Statsutskottets Utlåtande N:o 46.
13
N:o 46.
Ank. till Riksd. kansli den 17 april 1888, kl. 3 e. m.
Utlåtande, i anledning af Kongl. Maf.ts proposition angående rätt
för pensionsmessige officerare och underofficerare vid marinregementet
att att från anslaget till nämnda regemente såsom
pension åtnjuta skilnaden mellan innehafvande lön
och dem tillkommande pension från amiralitetskrigsmanskassan.
(1 :a U. A.)
Under åberopande af bifogadt utdrag af statsrådsprotokollet öfver
landtförsvarsärenden den 11 november 1887, har Kongl. Maj:t i en till
Riksdagen aflåten proposition af samma dag (n:o 5) föreslagit Riksdagen att
medgifva, det de löntagare vid marinregementet, som å sina beställningar
erhållit fullmagter före år 1871, finge förklaras berättigade att, i den mån de,
efter uppnådd pensionsålder, från sina beställningar afginge mot åtnjutande
af den dem författningsenligt tillkommande pension med fyllnadspension, få från
marinregementets anslag under sin återstående lifstid årligen uppbära skilnaden
emellan nämnda pension med fyllnadspension och beloppet af samtliga
dem tillkommande aflöningsförmåner; hvarvid den underofficerarne med vederlikar
tillagda förmån af fri läkarevård och fria medikamenter borde beräknas
till ett värde af 17 kronor 31 öre, men deremot den 2:dre majoren tillkommande
rations- och stallhyresersättning icke skulle i denne tjenstemans
aflöningsförmåner inräknas.
Sedan statsrådet och chefen för landtförsvarsdepartementet vid ärendets
föredragning inför Kongl. Maj:t till en början erinrat, hurusom, i sammanhang
med den af Kongl. Maj:t med Riksdagen år 1871 beslutade indragning
af marinregementet blifvit bestämdt, att det befäl och underbefäl med veder
-
14 Statsutskottets Utlåtande N:o 46.
likar vid nämnda regemente, hvilka vid detsammas indragning icke blefve
behöfliga eller till andra regementen eller corpser transporterade eller till
andra allmänna befattningar förflyttade, finge vid sina, dem genom fnllmagt
tillförsäkrade aflöningsförmåner och tjenstebefattningar bibehållas, såsom en
för Kongl. Maj:t disponibel befälskader, intill dess full pensionsålder vore
uppnådd, efter hvilken tid de endast skulle underkastas tjenstgöring i likhet
med dem af deras vederlikar, som erhållit afsked med fyllnadspension, samt
vidare hurusom 1886 års Riksdag, med godkännande af de utaf Kongl. Maj:t
framlagda förslag till stat för Blekinge bataljon och till nya stater för Gotlands
nationalbeväring samt Hallands och Vesternorrlands bataljoner, medgifvit, att
marinregementets anslag finge, i den mån medel derå blefve tillgängliga, användas
till genomförandet af omförmälda stater, har departementschefen omförmält, att
chefen för Bekinge bataljon, hvilken tillika vore tjenstgörande som chef för marinregementet,
i skrifvelse den 18 januari innevarande år erinrat, att, ehuru den
vid marinregementet qvarståenrle personal af befäl och underfäl visserligen
icke genom först omförmälda stadgande förlorat sin rätt att, vid skeende afskedstagande,
komma i åtnjutande af pension, det dock, vid det förhållande
att pensionerna uppginge till jemförelsevis obetydliga belopp, vore föga sannolikt,
att någon af personalen afginge med pension, helst tjenstgöringen för den,
som efter uppnådd pensionsionsålder qvarstode vid regementet, vore alldeles
densamma som den, hvilken ålåge det befäl, som erhållit afsked med fyllnadspension,
och att följaktligen marinregementets stat under eu lång tid komme
att tyngas af den till ifrågavarande personal utgående aflöning. Det vore
derför, enligt chefens åsigt, ur synpunkten af skyndsamt genomförande utaf
beväringstruppernas nya organisation, synnerligen fördelaktigt, om ifrågavarande
stadgande kunde få så tillämpas, att de af marinregementets ännu
i tjenst varande befälspersonal, som uppnått pensionsåldern, från regementets
anslag finge åtnjuta skilnaden emellan den dem tillkommande pension och de
aflöningsförmåner, till hvilka de enligt fullmagt voro berättigade.
Uti afgifvet utlåtande hade arméförvaltningen tillstyrkt bifall till chefens
ifrågavarande framställning.
Innan densamma hunnit blifva inför Kongl. Maj: t föredragen, hade
emellertid från nedannämnde officerare och underofficerare vid marinregementet
till Kongl. Maj:t inkommit följande underdåniga ansökningar:
Ro) från 2:dre majoren Jacques Eduard Borneman, att han, som enligt
gällande stat vore i åtnjutande af lön med tjenstgörings- och inqvarterings
-
penningar till belopp af ..................................................................... 3,740 kronor,
samt hästration och stallhyra ............................................................ 640 »
summa 4,380 kronor,
Statsutskottets Utlåtande N:o 46.
15
men i pension af amiralitetskrigsmanskassan jemte fyllnadspension vore berättigad
uppbära 2,333 kronor 33 öre, måtte tillförsäkras att efter erhållet
afsked få frän marinregementets stat under sin återstående lifstid uppbära
ett årligt belopp af 1,406 kronor 67 öre, utgörande skilnaden emellan hanslön
med tjenstgörings- och inqvarteringspenningar och den honom från nämnda
kassa tillkommande pension;
2:o) från fanjunkare Carl Fredrik Wilhelm Högfeldt, Thure Edvard
Hoborg, Carl Fredrik Öhman, Anders Edvard Fritiof Ringius och Frans
Ferdinand Svensson, att de, som i lön med tjenstgörings- och inqvarteringspenningar
samt i lönen ingående spanmål äfvensom beklädnadspenningar åtnjöte
982 kronor 69 öre jemte fri läkarevård och fria medikamenter, men
vore berättigade att i pension med fyllnadspension bekomma allenast 800
kronor, måtte, då förmånen af fri läkarevård och fria medikamenter, af hvilken
förmån de vid afskedstagande ginge förlustige, skäligen kunde skattas till ett
årligt värde af 17 kronor 31 öre, så att dessa årliga löneförmåner ansåges
uppgå till 1,000 kronor, berättigas att efter erhållet afsked få från marin
regementets stat under sin återstående lifstid uppbära eu hvar 200 kronor,
utgörande skilnaden emellan sistnämnda belopp och den dem tillkommande
pension; samt
3:o) från furirerne Reinhold Haglund och Peter Johan Friman, att de,
som i lön med tjenstgörings- och inqvarteringspenningar samt i lönen ingående
spanmål äfvensom beklädnadspenningar åtnjöte 682 kronor 69 öre jemte
fri läkarevård och fria medikamenter eller, med beräkning af den fria läkarevården
och de fria medikamenterna till enahanda värde, som ofvan, i fråga
om de vid regementet anstälde fanjunkare, angifvits, tillsammans 700 kronor,
men vore berättigade att i pension och fyllnadspension bekomma allenast 450
kronor, måtte vid skeende afgång af regementets medel såsom lifstidspension
erhålla skilnaden med 250 kronor årligen.
Direktionen öfver amiralitetskrigsmanskassan, som anmodats yttra sig
öfver dessa framställningar, hade i afgifna utlåtanden den 17 juli år 1887,
upplyst, att Borneman, Högfeldt, Hoborg, Öhman, Haglund och Friman, hvar
för sig, fullgjort de för erhållande af pension stadgade vilkor och sålunda
vore berättigade att från kassan uppbära uppgifna pensionsbeloppen, men att
Ringius och Svensson ännu ej uppnått den för full pensions erhållande bestämda
lefnadsålder.
Vid anmälan i ett sammanhang af samtliga dessa framställningar har
departementschefen erinrat, att 1872 års Riksdag, i anledning af Kongl.
Maj:ts derom framstälda förslag, medgifvit, att dåvarande kompanichefer och
fanjunkare vid marinregementet Unge vid afsked efter uppnådd full pensionsålder
undfå fyllnadspension till det belopp, att densamma tillika med pen
-
Statsutskottets Utlåtande N:o 46.
16
sionen från amiralitetskrigsmanskassan kom me att motsvara deras enligt stat
innehafvande lön jemte tjenstgöring spenning ar och att således, beträffande de
fem ofvanomförmälde fanjunkarne, hvilka alla å sina ifrågavarande beställningar
erhållit fullmagter före 1872, bestämmelser förefunnes, i kraft af
hvilka de vore tillförsäkrade att vid skeende afgång få såsom pension åtnjuta
ett mot deras löneförmåner i det närmaste svarande belopp. Då emellertid
fanjunkare vid marinregementet utöfver lön och tjenstgöringspenningar jemväl
vore berättigad till inqvarterings- och beklädnadsersättning äfvensom
aflöningsspanmål till sammanlagdt belopp af 182 kronor 69 öre, men, jemlik
bestämmelserna vid 1871 års riksdag, efter uppnådd pensionsålder icke
vore, om än i tjenst qvarstående, förbunden till annan tjenstgöring än den,
som skulle åligga honom, derest lian toge afsked med åtnjutande af pension
och fyllnadspension, vore det, enligt departementschefens förmenande, uppenbart,
att ifrågavarande af 1872 års Riksdag lemnade medgifvande icke gjorde
till fyllest för att bringa dessa tjensteman att lemna sina befattningar.
Under sådana förhållanden har föredraganden ansett såsom enda utväg
för vinnande af detta syfte återstå att bifalla chefsembetets förslag, dervid
de bestämmelser, som komme att lemnas, torde böra omfatta icke allenast
ofvan omförmälda personal, som redan till Kong!. Maj:t inlemnat ansökningar
att på nämnda vilkor få från regementet afgå, utan äfven, i den mån pensionsåldern
blefve uppnådd, öfrige vid regementet anstälde officerare och
underofficerare med vederlikar, hvilka å sina beställningar erhållit fullmagter
före år 1871 och således vore i samma ställning som de nu nämnda.
Enligt infordrade upplysningar vore qvarstående vid marinregementet
följande personal af officerare och underofficerare med vederlikar, nemligen
en major, tre kaptener, fem fanjunkare, fem furirer af första klassen, eu
regementstrumslagare och fyra hautboist^-. Af dessa vore de tre kaptenerne,
hvilka vunnit befordran efter 1872, jemlikt bestämmelserna i kong! brefvet
den 17 maj 1872, hvilket stödde sig på samma års Riksdags beslut den 11
i nyssnämnda månad, skyldige att vid uppnådd full pensionsålder, från hvilken
tid tjenstgöringsskyldighet icke borde ifrågakomma i vidsträcktare män
än för dem, hvilka erhållit afsked med fyllnadspension, frånträda tjenstgöringspenningarna
och åtnöjas med den i stat bestådda lön; och då den
dessa officerare tillkommande pension öfverstege lönen, borde det icke kunna
befaras, att de, derest de vid uppnådd pensionsålder qvarstode vid marinregementet,
icke skulle lemna sina respektive beställningar.
Alla öfriga ofvannämnda löntagare vid regementet åter hade före år
1871 daterade fullmagter ä sina beställningar och vore, såsom följd deraf,
berättigade att, efter uppnådd pensionsålder, med bibehållande af samtliga
dem tillkommande löneförmåner, qvarstå vid regementet utan annan mot
-
Statsutskottets Utlåtande N:o 46.
17
svarande skyldighet än att, på sätt som vore stadgadt för den, som afgått
med fyllnadspension, vid inträffande krig och större rustningar, då så påfordrades,
tjenstgöra uti befattningar, likartade med dem, de på regementet
innehade.
På sätt chefen för Blekinge bataljon erinrat, borde det alltså kunna
anses uppenbart, att de icke komme att afgå från sina befattningar, med
mindre förfoganden träffades, hvarigenom de tillförsäkrades att äfven efter
det de lemnat tjensten fortfarande komma i åtnjutande af inkomster till
samma belopp som förut.
Enligt gällande stat (se statsrådsprotokollet sid. 11 och 12) utginge
till dessa löntagare aflöningsbelopp å tillhopa 15,020 kronor 35 öre, hvaremot
de dem tillkommande pensioner utgjorde tillsammans 9,583 kronor
33 öre.
Då emellertid, fortsätter departementschefen å sid. 13, samtlige underofficerare
och deras vederlikar vid regementet, så länge de qvarstode vid
sina befattningar, vore berättigade till fri läkarevård och" fria medikamenter,
samt ifrågavarande förmån, af hvilken de vid afskedstagandet blefve förlustige,
lämpligen kunde skattas till det af ofvanbemälde sökande antagna belopp, 17
kronor 31 öre, så att samtliga löneförmånerna för underofficerarne skulle
anses uppgå, för fanjunkare till 1,000 kronor, för furir till 700 kronor, för
regementstrumslagare till 600 kronor och för hautboist till 450 kronor, motsvarade
skilnaden emellan förstnämnda båda slutsummor, 5,437 kronor 2 öre,
icke fullt det belopp, hvarmed, vid bifall till nu förevarande förslag, marinregementets
anslag komme att belastas för bestridande af de ofvannämnde
tjensteman, efter afskedstagandet, tillkommande aflöningsbelopp. Dertill
komme nemligen ytterligare omförmälda ersättning för mistning af fri läkarevård
och fria medikamenter, som borde utgå till 15 tjensteman med tillsammans
259 kronor 61 öre. I hvarje fall blefve dock ett belopp af 9,323
kronor 72 öre, utgörande skilnaden emellan de nu till ifrågavarande tjensteman
från marinregementets anslag utgående aflöningsbelopp och den summa,
hvarmed samma anslag fortfarande skulle komma att belastas, disponibelt
att utan statsverkets direkta betungande användas till genomförande af beväringstruppernas
nya organisation.
Derest förevarande förslag bifölles, borde, enligt departementschefens
mening, den 2:dre majoren tillkommande rations- och stallhyresersättning
icke inräknas i dennes löneförmåner, enär han genom afskedstagandet blefve
fritagen från motsvarande skyldighet att hålla häst.
Beträffande ofvannämnde officerares och underofficerares vid marinregementet
ålder vill utskottet meddela följande tablå:
Bih. Ull liiksd. Prot. 1888 4 Samt. 1 Afd. 26 Häft.
3
18
Statsutskottets Utlåtande N:o 46.
majoren J. E. Borneman .......................... född 1816.
fanjunkaren C. F. W. Högfeldt.................... » 1823.
» Th. E. Hoborg .......................... * 1822.
* C. F. Öhman ............................ » 1828.
» A. E. F. Ringius....................... » 1838.
» F. F. Svensson ........................... » 1834.
furiren R. Haglund .................................. » 1821.
* P. J. Priman ............................ » 1821.
Utskottet har emot hvad till statsrådsprotokollet blifvit anfördt icke
funnit något annat att erinra, än att den underofficerarne med vederlikar
tillagda, till ett värde af 17 kronor 31 öre upptagna förmån af fri läkarevård
och fria medikamenter icke synes höra, på sätt Kongl. Maj:t föreslagit,
vid pensionsbeloppens bestämmande tagas i beräkning; hvarför utskottet
hemställer,
att Riksdagen må på det sätt bifalla Kongl. Maj:ts
förevarande framställning, att Riksdagen medgifver, det
de löntagare vid marinregementet, som å sina beställningar
erhållit fullmagter före år 1871, må förklaras
berättigade att, i den mån de, efter uppnådd pensionsålder,
från sina beställningar afgå mot åtnjutande af den
dem författningsenligt tillkommande pension med fyllnadspension,
få från marinregementets anslag under sin återstående
lifstid årligen uppbära skilnaden emellan nämnda
pension med fyllnadspension och beloppet af samtliga
dem tillkommande aflöningsförmåner; börande dervid den
2:dre majoren tillkommande rations- och stallhyresersättning
samt den underofficerarne med vederlikar tillagda förmån
af fri läkarevård och fria medikamenter icke i aflöningsförmånerna
inräknas.
Stockholm den 17 april 1888.
På statsutskottets vägnar;
GUSTAF SPARRE.
Stockholm, Associations-Boktryckeriet, 1888.