Jordbruksutskottets utlåtande Nr 59.
1
Nr 59.
Ankom till riksdagens kansli den 13 april 1937 kl. 3 e. m.
Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående
placering i lönehänseende av jägmästaren i Hälsinglands
revir E. Q. Oldenburg.
(lia avd.)
I en till riksdagen den 5 mars 1937 avlåten, till jordbruksutskottet hänvisad
proposition, nr 205, har Kungl. Majit, under åberopande av bilagt utdrag
av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för samma dag, föreslagit riksdagen
medgiva, att jägmästaren i Hälsinglands revir E. Q. Oldenburg må,
räknat från och med den 1 oktober 1936, uppbära lön enligt 29:e löneklassen
i avlöningsreglementet för tjänstemän vid domänverket.
Beträffande utredningen i ärendet får utskottet, hänvisa till det vid propositionen
fogade statsrådsprotokollet.
Här må till en början erinras om följande bestämmelser i avlöningsreglementet
den 15 juni 1934 (nr 303) för tjänstemän vid domänverket:
Enligt 10 § skall tjänsteman vid tillträdet av ordinarie tjänst erhålla, vare
sig han förut innehade sådan tjänst eller ej, lön enligt lägsta löneklassen för
den lönegrad, till vilken tjänsten hör, där ej föreskrifterna i bland annat
11 eller 12 § giva anledning till avvikelse härutinnan.
I 11 § stadgas, att, örn den, som från icke-ordinarie befattning vinner befordran
till ordinarie tjänst, innehar sådan anställning i statens tjänst, som i
avseende å tjänstgöringens art och omfattning finnes svara mot, vara jämförbar
med eller högre än den ifrågavarande ordinarie tjänsten, den tid utöver
tre år, under vilken han efter fyllda 18 år i en följd innehaft dylik anställning,
må tillgodoräknas honom för bestämmandet av hans begynnelselön
i den ordinarie tjänsten och sedermera för hans uppflyttning till högre
löneklass.
I 12 § 1 morn. fjärde stycket föreskrives bland annat: Vid ordinarie tjänstemans
befordran till tjänst inom högre lönegrad må, i den mån så prövas
skäligt, för bestämmande av hans begynnelselön i den nya tjänsten och sedermera
för hans uppflyttning till högre löneklass kunna tillgodoräknas honom
den tid utöver tre år, under vilken han såsom ordinarie tjänsteman inom
de närmaste nio åren före befordringen på förordnande eller å extra stat uppehållit
befattning, som i avseende å tjänstgöringens art och omfattning
finnes svara mot, vara jämförbar med eller högre än den befattning, han
vid befordringen tillträder.
I skrivelse den 2 november 1936 har jägmästaren i Hälsinglands revir E. Q.
Oldenburg — med förmälan att han räknat från och med den 1 november
1925 utnämnts till ordinarie tjänsteman (skogstaxator) vid domänverket och
den 13 februari 1931 befordrats till ordinarie jägmästare — hemställt, att
han för placering i löneklass räknat från tillträdandet av nyssnämnda jäg
Biliang
tilt riksdagens protokoll 1937. 10 sami. Nr 59—62. 1
2
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 59.
mästarbefattning måtte få tillgodoräkna sig jämväl tid, som han såsom ickeordinarie
tjänsteman på förordnande uppehållit jägmästartjänst. Över ansökningen
hava yttranden avgivits den 11 februari 1937 av domänstyrelsen
och den 27 i samma månad av kommunikationsverkens lönenämnd.
Oldenburg har från den 15 maj 1916 till den 22 april 1930 under 13 år 10
månader och 21 dagar bestritt förordnande å ordinarie jägmästartjänst. Från
och med den 1 november 1925 utnämndes Oldenburg till ordinarie tjänsteman
(skogstaxator) vid domänverket och befordrades den 13 februari 1931
till ordinarie jägmästare. Därvid tillgodoräknades honom den tid utöver
tre år, varunder lian efter utnämningen till ordinarie tjänsteman vid verket
bestritt förordnande såsom jägmästare och placerades från och med den 14
februari 1931 i 26:e löneklassen samt uppflyttades den 1 oktober 1932 i 27:e
och den 1 oktober 1935 i 28:e löneklassen.
Departementschefen har efter redogörelse för de avgivna yttrandena i ärendet
anfört följande.
»Med hänsyn till föreliggande omständigheter finner jag lika med lönenämnden
Oldenburg böra berättigas att få tillgodoräkna sig viss del av sin
tjänstgöring såsom tillförordnad jägmästare, oaktat denna tjänstgöring
till en del infallit under tid, då han icke innehaft ordinarie tjänst.
Ett strängt fasthållande vid författningens föreskrifter synes i förvarande
fall leda till ett i viss mån obilligt resultat. Därest Oldenburg vid sin utnämning
till ordinarie jägmästare fått, med tillämpning av de i 12 § 1 mom.
fjärde stycket av avlöningsreglementet stadgade grunder, tillgodoräkna sig
den tid, under vilken han de närmast dessförinnan gångna nio åren uppehållit
jägmästarbefattning, skulle han från och med den 1 januari 1935 hava
uppflyttats i 29 :e löneklassen. I likhet med lönenämnden anser jag emellertid
Oldenburg icke böra berättigas att tillgodonjuta förbättring i sin löneställning
för längre tid tillbaka än från och med den 1 oktober 1936. Frågan
torde böra underställas riksdagens prövning.»
Utskottet. Utskottet, som icke har något att erinra mot Kungl. Maj:ts framställning,
hemställer,
att riksdagen må bifalla förevarande proposition.
Stockholm den 13 april 1937.
På jordbruksutskottets vägnar:
C. J. JOHANSSON.
Vid detta ärendes slutbehandling hava närvarit:
från första kammaren: herrar Sederholm, Carl Eriksson, Granath, Gabrielsson, Tjällgren,
Alfred Andersson, von Stockenström och Jacob Hansson; samt
från andra kammaren: herrar Johansson i Uppmälby, Uddenberg, Hedlund i Häste,
Olsson i Rödningsberg, Andersson i Löbbo, Carlström, Gustafson i Kasenberg och Pettersson
i Dahl.