Lag-Utskottets Utlåtande N:o 13

Utlåtande 1884:LU13

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 13.

1

N:o 13.

Ank. till Riksd. Kansli den 11 Febr. 1884, kl. 1 e. in.

Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af väckta motioner om ändrad
lydelse af 19 och 117 §§ Skiftesstadgan.

Från Andra Kammaren har Lagutskottet fått till sig hänvisade
tvenne inom Kammaren väckta motioner om ändringar i gällande skiftesstadga,
nemligen dels i stadgans 19 §, dels ock i dess 117 §.

Ändring i den förra § yrkas af Herr Anders Gvransson uti motionen
N:o 120.

»Enligt 18 § i Kong!, stadgan om skiftesverket i riket den 9 November
1866 skola», säger motionären, »vid alla landtmäteriförrättningar, der
ej för särskild! fall är annorlunda stadgadt, två i jordbruk kunnige och erfarne
män vara tillstädes, för att, på sätt i denna stadga foreskrifves, vid
nämnda förrättningar biträda, och enligt 19 § samma stadga, skall för hvarje
socken å landet tinnes två inom häradet eller tingslaget boende gode män;
hvilket antal, der det för landtmäteriförrättningarnes obehindrade gång ej är
tillräckligt, må efter behof ökas. Desse gode män väljas ä kommunalstämma,
dervid en hvar, som i kommunen under egande- eller nyttjanderätt innehar
hemman, egen lika röst. För de sålunda valde gode männen tinnes icke
någon bestämd tid, för hvilken de väljas, utan kan en god man efter eget
godtfinnande behålla denna sin befattning så länge han lefver, oaktadt han
icke är lämplig eller innehar de för befattningen erforderliga egenskaper.

»Då det vid landtmäteriförrättningar måste vara af synnerlig vigt för
egogradering, ståndskogsvärdering och utflyttnipgsbidrags bestämmande m. in.,
att hafva lämplige och duglige gode män, och då dertill kommer att, i händelse
af laga förfall för ledamot i egodelningsrätt, god man inkallas att
Bih. till Riksd. Prot. 1884. 7 Sand. 7 Häft. 1

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 13.

tjenstgöra i dess ställe, anser jag det vara oegentligt, att man ej skall kunna
genom nytt val, efter en bestämd tid, rätta ett till äfventyrs förut begånget
misstag; skulle deremot intet misstag hafva skett, utan det förra valet varit
godt, är jag förvissad om, att personen blefve återvald, för så vidt han vore
villig att uppdraget å nyo emottaga. Yi veta ju ock, att vid val till de
flesta kommunala förtroendeuppdrag, såsom ordförande i kommunalstämma,
ordförande och ledamöter i kommunalnämnd, nämndemän m. in., en viss tid
är bestämd, för hvilken de väljas; mig synes det, att så äfven borde vara
vid val till god man, och torde vara lämpligast att denna tid bestämdes till
sex år.»

Motionären föreslår, »att tillägg i 19 § af Kong!, stadgan om skiftesverket
i riket den 9 November 1866 måtte af Riksdagen beslutas, så att
nämndeo § kornme att erhålla följande lydelse:

Å landet skall för hvarje socken finnas två inom häradet eller tingslaget
boende gode män; hvilket antal, der det för landtmäteriförrättningarnes
obehindrade gång ej är tillräckligt, må efter behof ökas. Desse gode män
väljas å allmän kommunalstämma för en tid af sex år, och ege dervid en
hvar, som i kommunen hemman under egande- eller nyttjanderätt innehafver,
lika röst. Afgående god man kan återväljas. Tvist om valet fullföljes i
öfverensstämmelse med de föreskrifter, Kong! Maj:ts nådiga förordning om
kommunalstyrelse å landet angående val vid kommunalstämma, innehåller»
o. s. v.

Uti motionen N:o 37 föreslår Herr Johan Fr. Carlsson ändring i

117 §.

Under åberopande af dels de motiv, Indika funnes angifna uti en af
honom vid 1882 års riksdag väckt motion i ämnet (II, 29), dels ock de,
under öfverläggningarne om ej mindre den motionen än en, likaledes af
honom, vid 1883 års riksdag i ämnet afgifven motion, inom Andra Kammaren
för bifall andragna skäl, föreslår motionären, »att § 117 af Kongl.
stadgan af den 9 November 1866, angående skiftesverket i riket, måtte erhålla
följande ändrade lydelse:

»Första domstol i skiftesmål å landet är egodelningsrätt i hvarje härad
eller tingslag. Ordinarie domaren i orten är deri ordförande, derest icke
vid hans förfall, efter hvad särskildt stadgadt är, annorlunda af vederbörande
Hofrätt förordnas eller Kongl. Maj:t på invånarnes gjorda anhållan eller
eljest förekomna anledningar, för större eller mindre distrikt skulle i nåder
finna godt att särskild person dertill utse. Ledamöterna i Rätten utgöras

Lag- Utskottets Utlåtande N:o 13.

3

af tre i landtliushållning kunnige, inom häradet eller tingslaget boende bofaste
män, hvilka på föranstaltande af domaren i orten inför Häradsrätten
genom socknefullmäktige efter förmedlade hemmantalet utväljas för en tid af
sex år. Afflående ledamot lian åter inväljas.

Uppstår laga förfall för ledamot, kalle ordföranden ojäfvig god man i
dess ställe» o. s. v.

Den nu af motionären åberopade motivering för den äskade förändringen,
hvilken motivering förekommer uti hans vid 1882 års riksdag i ämnet
afgifna motion, innehöll följande:

Med nuvarande bestämmelser kunde eu ledamot i egodelningsrätt, om
han så önskade, bibehålla denna sin befattning så länge han för godt funne,
oaktadt han befunnes mindre lämplig för ett så vigtig! uppdrag som ledamot
i en rätt, till hvars afgörande hänskjuta så vigtiga frågor, som enligt
skiftesstadgan skulle afgöras af egodelningsrätt; och som det i regel förekomme,
att invald ledamot i egodelningsrätt bibehölle denna sin befattning så länge
han lefde eller ända till dess åldersdomssvagheten nödgade honom att afstå
derifrån, kunde genom ett sådant förhållande ett mindre gynsamt val leda
till skada för månget skifteslag. Ett längre utöfvande af befattningen vore
visserligen icke att klandra, då valet utfallit på dertill lämplig person, ty
under ett längre deltagande borde mera insigt vinnas i dithörande frågor,
men att en person, som vore olämplig för befattningen, skulle enligt nu
gällande stadgande!! på obestämd tid bibehållas dervid, vore olämpligt. Motionären
ville derför föreslå, att val af ledamot i egodelningsrätt bestämdes för
viss tid, såsom stadgadt vore om val till nämndemän, hvilkas uppdrag närmast
kunde jemföras med ledamots af egodelningsrätt. Att en sådan ändring
i stadgandet om val af ledamot i egodelningsrätt icke skulle utesluta sådana
personer, som befunnits lämpliga för befattningen, visade den nu under
några år tillämpade författning om nämnden! ansval, då det vanligtvis förekommit,
att den som ansetts lämplig dertill fått emottaga återval. Men
deremot skulle den fördelen vinnas, att vid de fall, då ett val befunnits
mindre lyckosamt, man inom en bestämd tid kunde hoppas att bättre vinna
målet.

Utskottet, som i hufvudsak delar de af motionärerne uttalade åsigter,
får, på de af dem andragna skäl, förorda bifall till deras framställningar
samt följaktligen hemställa,

4 Lag-Utskottets Utlåtande JS:o 13.

att Riksdagen må för sin del antaga följande

Förordning

angående ändrad lydelse af 19 och 117 §§ i Kongl.

Maj:ts förnyade nådiga stadga om skiftesverket i riket
den 9 November 1866.

Härigenom förordnas, att 19 och 117 §§ i förnyade
nådiga stadgan om skiftesverket i riket den 9 November
1866 skola erhålla följande ändrade lydelse:

19 §.

Å landet skall för hvarje socken finnas två inom häradet
eller tingslaget boende gode män; hvilket antal, der
det för landtmäteriförrättningarnes obehindrade gång ej
är tillräckligt, må efter behof ökas. Desse gode män
skola å allmän kommunalstämma väljas för en tid af sex år ;
och ege dervid en hvar, som i kommunen hemman under
egande- eller nyttjanderätt innehafver, lika röst. Afgående
god man kan återväljas. Tvist om valet fullföljes i öfverensstämmelse
med de föreskrifter, förordningen om
kommunalstyrelse å landet angående val vid kommunalstämma
innehåller. Inom städerna skola, då landtmäteriförrättning
är i fråga, gode män, att dervid biträda, af
samtlige delegarne, efter hvars och ens egovälde, inför
magistraten i staden utväljas. Uppkommer om valet tvist,
döme derom stadsdomstol.

§ 117.

Förste domstol i skiftesmål å landet är egodelningsrätt
i hvarje härad eller tingslag. Ordinarie domaren i orten
är deri ordförande, derest icke, vid hans förfall, efter
hvad särskild! stadgadt är, annorlunda af vederbörande
hofrätt förordnas, eller Kongl. Maj:t på innevånarnes gjorda
anhållan eller eljest förekomna anledningar, för större
eller mindre distrikt, skulle i nåder finna godt att särskild
person dertill utse. Ledamöteme i Rätten utgöras

5

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 13.

af tre i landthushållning kunnige, inom häradet eller tingslaget
boende, bofaste män, hvilka, på föranstaltande
af domaren i orten, inför häradsrätten, genom socknefullmäktige,
efter förmedlade hemmantalet utväljas för en
tid af sex år. Afgående ledamot kan återväljas. Uppstår
laga förfall för ledamot, kalle ordföranden ojäfvig god man
i dess ställe. De inom socknarne i häradet eller tingslaget
valde gode män kunna ock till ledamöter i egodelningsrätten
utses; dock få de icke såsom domare handlägga
skiftesmål, dervid de som gode män biträde

Ledamot i egodelningsrätt skall, innan han i Rätten
inträder, domareed aflägga, der han ej den ed förut
svurit.

Stockholm den 11 Februari 1884.

På Lag-Utskottets vägnar:

AXEL BERGSTRÖM.

Reservationer:

mot föreslagna ändringar ne i 19 och 117 §§ Skiftesstadgan:
af Herrar Bergström och Fröberg; samt

mot föreslagna ändringar i 117 § Skiftesstadgan:
af Herrar Bäckström, Stråle och Lindahl;

åberopande, beträffande 117 §, samtlige desse reservanter tillämpliga delar
af hvad utaf Lag-Utskottet vid 1882 och 1888 års riksdagar anförts såsom
skäl för afstyrkande af motioner utaf Herr Johan Fr. Carlsson angående
föreslagna ändringar i sistnämnda §.

Herr Scimzelius har begärt få här antecknadt, att han icke deltagit i
ärendets behandling inom Utskottet.