Lagutskottets Utlåtande N:o 34

Utlåtande 1899:LU34

Lagutskottets Utlåtande N:o 34.

1

utm

i t

UK

niiiiio

it

!(

]N:o 34.

t * .fii

/

Ank. till Biksd. kansli den 7 mars 1899, kl. 12 midd.

t,

1

Utlåtande, i anledning af väckt motion om ändring af 3 § i förordningen
om landsting den 21 mars 1862.

Lagutskottet har till behandling fått emottaga en af herrar A. Göransson
i Åsen och Nils Hanson i Berga inom Andra Kammaren afgifven motion,
n:o 148, af följande lydelse:

»I kongl. förordningen om landsting den 21 mars 1862 § 3 stadgas
rörande landstingsmannayal, »att härad eller tingslag, som innefattar flere
än en kommun, väljer, genom dertill i kommunalstämmorna utsedda valmän,
det antal landstingsmän, som belöper sig på häradet eller tingslaget; och att
härad eller tingslag, som innefattar endast en kommun, väljer omedelbart
det föreskrifna antalet landstingsmän» etc.

Vid tiden för landsting,sförordningens tillkomst voro de dåvarande
tingslagen eller häraden de enda lämpliga valkretsame, då en hvar af dessa
hade sitt särskilda tingsställe, der, i det fall att valet förrättades inför domhafvanden,
de väljande hade att sammanträda.

Ett annat förhållande har sedermera inträdt, sedan i anledning af
kongl. förordningen den 17 maj 1872 omreglering af domsagor börjat ske,
genom hvilka regleringar en stor del af de förut befintliga tingslagen kan
sägas hafva helt och hållet försvunnit. I åtskilliga af de sålunda reglerade
tingslagen förrättades under första tiden efter regleringen landstingsmannavalen
med dessa tingslag såsom valkretsar; men i följd af kongl. brefvet
den 3 mars 1884 måste en återgång till den gamla valordningen ske och
hvart och ett af de äldre häradena eller tingslagen för sig således bibeBih.
till Riksdt Prof. 1899. 7 Sami. 22 Höft. (N:is 34 och 35). 1

2

Lagutskottets Utlåtande N:o 34.

hållas vid egenskapen af valkrets vid landstiugsmaunaval. Genom denna
återgång har uppstått det egendomliga förhållandet, att de gamla tingslagens
valmän hafva att verkställa valen vid de nyas tingsställe, och dessutom, då
den ena kommunen i ett äldre tingslag kommit att genom regleringen höra
till ett och den andra till ett annat af de nyreglerade tingslagen, har i
afseende å val till landstingsman uppstått ett mindre lämpligt förhållande,
hvilket, såsom oss synes, följdrigtigt bör ändras och som kan ske genom
tillägg till 3 § af landstingsförordningen, så att deraf tydligt framgår, att
sålunda reglerade tingslag måtte hvart för sig utgöra en valkrets. Att
dessa af oss påpekade oegentligheter uppkommit vid icke så få ställen inom
landet är uppenbart, då, efter hvad af statistiska uppgifter för år 1897 synes
framgå, af landets 117 domsagor mer än halfva antalet blifvit reglerade
enligt 1872 års förordning.

Med stöd af hvad nu anförts hemställa vi, att Riksdagen för sin del
ville besluta, att 3 § af kongl. förordningen om landsting måtte erhålla
följande förändrade lydelse:

3 §. Landstingsmännen — — — — — — —---föreskrifter;

att härad eller tingslag, som innefattar flere än en kommun, väljer,
genom dertill i kommunalstämmorna utsedda valmän, det antal landstingsmän,
som belöper sig på häradet eller tingslaget. Der flera härad eller
tingslag enligt kongl. förordningen den 17 maj 1872 blifvit till ett tingslag
förenade, skall sådant utgöra en valkrets; och

att härad —------------belägna tingslag.»

Utan att vilja bestrida, att den tillämpning af gällande bestämmelser,
som enligt kongl. brefvet den 3 mars 1884 eger rum, kan anses innebära
eu viss oegentlighet, finner sig utskottet dock ej böra tillstyrka bifall till
det i föreliggande motion framlagda förslag. Utskottet anser nemligen den
nu iakttagna ordningen medföra i visst afseende en förmån, som genom
motionärernas förslag skulle gå förlorad. Genom antagande af detsamma
skulle inom de landstingsområden, som af ändringen berördes, antalet valkretsar
för utseende af landstingsman komma att förminskas, ett förhållande,
som med hänsyn till önskvärdheten deraf, att de olika orterna inom landstingsområdet
varda vid landstinget behörigen representerade, ej synes vara
att förorda. I de tingslag, der efter motionärernas förslag två eller flere
nuvarande valkretsar blefve förenade till en valkrets, komme nemligen
lätteligen den mindre af de förutvarande valkretsarne att förlora allt sitt

Lagutskottets Utlåtande N\o 34.

inflytande på landstingets sammansättning eller åtminstone att få detsamma
väsentligen reduceradt.

På grund af det ofvan sagda hemställer utskottet alltså,

att herrar Göranssons och Hansons ifrågavarande
motion ej må till någon Riksdagens åtgärd föranleda.

Stockholm den 7 mars 1899. ''•*’ '' • " '' .

, il» M

t:ih

ri‘vi

:;é:!71

m

På lagutskottets vägnar:
K. S. HUSBERG.

item jvmti’ . -p.-f it

UxiA'' .

• r.