2
/Statsutskottets utlåtande Nr lid.
Nr 114.
Ankom till riksdagens kansli den 14 maj 1941 kl. 1 e. m.
Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående
ny tågfärja å leden Malmö—Köpenhamn.
(4:e avd.)
I propositionen nr 209 har Kungl. Majit, under åberopande av propositionen
bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över kommunikationsärenden folden
25 april 1941, föreslagit riksdagen att bemyndiga Kungl. Majit att utan
hinder av den i statsrådsprotokollet omnämnda kostnadsökningen för byggandet
av en ny tågfärja för leden Malmö—Köpenhamn vidtaga erforderliga åtgärder
för fartygsbyggets omedelbara påbörjande.
I skrivelse den 5 mars 1941, nr 60, angående de i statsverkspropositionen
för budgetåret 1941/42 gjorda framställningarna örn anslag för kapitalinvestering
i avseende å, bland annat, statens järnvägar har riksdagen under
punkten 24 anmält, att riksdagen med bifall till Kungl. Majits därom framställda
förslag för nämnda budgetår till ny tågfärja anvisat ett reservationsanslag
av 4,000,000 kronor. Tågfärjan är avsedd att ersätta den nuvarande
tågfärjan Malmö å leden Malmö—Köpenhamn.
I en den 18 april 1941 dagtecknad promemoria har av generaldirektören
och chefen för järnvägsstyrelsen upplysts bland annat följande:
Järnvägsstyrelsen har infordrat anbud å den sålunda beslutade tågfärjan
från de tre inhemska skeppsvarv, som kunna åtaga sig att bygga densamma.
Därvid har på i dylika fall vanligt sätt till vederbörande lämnats detaljerade
uppgifter rörande färjans avsedda dimensioner och tekniska egenskaper samt
utrustning i olika hänseenden, allt i huvudsak överensstämmande med den
i statsverkspropositionen intagna redogörelsen härom. Dessa anbud ha nu
inkommit och sluta alla å belopp mellan 5,200,000 och 5,300,000 kronor. Intet
anbud är emellertid fast, utan samtliga lia ställts i beroende av under byggnadstiden
rådande löne- och prisförhållanden. Vid en ändring av dessa i
jämförelse med de timlöner och materialpriser, som gällde vid tiden för anbudets
avgivande, förutsättes priset sålunda skola undergå en däremot svarande
höjning eller sänkning.
En granskning av det föreliggande lägsta anbudet har givit vid handen,
att detsamma i betraktande av det nu rådande allmänna prisläget kan betecknas
såsom fullt skäligt och sålunda i och för sig torde få anses godtagbart.
Omräknas anbudet efter de prisförhållanden, som gällde vid tiden för ovannämnda
kalkyls uppgörande, och örn de under mellantiden tillkomna prisförhöjningarna
på detta sätt frånräknas anbudspriset, erliålles också god
överensstämmelse med den tidigare lämnade kostnadsuppgiften »inemot 4
Statsutskottets utlåtande Nr lid.
3
miljoner kronor». Hade det då rådande prisläget kvarstått i stort sett orubbat,
skulle färjans kostnad i själva verket lia begränsats till omkring 33A miljoner
kronor.
Det föreliggande förslaget till tågfärja torde få anses utgöra en fullt tillfredsställande
lösning av konstruktionsfrågan, i det att en på sådant sätt
utförd färja — utan att i något avseende kunna betecknas såsom i egentlig
mening lyxbetonad — i alla avseenden skulle komma att motsvara de krav,
som skäligen kunna och böra ställas på en modern färja. Detta gäller såväl
fartygets dimensionering, dess förmåga att o inbor dtaga järnvägsvagnar och
landsvägsfordon xn. m. som ock dess anordningar och utrustning i övrigt.
Vid sådant förhållande synes icke tillrådligt att söka åstadkomma några
mera avsevärda nedskärningar i berörda hänseenden uteslutande i syfte att
få fram ett fartyg, vars kostnad kan garanteras ligga inom ramen av det anvisade
beloppet, 4 miljoner kronor. Dylika åtgärder skulle nämligen otvivelaktigt
leda till en halvmesyr, som knappast i något avseende skulle komma
att bliva till belåtenhet, och skulle därigenom — sannolikt i hög grad — skada
statens järnvägars affärsintressen i vad gäller trafiken över Öresund.
Att tillsvidare uppskjuta byggandet i förhoppning örn en under den närmare
framtiden inträdande nedgång i prisläget till ungefärligen den nivå, som
gällde sensommaren 1939, torde vara en mycket vansklig spekulation. Med
hänsyn till den för närvarande pågående oerhört omfattande tonnageförstörelsen
torde det väl snarare vara grundad anledning räkna med en tvingande
nödvändighet att under kommande, lugnare tider i mycket stor utsträckning
forcera fram nytt tonnage, något som givetvis kommer att ställa
stora anspråk på alla tillgängliga varvsanläggningar och överhuvudtaget
på alla de inom fartygsbranschen sysselsatta företagen.
Departementschefen har anfört bland annat följande:
Då det för fartygsbygget uppgjorda förslaget synes utgöra en i stort sett
tillfredsställande lösning av byggnadsfrågan, finner jag i likhet med statsbanechefen
ej tillrådligt att söka åstadkomma några mera avsevärda ändringar
i förslaget i syfte att erhålla ett fartyg, för vilket kostnaden ligger inom ramen
av det för ändamålet anvisade anslaget. Mera avsevärda förändringar i konstruktionsförslaget
kunna nämligen antagas komma att medföra, att — sett på
längre sikt — färjan icke kommer att motsvara de krav, som skäligen böra
uppställas på en färja, som trafikerar den viktiga leden mellan Malmö och
Köpenhamn. Jag vill därför tillstyrka, att det nu föreliggande förslaget lägges
till grund för fartygsbygget. Jag förutsätter emellertid därvid, att järnvägsstyrelsen
noga aktgiver på de möjligheter till besparingar vid arbetets utförande,
som kunna vidtagas utan att olägenheter av betydelse därav uppkomma.
Den nuvarande tågfärjan »Malmö» är pä grund av sin höga ålder och
relativt klena konstruktion i ett så bristfälligt skick, att den, enligt vad i
ärendet upplysts, knappast kan påräknas bliva godkänd för fortsatt trafik efter
utgången av år 1942. Under sådana, förhållanden torde den nu anmälda
ökningen i anskaffningskostnaden från förut beräknade 4 till lägst 5.2 miljoner
kronor ej böra föranleda ett frångående av det tidigare fattade beslutet
örn anskaffande av en ny färja. Enligt vad från järnvägsstyrelsen uttalats
kunna några nedskärningar beträffande det planerade fartygets dimensionering
eller inredning ej anses tillrådliga, då detta, såsom i statsrådsprotokollet
Utskottet■
4
Statsutskottets utlåtande Nr lid.
uttalats, sannolikt skulle leda till en halvmesyr, som kunde skada statens
järnvägars affärsintressen. Klart är också, att en dylik omläggning av planerna
måste draga med sig en arbetskrävande omarbetning av ritningar och kostnadsberäkningar
samt därutöver sannolikt också ett tidsödande anbudsförfarande.
Med tillstyrkande av propositionen hemställer utskottet,
att riksdagen må bemyndiga Kungl. Majit att utan hinder av
den i statsrådsprotokollet omnämnda kostnadsökningen för byggandet
av en ny tågfärja för leden Malmö—Köpenhamn vidtaga
erforderliga åtgärder för fartygsbyggets omedelbara påbörjande.
Stockholm den 13 maj 1941.
På statsutskottets vägnar:
J. B. JOHANSSON.
Närvarande: se under utlåtandet nr 113.