8
Statsutskottets Utlåtande N:o 65.
N:o 65.
Ank. till Riksd. kansli den 31 mars 1908, kl. 2 e. m.
Utlåtande, i anledning af Kungl. May.ts proposition angående
öfverlåtelse till landtförsvaret af tre lägenheter, tillhörande
Ulriksdals kungsgård rn. in. (I. A.)
I eu till Riksdagen den 31 sistlidne januari aflåten proposition
(n:o 58) har Kungl. Maj:t, under åberopande af bilagdt utdrag af protokollet
öfver landtförsvarsärenden för samma dag, föreslagit Riksdagen
medgifva, att till landtförsvaret finge öfverlåtas dels de till Ulriksdals
kungsgård hörande lägenheterna Kungsängslotterna n:is 1 och 2 samt
Svaludden, dels den under domänstyrelsens förvaltning lydande egendomen
Ulriksdals kungsgårds åker och betesmark med kronotorpet
Sörentorp om tillsammans 63/g4 mantal i Solna socken för att tilläggas
det för de i Stockholm förlagda truppförbanden afsedda nya öfningsfältet.
Efter gemensam beredning med statsrådet och chefen för jordbruksdepartementet
har t. f. chefen för landtförsvarsdepartementet i
detta ärende till nyssnämnda statsrådsprotokoll anfört följande:
»Enligt Kungl. Maj:ts proposition (n:o 114) till 1905 års Riksdag
medgaf Riksdagen, att kronan tillhöriga egendomarna 7/s mantal n:o 1
Neder-Järfva, 31/g4 mantal n:o 2 Neder-Järfva, 1 47/g4 mantal n:is 1
och 2 Öfver-Järfva och Vs mantal n:o 1 Ritorp, alla i Solna socken,
finge, jämte åtskilliga andra kronoegendomar, till landtförsvaret upplåtas
för att användas till öfningsfält för armén tillhörande trupper.
Därjämte skulle i öfningsfältet ingå annan mark, hvartill äganderätten
skulle af kronan förvärfvas. Den af Kungl. Maj:t tillsatta
kommissionen för handhafvande af frågor rörande inköp af mark för
Statsutskottets Utlåtande N:o 05
9
det nya öfningsfältet har sedermera i underdånig skrifvelse den 8 november
1905 framhållit, att vissa delar af Ulriksdals kungsgård äfven borde
införlifvas med nämnda öfningsfält, som numera benämnes Järfvafältet.
Det område, kommissionen sålunda afser, är beläget vid Brunnsvikens
öfra ända, såsom framgår af en öfver området uppgjord karta, hvilken
torde få biläggas statsrådsprotokollet, samt utgöres af följande jordlotter
och lägenheter, nämligen: Kungsängslotterna n:is 1 och 2, äfven benämda
Kungshagsängen n:is 1 och 2, Svaludden, Björns lott, Jakobsdal,
Carlshäll, Polska udden, Sköndal, Kohagsåkern samt en tomt vid
Järfva.
Kommissionen anför, att Kungsängslotterna n:is 1 och 2, belägna
mellan den för öfningsfältets utvidgning inköpta egendomen Nedre
Frösunda åt söder samt kronoegendomen Ritorp och den i smärre
lägenheter styckade, i enskild ägo varande fastigheten »Järfva krog»
åt norr, vore för öfningsfältets ändamålsenliga begagnande synnerligen
behöfliga, enär de utgjorde en nödvändig förbindelse mellan fältets
sydligaste delar samt trakterna vid Järfva, hvilken förbindelse i annat
fäll skulle bildas allenast af allmänna landsvägen samt de sänka markerna
vid Råstasjön.
Vidkommande därefter lägenheten Svaludden, belägen invid Brunnsviken,
vore detta område för landtförsvaret behöfligt, hufvudsakligen
för att en oafbruten strandlinje och vattenrätt från fältets gräns mot
Haga kungsgård till Polska udden skulle erhållas och sålunda kajanordningar
in. m. i ett sammanhang kunna göras.
Hvad slutligen öfriga lägenheter och jordlotter anginge, hade de
ansetts för särskildt ändamål behöfliga.
Att dessa områden utan särskildt vederlag skulle af kungsgården
afstås, syntes kommissionen så mycket mindre böra ifrågasättas, som
Riksdagen redan år 1885 beslutat, att kungsgården, hvilken med därtill
hörande jord och byggnader m. in. stode under Eders Kungl. Maj:ts
enskilda disposition, skulle såsom änkesäte upplåtas åt Hennes Maj:t
Änkedrottningen. Kommissionen hade därför tagit frågan om beredande
af vederlag under särskildt öfvervägande och ville i sådant hänseende
framställa följande förslag.
Under Ulriksdals slott hade fordom lydt, men vore numera därifrån
afskildt och ställ dt under domänstyrelsens förvaltning ett område,
som benämnes Ulriksdals kungsgårds åker och betesmark jämte
Sörentorp. Enligt inhämtade upplysningar innehölle detta område eu
areal af tillhopa 86 hektar 91,8 ar, hvaraf 39 hektar 42,5 ar tomter
Bih. till Riksd. Prof. 1908. 4 Samt. 1 Afl. 38 Höft, 2
10
Statsutskottets Utlåtande N:o 65.
och öppen jord, 45 hektar 79,8 ar afrösningsjord samt 1 hektar 69,5
ar impedimenter. Egendomen vore taxerad till 22,000 kronor och tillsammans
med kronoegendomen öfver-Järfva utarrenderad för ett
år. Arrendeafgiften för Ulriksdals kungsgårds åker och betesmark
med Sörentorp utgjorde 1,400 kronor, hvartill komme i afgäld
för en å egendomen till enskild person upplåten lägenhet, benämnd
Lugnet, invid Edsviken ett belopp af 400 kronor om året. A fastigheten
funnes icke några för jordbruk afsedda byggnader. Sådana
hade ej heller dittills varit behöfliga, enär egendomen legat i sambruk
med Öfver-Järfva. Då emellertid kronoegendomen Öfver-Järfva skulle
införlifvas med öfningsfältet, syntes lämpligt vara, att Ulriksdals kungsgårds
åker och betesmark jämte Sörentorp återförenades med kungsgården
i öfrigt, hvarigenom vederlag bereddes kungsgården för den
mark, som enligt kommissionens förslag skulle frångå kungsgården.
Kommissionen ville härvid framhålla, att det syntes fördelaktigt jämväl
för statsverket, att denna fastighet, som eljest antingen skulle bebyggas
med särskilda ekonomi- och bostadsbyggnader eller ock försäljas, öfverlämnades
till Ulriksdals kungsgård.
Uti häröfver afgifvet utlåtande af den 5 februari 1906 har riksmarskalksämbetet
åberopat hvad ståthållarämbetet å Ulriksdals och Haga
slott uti infordrad t yttrande i ärendet anfört. Sistnämnda ämbete har
framhållit, att, om iägenheterna Björns lott, Jakobsdal, Carlshäll, Polska
udden, Sköndal, Kohagsåkern samt tomten vid Järfva införlifvades med
öfningsfältet, yttersta gränsen för nämnda fält åt Ulriksdal komme att ligga
på ett afstånd från själfva slottsbyggnaden af endast 950 meter. Då Kungl.
Maj:t och Riksdagen jämlikt nådiga brefvet den 19 maj 1885 beslutat,
att, därest Hennes Maj:t Drottningen komme att i änkestånd inträda,
Hon skulle äga att såsom änkesäte få Sig upplåtet och under Sitt
änkestånd med full nyttjanderätt besitta Ulriksdals slott med underlydande
jord samt tillhörande byggnader och inventarier, så. torde väl
genom detta beslut äfven hafva af setts att bereda Hennes Maj: t eu lugn
bostad under kommande dagar, men denna afsikt komme sannolikt att
helt och hållet omintetgöras genom utsträckandet af öfningsfältet till
så nära grannskap af slottet. Genom de ifrågavarande lägenheternas
införlifvande med öfningsfältet tillkomme äfven den olägenheten, att
kungsgården blefve å södra sidan afstängd från Brunnsviken, hvilket
skulle utgöra ett ganska väsentligt hinder för kungsgårdens transporter
sjöledes.
Ståthållarämbetet ansåge sig därför böra på det bestämdaste afstyrka,
Statsutskottets Utlåtande N:o 65.
11
att lägenheterna Björns lott, Jakobsdal, Carlshäll, Polska udden, Sköndal,
Kohagsåkern och tomten vid Järfva införlifvades med öfningsfältet.
Däremot funne ståthållarämbetet intet hinder möta för, att lägenheterna
Kungsängslotterna n:is 1 och 2 (Kungshagsängen n:is 1 och
2) samt Svaludden afstodes till öfningsfältet, enär dessa lägenheter läge
på längre afstånd från Ulriksdals slott, hvartill komme, att åtminstone
två af dem, Kungsängslotterna n:is 1 och 2, vore af skäl, som kommissionen
i sin underdåniga skrifvelse framhållit, synnerligen nödvändiga
för det nya öfningsfältet.
Kommissionen hade vidare i samma skrifvelse hemställt, att Ulriksdals
kungsgårds åker och betesmark med Sörentorp, hvilket område
vore stäldt under domänstyrelsens förvaltning, måtte i vederlag för de
till landtförsvaret afstådda lägenheter till kungsgården upplåtas för att
under enahanda villkor och bestämmelser, som gällde för kungsgården
i öfrig!, af Eders Kungl. Maj:t enskildt disponeras.
I detta afseende ville ståthållarämbetet nämna, att, äfven om
nådigt tillstånd skulle erhållas för utarrendering af tomtplatser i så
nära grannskap af Ulriksdals slott, ganska ovisst vore, huruvida det
skulle lyckas ämbetet att erhålla arrendatorer till dessa tomtplatser,
enär det af erfarenheten från föregående år visat sig vara förenadt med
svårighet att till skäliga arrendebelopp utarrendera sådana lägenheter,
hvilkas innehafvare anmält sig icke vidare önska förnya sina innehafvande
arrenden. I alla händelser torde det dröja till en oviss framtid,
innan ståthållarämbetet kunde beräkna att af den i utbyte erhållna
jorden bekomma samma inkomst, som kungsgården haft af den jord, som
föreslagits att införlifvas med öfningsfältet, helst det mesta häraf vore af
synnerlig bördig beskaffenhet och ansåges som Ulriksdals bästa jord.
Ståthållarämbetet funne sig därför icke kunna tillstyrka det utbyte
af jord, hvarom kommissionen hemställt, utan tilläte sig vördsamt
föreslå, att för de lägenheter, hvilka ämbetet härofvan föreslagit att
till landtförsvaret öfverlämnas, nämligen: Kungsängslotten n:o 1 med
en areal af 7 hektar, 56 ar och 50 kvadratmeter, utarrenderad till
den 1 januari 1913 mot en afgäld af 470 kronor om året, Kungsängslotten
n:o 2 med en areal af 4 hektar, 95 ar och 60 kvadratmeter,
utarrenderad till den 14 mars 1913 mot en årlig afgäld af 300
kronor, samt Svaludden med en areal af 3 hektar, 90 ar och 43 kvadratmeter,
utarrenderad till den 1 januari 1920 mot en årlig afgäld
af 260 kronor, kungsgården finge i ersättning bekomma ett årligt
penningbelopp, utgående enligt det värde, som dessa lägenheter, af hvilka
Svaludden vore utarrenderad för omkring 7 år sedan och båda Kungs
-
12
Statsutskottets Utlåtande N:o 65.
ängslotterna för omkring 3 år sedan, vid arrendekontraktens upp--körande kunde efter värdering anses äga.
För egen del kar riksmarskalksämbetet kemställt, dels att Eders
Kung!. Maj:t icke måtte medgifva, att lägenketerna Björns lott, Jakobsdal,
Carlshäll, Polska udden, Sköndal, Koliagsåkern ock tomten vid
Järfva införlifvas med öfningsfältet, men att däremot lägenketerna
Kungsängslotterna n:is 1 ock 2 samt Svaludden må till öfningsfältet
afstås, dels att något utbyte af jord såsom ersättning för de områden,
som kunna komma att frångå Ulriksdals kungsgård, icke måtte äga
rum, men att kungsgårdens förvaltning i stället måtte tillerkännas ett
årligt från statsverket utgående penningbelopp, bestämdt efter värdering,
på sätt ståtkållarämbetet föreslagit.
Uti infordradt yttrande den 5 december 1906 angående dispositionen
af det område, som benämnes Ulriksdals kungsgårds åker ock betesmark
med kronotorpet Sörentorp om tillsammans c ", er mantal i Solna
socken ock Danderyds skeppslag, kar arméförvaltningen å fortifikationsdepartementet
anfört, att, då riksmarskalksämbetet afstyrkt, att lägenheterna
Björns lott, Jakobsdal, Carlskäll, Polska udden, Sköndal, Kohagsåkern
ock tomten vid Järfva skulle tilläggas nya öfningsfältet för
de i Stockholm förlagda truppförbanden, kinder torde möta för landtförsvaret
att, såsom beräknadt varit, komma i besittning af dessa lägenheter.
Från fältet komme därigenom att uteslutas ett för förläggning
af byggnader synnerligen värdefullt område, å livilket afsikten varit
att uppföra såväl ett intendenturetablissemang som delvis kasernetablissemang
för Lifgardet till häst. En ej obetydlig strandlinje blefve
äfven utesluten från öfningsfältet, livilket blefve så mycket kännbarare,
som den för fältet i dess kelhet afsedda strandlinjen vore jämförelsevis
mycket kort ock utgjordes allenast af en del utaf stranden vid Brunnsviken
i ett hörn af fältet. Äfven om den öfriga för utbyte föreslagna
marken, såsom riksmarskalksämbetet förordat, tillädes öfningsfältet,
blefve det dock nödvändigt, att ersättning för det område, som sålunda
mot förmodan ej komme att införlifvas med fältet, på annat håll bereddes;
ock syntes det arméförvaltningen, som om detta lämpligast
kunde ske därigenom, att omförmälda egendom, Ulriksdals kungsgårds
åker och betesmark med kronotorpet Sörentorp, öfverlämnades till
landtförsvaret för att tilläggas öfningsfältet. Genom en sådan åtgärd
skulle nämligen detta fält komma att tillökas med dels eu ur öfningssynpunkt
ytterst förmånlig mark såsom ersättning för såväl det förut
beräknade området, livilket ej kunde erhållas från Ulriksdals kungsgårds
ägor, som det område, livilket måste å annat ställe upplåtas till
Statsutskottets Utlåtande N:o 65.
-i Q
lo
förläggningsplats för intendenturetablissemang och kasernetablissemang
för Lifgardet till häst. Därjämte erhölles vid Edsviken en strandlinje,
hvilken visserligen vore mycket kortare än den, som frånginge fältet
vid Brunnsviken, men däremot hade den fördelen, att den läge vid
annat vatten. Af de inkomster, som inflöte till landtförsvaret genom
egendomens utarrendering, kunde bidrag erhållas till den årliga ersättning,
som enligt riksmarskalksämbetets förslag skulle utgå för lägenheterna
Kungsängslotterna n:is 1 och 2 samt Svaludden.
Uti arméförvaltningens åsikt om önskvärdheten af ifrågavarande
egendoms öfverflyttande till landtförsvaret hade chefen för Fjärde
arméfördelningen förklarat sig till fullo instämma.
Slutligen har domänstyrelsen i underdånigt utlåtande den 25 januari
nästlidet år förklarat sig icke hafva något att erinra emot hvad
arméförvaltningen föreslagit beträffande öfverlämnandet till landtförsvaret
af ifrågavarande område, benämndt Ulriksdals kungsgårds åker
och betesmark med kronotorpet Sörentorp.
Hvad först angår lägenheterna Kungsängslotterna n:is 1 och 2
samt Svaludden, synes det, bland annat, på grund af deras läge i förhållande
till öfriga delar af omförmälda, för de i Stockholm förlagda
truppförbanden af armén afsedda öfningsområde vara synnerligen önskvärdt,
att de införlifvas med sistnämnda område; och då riksmarskalksämbetet
icke haft något att erinra däremot, att dessa lägenheter mot
särskild årlig godtgörelse till ståthållarämbetet å Ulriksdals och Haga
slott för berörda ändamål öfverlämnas till landtförsvaret, torde, på sätt
kommissionen för handhafvande af frågor rörande nämnda öfningsfält
hemställt och arméförvaltningen tillstyrkt, proposition härom böra till
.Riksdagen aflåtas.
Då riksmarskalksämbetet däremot på de skäl, som af ståthållarämbetet
å Ulriksdals och Haga slott anförts, afstyrkt kommissionens förslag,
i hvad det afser såväl upplåtande till landtförsvaret af Björns lott
m. fl. lägenheter under Ulriksdals kungsgård som öfverlämnande till
ståthållarämbetet af det område, som benämnes Ulriksdals kungsgårds
åker och betesmark med kronotorpet Sörentorp, torde kommissionens
framställning i dessa delar böra förfalla.
Beträffande slutligen arméförvaltningens förslag, att egendomen
Ulriksdals kungsgårds åker och betesmark med kronotorpet Sörentorp
skulle öfverlåtas till landtförsvaret för att ingå i Järfvafältet, tillåter
jag mig erinra, att denna egendom förut varit utarrenderad tillsammans
med kronoegendomen Öfver-Järfva, hvilken numera öfvergått till landt
-
14
Statsutskottets Utlåtande N:o 65.
försvaret. Sistnämnda kronoegendom är af kommissionen genom kontrakt,
som blifvit af Kungl. Maj:t fastställdt, utarrenderad för en tid
af tio år, räknadt från den 14 mars 1906. Egendomen Ulriksdals
kungsgårds åker och betesmark med kronotorpet Sörentorp har däremot,
i afvaktan på beslut om dispositionen däraf, utarrenderats för
allenast ett år i sänder. Å densamma finnas, såsom redan är nämndt,
icke några åbyggnader för dess brukande såsom själfständig jordbruksfastighet.
För närvarande brukas egendomen af arrendatorn på kronoegendomen
Öfver-Järfva, intill hvilken den gränsar i väster, såsom af
uppgjord karta öfver området framgår.
Då de militära myndigheterna vitsordat behofvet af, att denna egendom
tillägges Järfvafältet i stället för de områden från Ulriksdals kungsgård,
man ursprungligen tänkt sig kunna erhålla, anser jag mig böra
tillstyrka detta förslag. Särskiklt synes det mig fördelaktigt, att till det
stora öfningsfältet, å hvilket så många truppförband komma att förläggas
och där stora förråd af olika slag komma att samlas, erhållas
transportförbindelser jämväl åt Edsviken.
Vid bifall _ härtill kunde egendomen fortfarande utarrenderas tillsammans
med Öfver-Järfva. Enligt nådiga förordningen den 11 oktober
1907, angående förvaltningen af landtförsvaret tillhörande fastigheter,
skola underhållet och vården af dessa fastigheter, under Kungl. Maj:t,
stå under högsta uppsikt och ledning af arméförvaltningen. Hvad särskildt
Järfvafältet beträffar, skall det omedelbart förvaltas och vårdas
af chefen för Fjärde arméfördelningen med biträde af den vid arméfördelningsstaben
anställde officern ur fortifikationen. För förvaltningen
af fältet skall hushållningsplan, i mån af behof med biträde af sakkunnig
person, uppgöras och underställas Kungl. Maj:t. Inkomsterna,
såsom arrenden, hyresmedel, afgifter för gräsbeten och höskörd m. m.,
skola, efter afdrag af förekommande onera och andra allmänna utskylder,
redovisas inför arméförvaltningens civila departement och tillgodoföras
arrende-, jordskylds- och tomtöresmedlen, af hvilka, på sätt
arméförvaltningen ifrågasatt, den årliga godtgörelsen till Ulriksdals
kungsgård för lägenheterna Kungsängslotterna n:is 1 och 2 samt Svaludden
torde kunna gäldas.»
Utskottet, som erhållit detta ärende för förberedande behandling
till sig remitteradt, hemställer,
att Riksdagen må bifalla Kungl. Maj:ts ifrågavarande
framställning.
Stockholm den 31 mars 1908.
På statsutskottets vägnar:
G. BILLING.