svenska. Inte minst mot
bakgrund av den förstärkning av basorganisationen för nedrustningsarbetet
som under året har skett finner utskottet ej skäl föreligga att föreslå en utredning
med av motionärerna angivet syfte.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen II: 488.

Stockholm den 20 oktober 1970

På utrikesutskottets vägnar:

ARNE GEIJER

Närvarande:

från första kammaren: herrar Arne Geijer (s), Helén (fp), fröken
Mattson (s) och herr Virgin (m);

från andra kammaren: herrar Alemyr (s)*, Skoglund (s), Mellqvist
(s), Holmberg (m)*, fru Eriksson i Stockholm (s) och herr Ohlin (fp)*.

’ Ej närvarande vid utlåtandets justering.