Lagutskottets Utlåtande N;o 38

Utlåtande 1901:LU38

6

Lagutskottets Utlåtande N;o 38.

N:o 38.

*"<• i ■. i i

Ank. till Riksd. kansli den 16 april 1901, kl. 1 e. m.

Utlåtande, i anledning af väckt motion angående ändring af 27 §
i förordningen om kommunalstyrelse i stad den 21 mars
1862.

Andra Kammaren har till lagutskottet hänvisat en af herr P. Waldenström
inom samma kammare afgifven motion, n:o 153, af följande lydelse:

»År 1894 infördes i riksdagsordningen § 25 följande bestämmelse: »Äro
valsedlar till större antal än hälften ogilda och finnes det inverka på valets
utgång, varde nytt val anstäldt». Anledningen dertill var, att i Stockholm
ett riksdagsmannaval blifvit förryckt genom kassering af mer än halfva
antalet valsedlar. Vid stadfullmägtigeval i Gefle sistlidne december månad
inträffade något alldeles likartad!. Ej mindre än 1,158 röstsedlar eller
omkring 2/;: af hela antalet afgifna kasserades, hvarigenom i stadsfullmägtige
insattes tre personer, hvilka annars skulle hafva fallit igenom. Samma
skäl, som föranledde den nyss nämnda grundlagsändringen, synes derför
böra föranleda motsvarande ändring i förordningen om kommunalstyrelse
i stad den 21 mars 1862. Jag tillåter mig derför föreslå, att Riksdagen
må besluta sådan ändring af § 27 i kongl. förordningen om kommunalstyrelse
i stad den 21 mars 1862, att till densamma lägges ett nytt moment
af följande lydelse: Stadsfullmägtigeval skall alltid ske med slutna sedlar.
Aro valsedlar till större antal än hälften ogilda och finnes det inverka på
valets utgång, varde nytt val anstäldt.»

7

Lagutskottets Utlåtande N:o 38.

Äfven om det må anses önskvärd!, att bestämmelserna om val af stadsfullmägtige
ändras i det af motionären uti motiveringen antydda syfte att
förebygga, det personer insättas i stadsfullmägtige i strid mot majoritetens
vid valet uttryckta mening, kan utskottet likvisst ej tillstyrka bifall till
motionärens förslag. Uppmärksammas bör nemligen, att vid val af stadsfullmägtige
röstskalan är graderad, och att således antalet röster ej, såsom
vid riksdagsmannaval, sammanfaller med antalet afgifna röstsedlar. Äfven
om mera än halfva antalet valsedlar kasseras och detta inverkar på valets
utgång, följer deraf ingalunda med någon säkerhet, att flera än hälften af
de afgifna rösterna äro ogilda. Endast i sistnämnda fall torde emellertid
nytt val böra anställas, och utskottet anser alltså, att, derest ändring i
det af motionären afsedda syfte skall vidtagas, densamma bör ske genom
föreskrift, att nytt val skall anställas, der mera än halfva antalet afgifna
röster blifvit kasseradt och detta finnes på valets utgång inverka.

Mot motionärens förslag är vidare att erinra, att detsamma har alltför
ringa omfattning. Samma skäl, som betinga ändring i förordningen om
kommunalstyrelse i stad i nyss angifven rigtning, kunna åberopas till stöd
för motsvarande ändring i öfriga kommunalförfattningar, ej mindre den
för Stockholm än äfven, i fråga om val af kommunalfullmägtige, förordningen
om kommunalstyrelse på landet. Ändring i en af dessa författningar
synes ej böra ega rum utan att motsvarande bestämmelse införes
i • de andra författningar, som äro af väsentligen likartad beskaffenhet.

Slutligen kan framhållas, att motionärens förslag innefattar den ändring
af gällande bestämmelser, att stadsfullmägtigeval ovilkorligen skall med
slutna sedlar förrättas. För närvarande skall, enligt 22 § af förordningen
om kommunalstyrelse i stad, detta ske endast der så äskas. Den ifrågasatta
ändringen skulle således nödvändigt kräfva modifikation af sistnämnda
paragrafs ordalydelse, hvarom motionären emellertid ej framlagt
förslag. Utskottet kan för öfrigt ej finna berörda ändring vara af behofvet
påkallad, och motionären har ej heller anfört något som helst skäl för sin
framställning i denna del.

På grund af hvad sålunda anförts, får utskottet hemställa,

att ifrågavarande motion ej må till någon Riksdagens
åtgärd föranleda.

Stockholm den IG april 1901.

På lagutskottets vägnar:

CARL P>. HASSELRÖR