Lag-Utskottets Utlåtande N:o 6

Utlåtande 1881:LU6

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 6.

1

X:o 6

Ank. till Riktd. Kansli den 22 Febr. 1881 kl. 5 e. m.

Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af väckt motion om ändring
i § 67 aj förordningen om kommunalstyrelse på landet
den 21 Mars 1862.

§ 67 i förordningen om kommunalstyrelse på landet den 21 Mars
1862 har för närvarande följande lydelse:

»Stämma för uppbörd af sålunda debiterade kommunalutskylder
skall kungöras fjorton dagar förut och på lämplig ort inom kommunen,
före Februari månads utgång, förrättas af kommunalnämnden eller vissa
dess medlemmar, så vida icke kommunalstämman finner skäligt att på
annat sätt om uppbörden förordna.»

Beträffande rätta tolkningen af detta stadgande, finner man af
Kongl. Maj:ts resolution den 25 Maj 1870 (Samling af Kongl. bref, resolutioner
och utslag under åren 1869—1871 angående tillämpningen af
kommunalförordningarne, utgifven af J. A. Wennberg, JSs 195) att, sedan
en landskommun beslutit, att uppbörden af kommunalutskylderna skulle
fördelas på två terminer, och, efter anförda besvär, Kongl. Majrts Befallningshafvande
i länet sig utlåtit, att, emedan det uti § 67 af Kongl.
förordningen om kommunalstyrelse på landet förekommande stadgande,
att kommunalstämma, såvida densamma funne skäligt, egde att på annat
sätt om uppbörden förordna, måste anses innebära berättigande för
stämman att bestämma annan eller andra tider för uppbörden af kommunalutskylder
än uti samma § funnes föreskrifvet, besvären blefve
ogillade, så bar Kongl. Maj:t, till hvilken besvären fullföljts, då nämnda

Bih. till Riksd. Prof,. 1881. 7 Sami. 6 Häft.

2

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 6.

stadgande icke afsåge tiden för uppbördens verkställande, pröfvat skäligt
att undanrödja det af kommunalstämman fattade beslut.

Uti en inom Andra Kammaren väckt och till Lag-Utskottet remitterad
motion, 141, bar nu Herr Lars Andersson anfört, att, då kommunalutskylderna
i allmänhet vore mycket betungande, en stor och välbehöflig
lättnad skulle uppstå för de skattdragande, om de i stället
för att, såsom nu vore fallet, på en gång i början af året eller inom
Februari månads utgång betala sina ofta betydliga kommunalutskylder,
finge göra detta vid tvänne olika tidpunkter, t. ex. i Februari och September,
samt att en sådan förändring icke på något sätt kunde störande
inverka på det regelmessiga bestridandet af kommunens utgifter, hvilka
i allmänhet erlades qvartalsvis, hvadan, med nuvarande anordning, under
större delen af året betydliga summor onödigtvis läge räntelösa hos
kommunalnämndens ordförande eller annan person, som hade uppbörden
om hand. Motionären föreslår derföre,

»att Riksdagen för sin del ville besluta, att ifrågavarande paragraf
finge följande förändrade lydelse:

Stämma för uppbörd af sålunda debiterade kommunalutskylder skall
kungöras 14 dagar förut och på lämplig ort inom kommunen förrättas
af kommunalnämnden eller vissa dess medlemmar före Februari månads
utgång, så vida icke kommunalstämman finner skäligt att på annat sätt
förordna om uppbörden eller tiden derföre

Enligt § 69 af förordningen om kommunalstyrelse i stad verkställes
kommunaluppbörden i stad på den tid, hvarje stad kan finna för sig
lämplig.

Lika med motionären, finner Utskottet det böra vara äfven landskommun
obetaget att, derest sådant på grund af förefintliga förhållanden
pröfvas ändamålsenligt, kunna besluta annan tid för hållande af
årlig uppbördsstämma än »före Februari månads utgång» och äfven
uppbördens fördelande på flera terminer. Då emellertid ett sådant förfaringssätt,
enligt hvad ofvan anförda resolution visar, funnits strida
mot § 67 i förordningen om kommunalstyrelse på landet i dess nuvarande
lydelse, tror Utskottet nämnda § böra undergå förändring i syfte att
lemna kommun sådan rätt.

Äfven om den förändring, Utskottet sålunda föreslår uti § 67, skulle
vinna godkännande, torde någon ändring uti § 70 af samma förordning

3

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 6.

icke erfordras, enär, enligt Utskottets mening, hvad nämnda § säger
om upprättande af restlängd öfver de skattskyldiga, som sina kommunalutskylder
vid upphördsstämman ej inbetalt och om denna restlängds
öfverlemnande till kronofogden i orten inom två månader efter upphör
d sstämmans af slutande samt om de resterande utskyldernas indrifvande,
måste, derest kommun begagnar den rätt, § 67 i sin förändrade lydelse
lemnar densamma till att besluta om uppbördens fördelande å flera
uppbördsstämmor, rätteligen antagas syfta på en hvar af dessa stämmor
särskildt och de dervid resterande utskylder.

På grund af det nu anförda får Utskottet, med anledning af förevarande
motion, vördsamt hemställa,

att Riksdagen ville för sin del besluta följande
förändrade lydelse af § 67 i förordningen om kommunalstyrelse
på landet den 21 Mars 1862:

Stämma för uppbörd af sålunda debiterade kommunalutskylder
skall kungöras fjorton dagar förut och
på lämplig ort inom kommunen, före Februari månads
utgång, förrättas af kommunalnämnden eller vissa
dess medlemmar, så vida icke kommunalstämman finner
skäligt att om tiden eller sättet för uppbörden annorlunda
förordna.

Stockholm den 22 Februari 1881.

På Lag-Utskottets vägnar:

G. Lagerstråle.