Lagutskottets utlåtande Nr 30

Utlåtande 1914:LU30 - b

Lagutskottets utlåtande Nr 30.

1

Nr 30.

Ankom till riksdagens kansli den 25 augusti 1914 kl. 11,30 f. m.

Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till lag angående förbud mot lufttrafik över svenskt
område.

Närvarande: herrar Petersson i Lidingö villastad, Lindhagen, af Ekenstam, Trana,
Stärner, Gezelius, Alexanderson*, Johanson i Valared, greve Spens, Hult,
Pettersson i Södertälje, Pettersson i Bjälbo*, Schotte, Persson i Norrköping,
Olsson i See och Holmdahl.

* Ej närvarande vid utlåtandets justering.

Genom en den 13 augusti 1914 dagtecknad proposition, nr 269,
vilken blivit hänvisad till lagutskottet, har Kungl. Maj:t under åberopande
av propositionen bilagda, i statsrådet och lagrådet förda protokoll föreslagit
riksdagen att antaga följande

Förslag

till

Lag

angående förbud mot lufttrafik över svenskt område.

Härigenom förordnas som följer:

1 §•

Konungen äge, där så prövas nödigt, förordna, att lufttrafik över
svenskt område ej må utan Konungens tillstånd äga rum med andra än
svenska staten tillhöriga eller för dess räkning använda luftfartyg.

Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 9 saml. 30 käft. (Nr 30.)

2

Lagutskottets utlåtande Nr 30.

Sådant förordnande må, efter ty Konungen varje gång bestämmer,
gälla för viss tid eller tills vidare.

o

2 §•

Där luftfartyg framföres i strid mot förbud, som i 1 § avses, äge
polis- eller militärmyndighet med erforderliga medel hindra fartygets färd.

3 §•

Den som överträder förbud, som i 1 § avses, straffes med böter från
och med femtio till och med ettusen kronor; och skall det använda luftfartyget
tagas i beslag samt dömas förbrutet.

4 §•

Allmän åklagare äge verkställa beslag, som ovan sägs.

Böter, som enligt denna lag ådömas, så ock luftfartyg, som dömes
förbrutet, tillfalla kronan.

Saknas tillgång till fulla gäldandet av ådömda böter, skola de förvandlas
enligt allmän strafflag.

Denna lag träder genast i kraft.

Beträffande det föreliggande lagförslagets tillkomst och allmänna
grunder har föredragande departementschefen till statsrådsprotokollet anfört,
bland annat, följande:

»Den betydande utveckling lufttrafiken på senaste tiden tagit har i
flera främmande länder föranlett utförliga bestämmelser angående sådan
trafik. Och med hänsyn till denna trafiks betydelse i internationellt hänseende
har frågan om en internationell överenskommelse i ämnet varit
föremål för överläggningar vid en emellan delegerade för åtskilliga stater
i Paris år 1910 hållen konferens, vid vilken jämväl Sverige var representerat.

Lagutskottets utlåtande Nr 30. 3

,. , ^ initiativ till bestämmelser i ämnet har hos oss tagits av aéronau Lska

sällskapet som 1 skrivelse den 1 december 1913 gjort framställning
om bestämmande av områden, över vilka all trafik med luftfartyg skall
vara förbjuden. Over denna framställning hava yttranden avgivits dels av
armeförvaltningens fortifikationsdepartement, dels ock av chefen för Generalstaben;
och har den sistnämnde i sitt yttrande hemställt, att utförliga
bestämmelser måtte för Sveriges del meddelas angående lufttrafiken enligt
grunder, som av generalstabschefen närmare angivits.

Lika med generalstabschefen anser jag ett rättsligt ordnande av ifrågavarande
_ förhållanden vara av behovet påkallat. Men frågan befinner
sig icke 1 det skick, att ett förslag till fullständig lagstiftning nu kan
tramlaggas. Med avseende å den nuvarande utrikespolitiska situationen synes
det emellertid vara nödvändigt att ofördröjligen söka åstadkomma
vissa bestämmelser 1 ämnet.»

I fortsättningen av sitt yttrande har departementschefen närmare
redogjort för förslagets innehåll, och har departementschefen i sammanhang
därmed framhållit, bland annat, att genom den nu föreslagna lao-en

naturligen icke skulle ske någon ändring i gällande bestämmelser om straff
för spioneri.

Sedan förslaget, efter granskning i lagrådet, med anledning av där
framställda anmärkningar undergått jämkning i vissa hänseenden, har detsamma
genom förevarande proposition underställts riksdagens prövning.

Utskottet har vid granskning av förslaget icke funnit anlednin
anmärkning och får alltså hemställa,

. Kungl. Maj:ts förevarande proposition må av

riksdagen bifallas.

■g till

Stockholm den 25 augusti 1914.

På lagutskottets vägnar:
ALBERT PETERSSON.