Lag-Utskottets Utlåtande N:o 33

Utlåtande 1883:LU33

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 33.

1

N:o 33.

Ank, till Riksd. Kansli den 20 April 1883, kl. 2 e. m.

Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj:ts proposition
(N:o 12) med förslag till ändringar i Stadgan angående
skjutsväsendet.

Kongl. Maj:t har under den 19 sistlidne Januari till Riksdagen
aflåtit följande proposition (N:o 12):

“Med åberopande af statsrådsprotokoll öfver civilärenden, bilagdt
Kongl. Maj:ts nådiga proposition af denna dag med förslag till ändringar
i förordningarna om kommunalstyrelse på landet, om kommunalstyrelse
i stad m. m., vill Kongl. Maj:t, under förutsättning att Riksdagen
godkänner Kongl. Maj:ts proposition af den 8 innevarande månad
med förslag till förordning angående bevillning af fast egendom
samt af inkomst, föreslå Riksdagen att antaga till efterrättelse från och
med år 1884 följande förslag till ändrad lydelse af §§ 22 och 23 i
stadgan angående skjutsväsendet:

§ 22.

De bidrag, hvilka jemlikt, landstings af Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
godkända beslut böra skjutsentreprenörerne tillgodokomma,
skola efter sådan grund utgöras, att bidrag intill belopp, som motsvarar
Bih. till Riksd. Prot. 1883. 7 Sami. 23 Höft. 1

2

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 33.

hälften af den för länet eller, der län är i särskilda ladstingsområden
fö]''deladt, hvarje sådant område senast faststälda bevillning enligt’ förordningen
angående bevillning af fast egendom samt af inkomst, skola
gäldas med lika andel af staten och länet eller landstingsområdet,
hvaremot den del af erforderligt bidrag, som öfverskjuter nämnda hälft,
skall gäldas med två tredjedelar af staten och en tredjedel af länet
eller landstingsområdet; börande härvid iakttagas, att, der inom landstingsområde
tinnes stad, som icke hör till landstinget, den på sådan
stad belöpande bevillning icke må i berörda afseenden tagas i beräkning.

Entreprenadbidrag, som efter den sålunda stadgade fördelningsgrunden
böra inom län eller landstingsområde erläggas, skola utgöras
medelst en särskild afgift, hvilken skall utgå efter enahanda grund,
som i § 47 af förordningen om landsting för landstingsskattens utgörande
i allmänhet stadgad är, dock att i de fall, hvilka i § 18 afses,
ej mindre stad för derstädes till bevillning uppförda fastighetsvärden
och inkomstbelopp än äfven vederbörande skjutslag för de hemmanen
i skjutslaget åsätta värden, skall ega att för den tid, staden eller skjutslaget
i följd af hvad derom i nämnda paragraf är stadgadt måste ensamt
för sig utgöra skjutsning, tillgodonjuta befrielse från deltagande i
de bidrag till skjutsentreprenader, som för samma tid böra utgå från
det län eller särskilda landstingsområde, till hvilket staden eller skjutslaget
hör.

§ 23.

Sedan utrönt blifvit med kvilka belopp staten samt län eller landstingsområde
böra i entreprenadbidragens gäldande deltaga, har Kongl.
Maj:ts Befallningshafvande att, med tillämpning af den i föregående
paragraf omförmälda debiteringsgrund, låta verkställa uträkning å det
öretal, som för länet eller landstingsområdet belöper på hvarje ett hundra
kronor af värde å fastighet och hvarje fem kronor af inkomst, hvarefter
afgiften genom Kongl. Majrts Befallningshafvandes försorg skall
af vederbörande i sammanhang med kronoskatterna under benämning:
bidrag till skjutsentreprenaderna debiteras och indrifvas samt i landtränteri
insättas inom den tid och med det ansvar, som är för kronans
uppbörd stadgadt.

Vidkommande åtér den andel i omförmälda bidrag, som jemlikt
ofvan stadgade grund bör af staten gäldas, åligger Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
att, när pröfning af landstingets eller vederbörande
stadsfullmäktiges beslut om entreprenadbidragen egt rum, ofördröjligen
derefter till Kongl. Maj:t insända förteckning öfver de ifrågavarande

3

Lag-Utslcottets Utlåtande N:o 33.

särskilda skjutsanstalterna, tillika med uppgift å det för hvarje sådan
anstalt bestämda bidrag samt den deraf på staten belöpande andel;
egande Kongl. Maj:ts Befallningshafvande att, mot ersättning från Kongl.
Statskontoret, af under händer hafvande medel efter hvarje hälft års
utgång utanordna samt genom vederbörande magistrat eller kronofogde
till skjutsentreprenörerne utbetala hvad en hvar af dem i statsbidrag
tillkommer.

De från län eller landstingsområde utgående entreprenadbidrag
låter Kongl. Maj:ts Befallningshafvande efter hvarje hälft års utgång på
enahanda sätt till entreprenörerne utbetala af de härtill influtna medel;
börande för hvarje år en af landtränteriet upprättad och af verifikationer
åtföljd redovisning öfver uppbörden af dessa medel inom den 1
April nästföljande år af Kongl. Maj:ts Befallningshafvande tillställas
vederbörande landstings revisorer, som hafva att densamma efter föregången
granskning med sitt yttrande till näst derefter sammanträdande
landsting aflemna.»

Enligt hvad Utskottet redan i Utlåtandet N:o 32 anfört, lärer den
förutsättning, som är gjord för Kongl. Maj:ts förslag, böra erhålla en
annan formulering.

Under förutsättning således

ej mindre att, med anledning af Kongl. Maj:ts till innevarande
Riksdag afgifna proposition med förslag till bevillning af fast egendom
samt af inkomst, Riksdagen besluter,

dels att för afl inom riket belägen fast egendom, hvartill ock
räknas frälseränta, skall, utan andra undantag, än dem, som äro upptagna
i § 4 af ofvannämnda Kongl. förslag, utgöras bevillning med
fem öre för hvarje fulla ett hundra kronor af fastighetens uppskattade
värde;

dels att för den inkomst och förmån af jordbruksrörelse å egen
eller annans mark, som förvärfvas medelst det i rörelsen nedlagda arbete
och dervid använda inventarier, skall erläggas bevillning till staten
med eu för hundra af inkomstbeloppet, samt att berörda inkomst och
förmån skall upptagas till ett belopp, som motsvarar en för hundra af
fastighetens taxeringsvärde;

dels att godkänna de delar af nämnda Kongl. proposition, hvilkas
antagande är förutsatt i redaktionen af förevarande förslag,

än äfven att de ändringar i kommunallagarna, hvilka Kongl.

Bih. till Bilcsd. Vrot. 1883. 7 Samt, 23 Häft.

4 Lag-Utskottets Utlåtande TV.-o 33.

Maj:t föreslagit i proposition N:o 11, blifva af Riksdagen i hit hänförliga
delar hufvudsakligen antagna;

får Utskottet, med åberopande i öfrigt af de skäl, som för ändringarne
blifvit anförda till statsrådsprotokollet, hemställa,

att Riksdagen må till efterrättelse från och med
år 1884 antaga följande ändrade lydelse af §§ 22 och
23 i lvongl. Maj:ts nådiga stadga angående skjutsväsendet
den 31 Maj 1878:

§ 22.

De bidrag, hvilka jemlikt landstings af Kongl.
Maj:ts Befallningshafvande godkända beslut böra skjutsentreprenörerne
tillgodokomma, skola efter sådan grund
utgöras, att bidrag intill belopp, som motsvarar hälften
af den för länet eller, der län är i särskilda landstingsområden
fördeladt, hvarje sådant område senast
faststälda bevillning enligt förordningen angående bevillning
af fast egendom samt af inkomst, skola gäldas
med lika andel af staten och länet eller landstingsområdet,
hvaremot den del af erforderligt bidrag, som
öfverskjuter nämnda hälft, skall gäldas med två tredjedelar
af sliten och en tredjedel af länet eller landstingsområdet;
börande härvid iakttagas, att der inom
landstingsområde finnes stad, som icke hör till landstinget,
den på sådan stad belöpande bevillning icke
må i berörda afseenden tagas i beräkning.

Entreprenadbidrag, som efter den sålunda stadgade
fördelningsgrunden böra inom län eller landstingsområde
erläggas^ skola utgöras medelst eu särskild
afgift, hvilken skall utgå efter enahanda grund,
spm i § 47 af förordningen om landsting för landstingsskattens
utgörande i allmänhet stadgad är, dock
att i de fall, hvilka i § 18 afses, ej mindre stad för
derstädes till bevillning uppförda fastighetsvärden och
inkomstbelopp än äfven vederbörande skjutslag för
de hemmanen i skjutslaget åsätta värden, skall ega
att för den tid staden eller skjutslaget, i följd af
hvad. derom i nämnda § är stadgadt, måste ensamt
för sig utgöra skjutsning, tillgodonjuta befrielse från
deltagande i de bidrag till skjutsentreprenader, som

5

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 33.

för samma tid böra utgå från det län eller särskilda
landstingsområde, till hvilket staden eller skjutslaget hör.

§ 23.

Sedan utrönt blifvit, med hvilka belopp staten
samt län eller landstingsområde böra i entreprenadbidragens
gäldande deltaga, bär Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
att, med tillämpning af den i föregående
§ omförmälda debiteringsgrund, låta verkställa
uträkning å det öretal, som för länet eller
landstingsområdet belöper på hvarje ett hundra kronor
af värde å fastighet och hvarje fem kronor af
inkomst, hvarefter afgiften genom Kongl. Maj:ts Befallningshafvandes
försorg skall af vederbörande i
sammanhang med kronoskatterna under benämning:
bidrag till skjuts entreprenaderna debiteras och indrifvas
samt i landtränteriet insättas inom den tid och med
det ansvar, som är för kronans uppbörd stadgadt.

Vidkommande åter den andel i omförmälda bidrag,
som jemlikt ofvan stadgade grund bör af staten
gäldas, åligger Kongl. Majrts Befallningshafvande att,
när pröfning af landstingets eller vederbörande stadsfullmäktiges
beslut om entreprenadbidragen egt rum,
ofördröjligen derefter till Kongl. Maj:t insända förteckning
öfver de ifrågavarande särskilda skjutsanstalterna,
tillika med uppgift å det för hvarje sådan anstalt
bestämda bidrag samt den deraf på staten belöpande
andel; egande Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
att, mot ersättning från Kongl. Statskontoret,
af under händer hafvande medel efter hvarje hälft
års utgång utanordna samt genom vederbörande magistrat
eller kronofogde till skjutsentreprenörerne utbetala
hvad en hvar af dem i statsbidrag tillkommer.

De från län eller landstingsområde utgående
entreprenadbidrag låter Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
efter hvarje hälft års utgång på enahanda sätt
till entreprenörerne utbetala af de härtill influtna medel;
börande för hvarje år en af landtränteriet upprättad
och af verifikationer åtföljd redovisning öfver
uppbörden af dessa medel inom den 1 April nästföl -

6

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 34.

jande år af Kongl. Maj:ts Befallningshafvande tillställas
vederbörande landstings revisorer, som hafva
att densamma efter föregången granskning med sitt
yttrande till näst derefter sammanträdande landsting
aflemna.

Stockholm den 19 April 1883.

På Lag-Utskottets vägnar:

AXEL BERGSTRÖM.

Herrar Grefve Mörner och Grefve Strömfelt hafva begärt få här
antecknadt, att de, på grund af erhållen ledighet från riksdagsgöromålen,
icke deltagit i ärendets behandling inom Utskottet.

N:o 34.

Ank. till Riksd. Kansli den 20 April 1883, kl. 2 e. m Lag-Utskottets

Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj ds proposition
(No 13) med förslag till ändringar i Förordningen
om kyrkostämma, samt kyrkoråd och skolråd den
21 Mars 1862, äfvensom i Förordningen om kyrkostämma,
samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm den 20 November
1863.

Kongl. Maj:t har under den 19 sistlidne Januari till Riksdagen
aflåtit en så lydande proposition (N:o 13):

»Med anledning af hvad bilagda protokoll öfver ecklesiastikärenden
rörande ifrågavarande ämnen innehåller, vill Kongl. Maj:t föreslå Riks -