Lag-Utskottets Utlåtande N:o 41

Utlåtande 1873:LU41

12

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 41.

N:o 41.

Ank. till Riksd. Kansli den 6 Maj 1873, kl. 5 e. m.

Utlåtande, i anledning af väckt motion om närmare bestämning af
de ärenden, hvilka enligt kommunallag änne äro att hänföra
till kommunens gemensamma hushållning sang eläg enheter.

Uti en inom Andra Kammaren väckt, till Lag-Utskottet remitterad
motion (N--o 131) har Herr R. Ehrenborg, med hvilken Herrar Friherre
G. S. Åkerhielm, Liss Öl. Larsson, Arvid Gumcelius och C. A■ Larsson sig
förenat, föreslagit, »att Riksdagen må anhålla om Kongl. proposition med
förslag till sådan ändring eller förklaring af kommunallagarne, att de ärenden,
hvilka böra hänföras till kommunens gemensamma hushållningsangelägenheter,
blifva närmare bestämda och begränsade.»

Herr Ehrenborg har i sin omförmälda motion hänvisat till hvad som
blifvit vttradt dels i hans likartade vid riksdagarne 1871 och 1872 afgifna
motioner, af hvilka den förra icke blef af Utskottet behandlad, dels
i Utskottets betänkande i anledning af den senare motionen, dels ock i
åtskilliga anföranden af motionären och andra Riksdagens ledamöter. Deraf
inhemtas, att motionären åsyftade, icke allenast att undanrödja den enligt
hans förmenande befintliga brist på bestämda föreskrifter angående arten
och omfattningen af de gemensamma hushållningsangelägenheter, kommunen
egde behandla, utan äfven att bereda skydd mot ett af mäktiga enskilda

13

Lag- Utskottets Utlåtande N:o 41.

intressen, företrädesvis genom beslut om deltagande i jernvägsanläggningar
och andra industriel företag, utöfvadt ekonomiskt förtryck öfver en vanmäktig
minoritet och kommande generationer.

I sitt vid sistlidna riksdag afgifna betänkande hemställde Utskottet
om hufvudsakligt bifall till då väckta motioner, men detta betänkande blef
af begge Kamrarne afslaget. Såsom skäl derför åberopades den redan af
komitéen för utarbetande af kommunallagarne framhållna svårigheten att bestämdare
än som skett uppdraga gränsen för området af kommunens verksamhet.
Att derifrån utesluta befordrandet af jernvägsanläggningar ansågs icke
vara rådligt, helst sådana anläggningar vore för kommunens utveckling i
allmänhet gagnande, ofta till och med nödvändiga, och flera exempel anfördes
derpå att fastställelse å beslut om företag af rent industriel natur
blifvit vägrad.

Vid sådant förhållande, och då med skäl torde kunna förväntas, att
under fortsatt tillämpning af kommunallagarne en praxis allt mer och mer
utbildar sig, som utan att inskränka den gagnande friheten i afseende på
kommunens beslutanderätt, förekommer missbruken af densamma, hvilken
förväntan senare tiders erfarenhet i väsentlig mån bekräftat, hemställer
Utskottet,

att ifrågavarande motion ej måtte till någon Riksdagens åtgärd
föranleda.

Stockholm den 6 Maj 1873.

På Utskottets vägnar:

II. G. von Gegerfelt.

Reservationer:

af Herr Grefve Mörner: > Jag finner intet skäl att mera vid denna
Riksdag än vid den sistförflutna undandraga mig att bifalla Herr Ehrenborgs
förslag.»

af Herr Carlén.