Utrikesutskottets utlåtande nr 13 år 1968

Utlåtande 1968:Uu13 - höst

Utrikesutskottets utlåtande nr 13 år 1968

3

Nr 13

Utrikesutskottets utlåtande i anledning av motioner om förhandlingar
angående möjligheterna att skapa ett nordiskt
neutralitetsförbund.

Till utrikesutskottet har hänvisats två likalydande motioner 1: 506 av herr
Werner och II: 634 av herr Hermansson m. fl. i vilka föreslås, »att riksdagen
i skrivelse till regeringen begär initiativ till förhandlingar med övriga nordiska
länders regeringar i syfte att undersöka möjligheterna för skapandet
av ett nordiskt neutralitetsförbund».

I motionerna sägs bl. a. »att vissa upplösningstendenser inom de militära
blocken och en förändrad situation på åtskilliga andra områden gör det
möjligt att mera realistiskt än tidigare hävda en ny linje inom utrikes- och
säkerhetspolitiken».

Utskottet vill först erinra om att den internationella situationen har förändrats
sedan motionerna framlades i januari 1968. De fem Warszawapaktsstaternas
ockupation av Tjeckoslovakien har medfört en ökad spänning i
Europa. De tidigare märkbara tendenserna till uppluckring av de militära
allianserna synes nu ha avstannat.

Enligt motionärernas mening bör de möjligheter utnyttjas som ges i och
med att Danmark, Island och Norge med ett års uppsägningstid år 1969 fördragsmässigt
kan anmäla sitt utträde ur NATO.

Vad beträffar Danmark uttalade den danska regeringen i sin tillträdesförklaring
den 6 februari 1968 att Danmarks utrikespolitik alltjämt bygger på
medlemskap i NATO. Den danska regeringen har den 11 juni tillsatt ett regeringsutskott
med uppdrag att företa en undersökning av Danmarks säkerhetspolitik
innefattande bl. a. ett eventuellt nordiskt säkerhetspolitiskt samarbete.
Efter den tjeckoslovakiska krisen har utrikesministern P. Hartling
vid den utrikespolitiska debatten i Folketinget den 31 oktober i år uttalat
att den danska regeringen »i den föreliggande situationen inte ser något säkerhetspolitiskt
alternativ till medlemskap i NATO».

Vad beträffar Norge får utskottet hänvisa till att det norska stortinget den
14 juni 1968 godkände en regeringsproposition där Norges fortsatta medlemskap
i NATO även efter 1969 fastslogs.

Enligt motionärernas mening skulle ett nordiskt neutralitetsförbund även
omfatta Finland. Utskottet får hänvisa till president Kekkonens tal om Fin -

4 Utrikesutskottets utlåtande nr 13 år 1968

lands säkerhetspolitik den 29 november 1965, där han bl. a. framhöll följande: Då

min uppfattning är, att såväl Danmark som Norge kommer att bevara
sitt medlemskap i den västliga militäralliansen efter år 1969, är ej här berörda
tanke om ett vittomfattande nordiskt försvarsförbund baserad på realistisk
grund för dessa länders del. För Finlands del åter baserar förslaget sig
på ett missförstånd beträffande Finlands utrikespolitiska ställning. Det är
inte av konjunkturskäl som man i finsk utrikespolitik kommit till de i fördraget
1948 med Sovjetunionen om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd
definierade realiteter. Fördraget ger uttryck åt Finlands permanenta
utrikespolitiska intresse.

Enligt utskottets mening saknas anledning till ett svenskt initiativ för
skapande av ett nordiskt neutralitetsförbund.

Under hänvisning till vad sålunda anförts får utskottet hemställa
att motionerna I: 506 och II: 634 måtte avslås.

Stockholm den 7 november 1968

På utrikesutskottets vägnar:

BIRGER LUNDSTRÖM

Närvarande:

från första kammaren: herrar Lundström (fp), Birger Andersson
(s)*, Dahlén (fp), Palm (s), Ivar Johansson (ep)* och Hernelius (h);

från andra kammaren: fru Renström-Ingenäs (s), herrar Alemyr (s),
Ohlin (fp), Skoglund (s), Mellqvist (s)*, Wedén (fp)* och Cassel (h)*.

* Ej närvarande vid utlåtandets justering.

MARCUS BOKTR. STHLM 1963 680025