Lagutskottets Utlåtande N:o 25

Utlåtande 1909:LU25

Lagutskottets Utlåtande N:o 25.

I

K:o 35.

Ank. till Biksd. kansli den 8 mars 1909, kl. 1 e. m.

Utlåtande, i anledning af väckt motion om ändrad lydelse af
59 § i lagen angående väghållning sbesvärets utgörande på
landet.

Uti en inom Andra Kammaren afgifven, till lagutskottet hänvisad
motion, n:o 36, har herr C. Sandqiust hemställt, att Riksdagen måtte för
sin del besluta, att 59 § i lagen om ändring i vissa delar af lagen angående
väghållningsbesvärets utgörande på landet den 23 oktober 1891,
sådan denna § lyder enligt lagen den 20 juni 1905, måtte erhålla följande
förändrade lydelse:

59 §.

Vägskatten utgår efter vägfyrk med iakttagande däraf:

a) = nuvarande lydelse,

b) =

c) = > »

d) = » »

e) De väghållningsskyldiga äge dock besluta, att upprättandet af
vägfyrktalslängd må öfverlämnas åt kommunalnämnd, därest öfverenskommelse
därom träffas eller åt utsedda förtroendemän. Och skall sålunda upprättad
vägfyrktalslängd senast före den 1 december vara tillgänglig hos
kommunalnämnden i och för behandling, som i föregående moment d) om
vägfyrktalslängden stadgadt är. Väghållningsskyldigas härom fattade beslut

Bih. till Riksd. Prof. 1909. 7 Sami. 24 Häft. (N:o 25.) 1

Utskottets

rande.

2 Lagutskottets Utlåtande N.-o 25.

skall årligen före den 1 november meddelas häradsskrifvaren medelst utdrag
af vägstämmoprotokollet.

Till stöd härför har motionären anfört hufvudsakligen följande:

»Enligt väglagens 63 § medgifves de väghållningsskyldiga rättighet
besluta, ° att väggkattens debitering, uppbörd och redovisning må öfverlämnas
åt kommunalnämnd, därest öfverenskommelse därom träffas, eller
åt utsedda förtroendemän’. Enligt 59 § af samma lag, mom. d, befinnas
de väghållningsskyldiga ännu vara förmenade liknande själfstyrelserättighet
i fråga om upprättandet af vägfyrktalslängd. Då det väl torde vara
ostridigt, att vida större arbete och ansvar äro förenade med vägskattens
debitering, uppbörd och redovisning, än med upprättandet af vägfyrktalslängd,
borde rimligtvis de väghållningsskyldiga, som begagna sig af den
uti 68 § medgifna rättigheten, jämväl medgifvas enahanda rättighet i fråga
om upprättandet af vägfyrktalslängd.

Att kostnaden för vägfyrktalslängd, upprättad af kommunalnämnd
eller väghållningsskyldigas förtroendemän, komme att blifva afsevärdt mindre
betungande, än hvad nu är förhållandet, det är ett antagande, som icke
torde behöfva bevisas.

Den ännu i detta afseende gällande inskränkningen uti den kommunala
själfstyrelsen med åtföljande onödigt betungande utgifter vållar därför, att
ibland väghållningsskyldiga förefinnes berättigad önskan om sådan ändring af
berörda 59 §, att den komme i öfverensstämmelse med 63 § i samma lag.

Frånvaron af denna äskade öfverensstämmelse konstateras på det mest
belysande sätt uti lagutskottets välvilliga afslagsutlåtande, n:o 22, sistlidet
år med anledning af min då i samma ämne väckta, för litet omfattande
motion, n:o 85. Uti nämnda utlåtande heter det bland annat: ’Den åsyftade
öfverensstämmelsen skulle emellertid ''icke i allo’ vinnas genom ett
bifall till motionärens förslag.’

Ett tillägg af ofvan antydda innebörd till meranämnda 59 § i syfte
att vinna öfverensstämmelse emellan densamma och 63 § i samma lag
maste väl därför anses vara nöjaktigt motiveradt.»

ytt- Det af motionären berörda förslag till ändring i 59 § väglagen, som
vid förra arets riksdag af motionären framställdes, afsåg, att vägfyrktalslängd
skulle kunna upprättas af förtroendemän, utsedda af de väghållningsskyldiga
i den ordning 63 § i berörda lag för där afsedt fall stadgar.
Denna motion blef emellertid i enlighet med lagutskottets hemställan af
Riksdagen afslagen. I sitt afgifna utlåtande i ämnet anförde utskottet,

3

Lagutskottets Utlåtande N:o 25.

bland annat, att de väghållningsskyldiga jämlikt sistnämnda lagrum tillerkänts
rätt att öfverlämna vägskattens debitering, uppbörd och redovisning
åt kommunalnämnd, därest öfverenskommelse därom träffades, eller åt
utsedda förtroendemän, under det att motionären, såsom det syntes utskottet
utan giltig anledning, inskränkt sig till att föreslå, att i 59 § måtte stadgas
frihet för de väghållningsskyldiga att genom utsedda förtroendemän
låta ombesörja upprättande af vägfyrktalslängder.

Den oegentlighet med afseende å 1908 års förslag, som sålunda af
utskottet framhölls, har emellertid i den nu föreliggande framställningen
blifvit undanröjd. På grund häraf och då den frihet för de väghållningsskyldiga
i det förevarande afseendet, som motionären påyrkar,
understundom, särskilt ur kostnadssynpunkt, synes kunna för dem medföra
fördelar, har utskottet ansett sig böra tillstyrka motionärens förslag. Att
den nuvarande ordningen med afseende å upprättandet af ifrågavarande
längder kunnat ur nämnda synpunkt medföra olägenhet, framgår bland
annat af ett utaf Riksdagens justitieombudsman i hans till innevarande
Riksdag afgifna ämbetsberättelse omförmäldt fall, som likväl redan föranledt
utfärdande af bestämmelser till förhindrande af därvid ifrågakommet missförhållande.
Endast i formuleringen af motionärens förslag har utskottet
vidtagit förändring.

På grund af hvad sålunda anförts, får utskottet hemställa,

att Riksdagen, med anledning af förevarande motion,
måtte för sin del besluta, att sista stycket af 59 §
i lagen angående väghållningsbesvärets utgörande på
landet den 28 oktober 1891, sådant detta lagrum lyder
enligt lagen den 20 juni 1905, skall erhålla följande
förändrade lydelse:

Vägfyrktal slängd i enlighet med dessa bestämmelser
upprättas för hvarje kommun af häradsskrifvaren
mot ersättning ur vägkassan med belopp, hvarom särskilt
stadgas. De väghållningsskyldiga åge dock besluta,
att upprättandet af vägfyrktalslängd må öfverlämnas åt
kommunalnämnd, därest öfverenskommelse därom träffas,
eller åt utsedda förtroendemän; och skall underrättelse om
sådant beslut årligen före den 1 november meddelas häradsskrifvaren
medelst utdrag af vägstämmoprotokollet.
Längden skall, därest densamma upprättats af härads -

4

Lagutskottets Utlåtande N:o 25.

sJcrifvaren eller utsedda förtroendemän, senast den 1 december
insändas till kommunalnämnden. Kommunalnämnden
låter i kommunens fyrktalslängd införa vägfyrktalen;
hvarefter, och sedan vägfyrktalslängden på enahanda
sätt, som i fråga om kommunens fyrktalslängd är föreskrifvet,
undergått granskning och justering, vägfyrktalslängden
ofördröjligen skall af kommunalstämmans
ordförande tillställas vägstyrelsen.

Stockholm den 8 mars 1909.

På lagutskottets vägnar:

ERNST TRYGGER.

Reservation

af herrar Trygger, af Ekenstam, Gustaf Andersson, Ridderbjelke och
Nyström.

Herrar Rudebeck, Fahlén, Widén, Ersson och Lindhagen hafva begärt
få här antecknadt, att de icke deltagit i behandlingen af detta ärende
inom utskottet.

OENTRALTRYCKERIET, STOCKHOLM 1909.