Statsutskottets Utlåtande N:o 7 b

Utlåtande 1889:Su7b

Statsutskottets Utlåtande N:o 7 b

!

A:o 7 fo.

Ank. till Riksd. kansli den 7 maj 1889, kl. fi e. in.

Utlåt ande. i anledning af väckta motioner, dels om beviljande af
anslag till inlösen af maskiner och redskap vid i riket
befintliga margarinfabriker, dels om anslags beviljande för
anläggning inom riket af två fabriker för tillverkning af
oJeomargarin.

(2:a U. A.j

Sedan till statsutskottets förberedande behandling hänvisats följande,
i fråga om margarinindustrien framstälda förslag:

af herr Gustaf Andersson (motion i Första Kammaren n:o llj,
att Riksdagen, under godkännande i hufvudsak af vissa i motionen
uttalade motiv, matte besluta ställa till Kongl. Maj:ts förfogande ett förslagsanslag
af 100,000 kronor, att användas efter behof för inlösen af maskiner
och redskap vid de nuvarande margarinfabrikerna;

af herr Jöns Bengtsson i Gtullåkra och 29 andra ledamöter af Andra
Kammaren (motion n:o 39 i Andra Kammaren),

att Riksdagen, under godkännande i hufvudsak af vissa i motionen
uttalade motiv, mätte besluta ställa till Kongl. Maj:ts förfogande ett förslagsanslag
af 75,000 kronor, att användas efter behof för inlösen af maskiner
och redskap vid de nuvarande margarinfabrikerna; samt

af herr E. TF. Wretlind (motion i Andra Kammaren n:o 165),
att Riksdagen mätte anvisa åt regeringen 150,000 kronor för anläggning
af två fabriker för tillverkning af oleomargarin, en i det nordliga och
en i det sydliga Sverige;

anmälde utskottet i sitt utlåtande n:o 7, angående regleringen af
Bill. till Riksd. Vrål. 1889. 4 Samt. 1 Afd. 5 Höft.

Statsutskottets Utlåtande N:o 7 h.

utgifterna under riksstatens sjette lmfvndtitel, att utskottet framdeles skulle
yttra sig med anledning af om förmälda motioner: och får utskottet härmed
sådan! yttrande afgifva.

Beträffande hvad motionärerna anfört till utveckling af och stöd för sina
förslag, tillåter sig da utskottet i allmänhet hänvisa till de särskilda motionerna
och vill här endast meddela hvad som för erhållande af en rätt upp
fattning åt förslagens innehall är nödigt.

I sådant afseende får utskottet rörande de af herr Gustaf Andersson■
samt af herr Jons Bengtsson in. ti. väckta motionerna anmärka, att i dessa
motioner, Indika i fråga om motiveringen äro sins emellan lika lydande,
framhållits såsom önskvärd!,, att förbud stadgades för in- och utförsel af
sä väl konstsmör eller margarin som oleomargarin, att förordning utfärdades,
hvarigenom bestämdes, att vara. som under namn åt smör af mjölk eller
grädde i landet infördes, skulle, innan varan från tullverket utlemnades till
importören, på dennes bekostnad, af sakkunnig person undersökas för utrönande
af att varan icke utgjordes af andra beståndsdelar än af mjölk
eller grädde, och att förbud mot tillverkning inom riket af margarin eller
konstsmör åvägabragtes; att motionärerna emellertid tillika uttalat den uppfattning
att, i sammanhang med utfärdandet af de af motionärerna förordade
in och utförsels- samt tillverkningsförbuden, egarne af de i landet befintliga
margarinfabrikerna borde erhålla ersättning för eu del af den kostnad, som
blifvit nedlagd på fabrikerna; att motionärerna vidare sammanstämmande
ansett, att berörda ersättning borde inskränkas dertill, att staten inlöste till
fabrikerna hörande maskiner och redskap; samt att motionärerna i sjelf va
verket skilja sig allenast derutinnan, att då herr G. Andersson föreslagit,
att för möjliggörande af nyssberörda inlösen matte ställas till Kong! Maj:ts
förfogande ett förslagsanslag af 100,000 kronor, hafva herr Jöns Bengtsson
och hans med motionärer ansett, att det förslagsanslag, som jemväl enligt
deras förmenande bolde af Kong! Maj:t för nämnda ändamål disponeras,
icke behöfde sättas högre än till 75,000 kronor.

Hvad åter innehållet i herr WretUnds motion angår, sä har denne
motionär, som i sill framställning använder ordet >oleomargarin» för att beteckna
ej blott hvad öfrige motionärer dermed afse (= det ämne, hvaraf
margarin hufvudsakligen beredesi utan äfven hvad desse senare benämna
• margarin» (= det färdiga fabrikatet), utgått från den förutsättningen, att
om Riksdagen — i motsats till hvad motionären ansåge höra blifva händelsen
— bifölle hvad herr Jöns Bengtsson och hans medmotionärer föreslagit,
Kong!. Maj:t. i allt fall icke skulle komma att begagna sig af de medel, som
af Riksdagen anvisades till inlösen af maskiner och redskap vid margarin
fabrikerna, i annat syfte än att för statens rakning öfvertaga margarin -

Stål sill skottets Utlåtande N:o 7 b.

3

tillverkningen; och har motionären ansett, att under sädana omständigheter
nödiga medel borde ställas till Kongl. Maj:ts förfogande för att möjliggöra
inrättandet åt ytterligare tvä margarinfabriker.

Ptskottet tilläter sig erinra, att Andra Kammaren den 29 sistlidne
april och Första Kammaren den innevarande maj, i anledning af särskilda,
inom hvardera kammaren väckta och af tillfälliga utskott behandlade motioner,
bifallit framstäldt förslag, att Riksdagen ville besluta att uti skrifvelse till
Kongl. Maj:t anhålla:

dels att Kong!. Maj:t. mätte, sä fort ske kunde, utfärda förbud mot
införsel af margarin och oleomargarin;

dels att Kongl. Maj:t likaledes måtte utfärda förbud emot tillverkning
inom riket af margarin; och

dels att bestämmelse måtte meddelas derom, att vara, som under namn
af smör af mjölk eller grädde i landet infördes, skulle, innan den från tullverket
utlemnades till importören, af sakkunnig person undersökas för utrönande,
att varan icke innehölle andra fettämnen än mjölkfett.

Genom kamrarnes ifrågavarande sammanstämmande beslut torde herr
Gustaf Anderssons samt herr Jöns Bengtssons och hans medmotionärers
respektive yrkanden, att Riksdagen måtte i hufvudsak godkänna de i bemälde
herrars motioner uttalade motiv — Indika yrkanden torde vara så afl
förstå, att Riksdagen borde uttala sitt gillande af de grunder, hvarå motionärerna
ansett margarinlagstiftningen böra hvila — hafva förfallit; i följd
hvaraf något vidare utskottets yttrande i fråga om samma yrkanden icke
lärer erfordras.

Beträffande åter bemälde motionärers förslag, att Riksdagen skulle
ställa medel till Kong!. Maj:ts förfogande i och för inlösen af maskiner och
redskap vid de nuvarande margarinfabrikerna, så anser utskottet, att det
ej redan nu kan vara lämpligt att härom besluta, utan bör frågan förekomma
till Riksdagens pröfning först sedan det af Riksdagen fattade beslutet
träd t. i verkställighet och sedan genom Kongl. Maj:ts åtgärd blifvit utreda
om och till hvad belopp den afsedda ersättningen bör ifrågakomma.

Då det väl icke under några som helst omständigheter bör ifrågakomma,
att staten för egen räkning drifver tillverkning af vare sig margarin
eller oleomargarin, lärer det af herr Wretlind framstälda förslaget redan åt
sådan anledning icke förtjena afseende.

På grund af hvad nu blifvit anfördt får utskottet hemställa:

a) att hvarken herr Gustaf Anderssons eller herr Jons
Bengtssons in. fl. förevarande motion må till någon Riksdagens
åtgärd föranleda;

Statsutskottets Utlåtande N:<> 7 h.

b) att hej»" Wretlinds ifrågavarande motion ma ai Riksdagen
lemna* utan afseende.

Stockholm den 7 maj 1889.

På statsutskottets vägnar:

GUSTAF SPARRE.

Reservationer

vid mom. a):

af herrar grefve G. Sparre, friherre B. A. Leijonhitfvud. H. 1\ B.
''larum, E. V. JR. L. Knnigsfeldt, P. J. von Ehrenheim, C. E. Casparsson
och grefve A. G. Barnekow. Indika ansett, att utskottet i fråga om herr
Gustaf Anderssons samt herr Jöns Bengtssons in. fl. förslag, att Riksdagen
skulle ställa medel till Kongl. Maj:ts förfogande i och för inlösen af
maskiner och redskap vid de nuvarande margarinfahrikerna, bort hafva yttrat,
att det, om Riksdagens beslut i margarinfrågan komme att föranleda
Kongl. Majd afl förbjuda tillverkning af margarin inom riket, och de för
sådan tillverkning redan anlagda fabriker i anledning deraf nödgades upphöra
med sin verksamhet, otvifvelaktigt blefve en pligt för staten att ersätta den
förlust, fabrikernas egare derigenom komme att lida, men att, då Kongl.
Maj.t icke torde underlåta att, äfven utan framställning från Riksdagen, beakta
dessa förhållanden, och all ledning för närvarande saknades att bedöma
beloppet af den ersättning, som borde ifrågakomma, utskottet likväl an sago
motionärernas ifrågavarande förslag icke böra till någon Riksdagens åtgärd
föranleda;

af herr F. Boström, som ansett, att i utskottets yttrande rörande behofvet
af en utredning, »om och till hvad belopp» ersättning borde beredas
margarinfabrikernas egare, orden »om och» bort hafva utgått.

Stockholm, Associations-Boktryckeriet, 1889