Lag-Utskottets Utlåtande N:o 3

Utlåtande 1883:LU3

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 3.

1

N:o 3.

Ank. till Riksd. Kansli den 6 Febr. 1883, kl. 2 e. in.

Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af väckt motion om förklaring
af eller tillägg till 26 kap. 1 § Byggningabalken.

26 kap. 1 § Byggningabalken bär numera, på grund af förordningen
den 4 November 1876, följande lydelse:

»Alla, som i socknen bo, skola kyrka bygga och uppehålla och hvad
dertill liörer: såsom klockstapel, kyrkomur och socknestufva. Byggningsverke,
körslor och annan kostnad utgöres härtill af egare eller innehafvare
af fast egendom efter samma grund, som är för kommunalutskylder bestämd,
och dagsverken efter matlag. Innan något i ty mål företages, skola socknemännen
kallas tillhopa, att derom samrådas och sig förena.»

Uti en från Första Kammaren till Lag-Utskottet hänvisad motion,
N:o 24, ifrågasätter Herr J. E. Nyström, att första delen af nämnda lagrum
måtte erhålla följande förklaring eller tillägg:

»Lag samma vare i afseende å byggandet af ny kyrka med hvad
dertill hörer, der, till följd af lokala förhållanden eller längre afstånd till
kyrka, minst 1 4 af församlingen äskar ny kyrkas byggande på särskild plats,
och församlingen utgöres af minst 6,000 personer.»

Såsom skäl för sitt förslag anför motionären hufvudsakligen, att honom
veterligen intet funnes i lag -stadgadt derom, huru, beträffande deltagande i
kyrkobyggnad, skulle förfaras, när inom en socken folkökningen samt
lokala förhållanden eller de långa utstånden fordrade, att ny kyrka måste
byggas på särskild, från den gamla aflägsen plats, utan att i sådant fall
den del af församlingen, som ville hafva och behöfde närmare belägen ny
kyrka, måste bygga den helt och hållet på egen bekostnad, derest bidrag
dertill ej godvilligt, såsom en nådegåfva, lemnades af de öfriga församlingsborne,
som alltid vore mäktige att styra kommunen, hvadan den utflyttande
delen af församlingen Ange gå ifrån den andel den hade i eller de bidrag
den lemna!, kanske ofta tvångsvis, till moderkyrkan. Detta vore ingaBih.
till Likså. Prof. 1883. 7 Sami. 3 Häft.

2

Lag-Ut skotte Is Utlåtande N:o 3.

lunda som sig borde, och äfven der, såsom i vissa trakter af Norrland, församlingar
förekomme med 8,000—15,000 medlemmar, kunde i de flesta fäll
ingen ny kyrka eller utbrytning åstadkommas, eller de beslutade nya prestregleringarne
komma till stånd, när ingen hjelp erhölles till byggande af ny
kyrka från öfriga församlingsbor, utan de nu rådande ohjelpliga förhållandena
skulle komma att fortfarande råda, och tusentals personer nödgas för
kyrkobesök resa många mil, uppoffra flere dagar samt, när, såsom i Norrbottens
län ofta inträffade, strida eller svagt isbelagda elfvar måste passeras,
äfventyra lif och egendom.

Vid behandlingen af denna motion har, med anledning af de allmänna
uttryck, hvaraf motionären begagnat sig, hos Utskottet uppstått tvifvelsmål,
om motionären med sin framställning afsett endast byggande af särskild kapellkyrka
för en med moderförsamlingen fortfarande i förening stående kapellförsamling,
eller byggande af ny hufvudkyrka för nybildad egen församling,
som uppstått genom delning af en allt för stor församling, eller båda dessa fall
tillika, samt slutligen, huruvida motionen afser såväl förhållandena å landet
som i stad eller allenast de förra.

Då Utskottet följaktligen saknat fast grund för sin pröfning;
då i de olika fallen samma regler icke torde vara tillämpliga;
då hittills, vid bildande af vare sig kapellförsamling — hvarom föreskrifter
finnas i särskilda författningar gifna — eller styckning af allt för
stor församling i särskilda sådana, hithörande förhållanden i allmänhet ordnats
på ett af billighet påkalladt sätt i sammanhang med regleringen i
öfrigt; samt

då i alla händelser det vore obilligt, att, såsom motionären synes
vilja, det skulle ankomma på en fjerdedel af församlingen att besluta ny
kyrkas byggande, hvari hela församlingen borde vara förpligtad att efter nu
gällande grunder deltaga;

får Utskottet hemställa,

att motionen icke må af Riksdagen bifallas.

Stockholm den 6 Februari 1883.

På Lag-Utskottets vägnar:

AXEL BERGSTRÖM.

Stockholm, Assoeiations-Boktryckeriet, 1883.