Utrikesutskottets utlåtande nr 7 år 1962

Utlåtande 1962:Uu7

Utrikesutskottets utlåtande nr 7 år 1962

1

Nr 7

Utrikesutskottets utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts pro~
position angående godkännande av samarbetsöverenskommelse
mellan Danmark, Finland, Island, Norge
och Sverige.

Genom en den 30 mars 1962 dagtecknad, till utrikesutskottet hänvisad
proposition, nr 154, har Kungl. Maj:t föreslagit att riksdagen måtte godkänna
den i Helsingfors den 23 mars 1962 undertecknade samarbetsöverenskommelsen
mellan de nordiska staterna.

Överenskommelsen, vars text som bilaga fogats till propositionen, behandlar
de skilda områden inom samhällslivet, på vilka nordiskt samarbete
förekommer. Den innebär att de nordiska staterna åtager sig att ytterligare
utveckla detta samarbete.

Departementschefen framhåller i propositionen att det på många områden
av samhällslivet pågår ett omfattande nordiskt samarbete, vars resultat
endast i begränsad omfattning tagit sig uttryck i mellanstatliga avtal.
När förslag väcktes i Nordiska rådet om att ingå en allmän nordisk
samarbetsöverenskommelse, grundades detta icke i första hand på en önskan
att få till stånd en ändring i de hävdvunna samarbetsformerna. Främst
torde förslaget ha dikterats av önskemålet att, oavsett hur de europeiska
integrationssträvandena kommer att beröra de nordiska staterna, såvitt möjligt
befästa de redan uppnådda resultaten och att skapa garantier för ett
fortsatt nordiskt samarbete utan att de enskilda staternas blivande uppgörelser
på det allmäneuropeiska planet härigenom kommer att försvåras.

Utskottet, som inhämtat ytterligare upplysningar under ärendets föredragning,
instämmer i vad departementschefen sålunda uttalat.

Inför förestående marknadsförhandlingar finner utskottet det vara särskilt
betydelsefullt att genom den ratifikation av avtalet från de nordiska
ländernas sida som kan förväntas äga rum under den närmaste tiden, ett
formligt folkrättsligt dokument kommer att föreligga till värn för fortsatt
utveckling av nordiskt samarbete.

Utskottet uttalar sin tillfredsställelse med att förslaget till samarbetsöverenskommelse
kunnat färdigställas så skyndsamt att det blivit möjligt för
Nordiska rådet att under sin Helsingforssession slutgiltigt behandla ärendet
och att det därjämte möjliggjorts för de nordiska regeringarna att redan
vid avslutningen av rådets session underteckna överenskommelsen. Förtjänsten
härom är att tillskriva det förarbete som presterats från Nordiska

1 Bihang till riksdagens protokoll 1962. 5 samt. 1 avd. Nr 7

2

Utrikesutskottets utlåtande nr 7 år 1962

rådets egna organ liksom det intresse som nedlagts från de nordiska regeringarnas
sida för att snabbt åstadkomma ett för alla länderna godtagbart
avtal. Till den positiva opinionsbildning, som uppbär överenskommelsen, har
jämväl föreningarna Norden lämnat värdefulla bidrag.

De modifikationer i förslaget, som av rådet rekommenderats och av regeringarna
accepterats, innefattar dels ett understrykande av Nordiska rådets
roll, dels en vidgad utformning av det kulturella samarbetet. Dessa modifikationer
finner utskottet välbefogade.

Under åberopande av vad sålunda anförts, hemställer utskottet,

att riksdagen måtte, med bifall till Kungl. Maj:ts förevarande
proposition, godkänna samarbetsöverenskommelsen
mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige.

Stockholm den 10 maj 1962

På utrikesutskottets vägnar:

RICKARD SANDLER

Vid ärendets behandling har varit närvarande:

från första kammaren: herrar Sandler, Boheman, Lundström, Elmgren,
Hagberg, Bengtson, Birger Andersson och Aspling;

från andra kammaren: herrar Bengtsson i Halmstad, Ohlin, fru Renström-Ingenäs
samt herrar Svensson i Ljungskile, Alemyr, Cassel och Allard.

Stockholm 1962. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag

620715