Utrikesutskottets utlåtande nr 12 år 1970

Utlåtande 1970:Uu12

4

Utrikesutskottets utlåtande nr 12 år 1970

Nr 12

Utlåtande i anledning av motioner väckta i anslutning till Kungl.

Maj:ts proposition angående anslag för budgetåret
1970/71 till utrikesförvaltningen, m. m.

Till utskottet har hänvisats två likalydande motioner I: 1040 av herr
Bohman m. fl. och II: 1191 av herr Alemyr m. fl. i vilka hemställes att riksdagen
i anledning av Kungl. Maj :ts proposition nr 44 hos Kungl. Maj :t måtte
anhålla att formerna för den svenska representationen vid Europarådet i
Strasbourg blir föremål för övervägande.

I motionerna lämnas en redogörelse för omfattningen av samarbetet inom
Europarådet. Det svenska deltagandet däri tar sig bland annat uttryck i att
cirka 200 svenska statstjänstemannabesök varje år avläggs i Strasbourg för
deltagande i cirka 70 expertkommittéers arbete. Den svenska delegationen
vid ministerkommittén tillbringar därutöver ungefär 16 arbetsveckor varje
år i Strasbourg för ministermöten, ställföreträdarmöten, arbetsgrupper och
församlingsmöten. Den rådgivande församlingen sammanträder årligen sammanlagt
nära fyra veckor, varvid den svenska parlamentariska delegationen
vistas i Strasbourg.

Den svenska regeringsrepresentationen vid Europarådet utövas av Sveriges
ambassadör vid EEC-kommissionen i Bryssel. Vidare handläggs Europarådsärenden
på heltid av en tjänsteman i utrikesdepartementet i Stockholm.

Av Europarådets medlemsstater har de flesta en fast representation i
Strasbourg. Endast de skandinaviska staterna, Island, Luxemburg, Irland,
Malta och Cypern saknar sådan representation.

Motionärerna framhåller att de krav på förhandlingsberedskap, bevakning
och rapportering som följer av medlemskapet i Europarådet skulle bättre
kunna tillgodoses av en fast representation. En sådan skulle vidare utgöra en
stödjepunkt och ett serviceorgan för de experter och parlamentariker som
regelbundet besöker Strasbourg. Slutligen skulle tillkomsten av en dylik
representation även markera Sveriges konkreta intresse för en utvidgning
av Europasamarbetet över huvud taget.

Utskottet. Behovet av att kontinuerligt följa och delta i arbetet inom
Europarådets olika organ samt ge experter och parlamentariker erforderlig
service har påvisats i motionerna. Utskottet konstaterar att breddningen av
Europarådssamarbetet och det svenska deltagandet däri på olika områden

Utrikesutskottets utlåtande nr 12 år 1970 5

nått en sådan omfattning att det kan ifrågasättas om den nuvarande formen
för Sveriges representation vid Europarådet längre är tillfredställande.
Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till motionerna I: 1040 och II:
1191 hos Kungl. Maj :t anhåller att formerna för den svenska
representationen vid Europarådet i Strasbourg blir föremål
för övervägande.

Stockholm den 13 maj 1970

På utrikesutskottets vägnar:

ARNE GEI JER

Närvarande:

från första kammaren: herrar Arne Geijer (s), Dahlén (fp), Hernelius
(m)*, Bengtson (ep) och Palm (s);

från andra kammaren: herrar Alemyr (s), Skoglund (s), Mellqvist
(s)*, Gustafson i Göteborg (fp)*, fru Eriksson i Stockholm (s), herrar
Wahlund (ep) och Cassel (m).

* Ej närvarande vid justeringen.

MARCUS BOKTR. STHLM 1970 7 00 0 2 5