Nr 26—27
Bankoutskottets utlåtande nr 26 år 1957
1
Nr 26
Utlåtande i anledning av framställning från fullmäktige
i riksbanken angående pension åt fru Helga Hall.
Fullmäktige i riksbanken har i skrivelse till bankoutskottet den 25
april 1957 anmält frågan om pension åt fru Helga Hall, änka efter framlidne
deputeraden i riksbanken, bankofullmäktigen David Hall, och därvid
anfört följande.
David Hall, som var född den 27 februari 1898, tillträdde befattningen
som fullmäktig i riksbanken den 21 november 1945 och utsågs samtidigt
till fullmäktiges vice ordförande samt till deputerad och ordförande i riksbankens
industristyrelse. Han bibehöll därefter dessa uppdrag till sin död
den 7 februari 1957, dock med undantag för den tid, då han var statsråd
och chef för finansdepartementet. Under det sista året av sin levnad var
han tidvis av sjukdom förhindrad att utöva sina uppdrag i riksbanken.
Med uppdraget att vara deputerad var till en början förenat ett årligt
arvode av 6 000 kronor (jfr BoU:s uti. nr 76:1943), vilket från och med
den 1 januari 1952 höjdes till 8 000 kronor (jfr BoU:s memorial nr
39:1951). Som ordförande i riksbankens industristyrelse åtnjöt David
Hall från och med den 1 juli 1947 ett arvode (se BoU:s uti. nr 58: 1947),
som till utgången av december 1951 uppgick till 2 000 kronor och därefter
till 3 000 kronor för år. Dessutom uppbar David Hall i likhet med övriga
riksdagsval fullmäktige arvode såsom fullmäktig med ursprungligen
7 000 kronor per år, vilket med 1952 års ingång höjdes till 8 500 kronor.
Under de senaste fem åren av sin levnad åtnjöt alltså David Hall på grund
av dessa uppdrag arvoden från riksbanken med sammanlagt 19 500 kronor
för år. .
Innan den nuvarande deputeradeinstitutionen tillkom funnos i nksbanken
två andre deputerade. Dessa utsågos inom fullmäktiges krets men voro
närmast att jämställa med vanliga förordnandetjänstemän i banken; den
ene av dem utövade chefsskapet för huvudkontoret, den andre för avdelningskontoren.
Till skillnad mot deputeraden voro de tillförsäkrade tjänsteoch
familjepensionsrätt. Denna pensionsrätt motsvarade vad som tillkom
tjänstemän med förordnande på viss tid i dåvarande lönegraden RC 6 (nuvarande
lönegraden C.p 15). För denna lönegrad utgör för närvarande
familjepensionsundcrlaget 4 968 kronor; efter de nya grunder som föreslagits
i årets statsverksproposition under För flera huvudtitlar gemensamma
frågor, punkten 4, vilka grunder godkänts av riksdagen, torde pensionsunderlaget
från och med den 1 juli 1957 komma att uppgå tdl a 172
kronor. Inklusive rörligt tillägg (71%) skulle hel familjepension för
änka efter andre deputerad, som icke efterlämnade minderårigt barn, för
närvarande ha utgjort ca 8 500 kronor per år. För hel familjepension
skulle ha krävts, att den avlidne innehaft 20 tjänstår eller hade^ kunnat
tillgodoräkna detta antal tjänstår, om han levat till uppnådd ålder av
817 57 Bihang till riksdagens protokoll 1957. 8 saml. Nr 26 27
2
Bankoutskottets utlåtande nr 26 är 1957
66 år (jfr 13 § 1 mom. familjepensionsreglementet för riksdagens verk).
Efterlevande till den som ägt räkna mindre antal tjänstår hade fått pensionen
reducerad med 1/80 för varje full fjärdedel av år, varmed antalet
tjänstår understege 20.
När den nuvarande deputeradeinstitutionen tillkom uttalade bankoutskottet
i sitt förenämnda av riksdagen godkända uti. nr 76/1943, att
deputeiaden, i likhet med de dåvarande andre deputeradena, borde utses
av och inom fullmäktige för en tid av ett år i sänder — eller rättare för
tiden mellan två fullmäktigeval — samt att han borde kunna omväljas.
Utskottet anförde vidare, att med deputeradeuppdraget icke skulle följa
rätt till pension, men att utskottet förutsatte att pension skulle kunna
beviljas av riksdagen i sådana fall, där vederbörande, efter att under icke
alltför kort tid ha innehaft uppdraget, lämnade detsamma utan att komma
i åtnjutande av pension på grund av tjänst eller dylikt.
Uppdraget för David Hall att vara deputerad och samtidigt ordförande
i industristyrelsen har på grund av den bundenhet, som dessa uppdrag
medfört, och den arbetsinsats som krävts icke kunnat betecknas såsom en
bisyssla. Tidvis ha uppdragen tagit full tjänstetid i anspråk och icke minst
ordförandeskapet hos industristyrelsen har varit mera tidsödande än som
från början torde ha förutsetts. Härtill har bidragit den nydaning och
utvidgning av pappersbruket, som hela tiden pågått, samt de omfattande
utredningar angående ombyggnad av sedeltryckeriet som ägt rum sedan åtskilliga
år, varjämte förhandlingar om kollektivavtal för de olika förmansoch
arbetargrupperna vissa år varit mycket tidskrävande. På grund härav
har det icke varit möjligt för David Hall att — om man bortser från riksdagsmannaskapet
utöva annan verksamhet som kunnat grunda pensionsrätt
för honom själv eller hans hustru.
Fullmäktige anse därför, att pension bör beredas fru Hall. När det
galler att bedöma familjepensionens storlek ligger det närmast till hands
att söka anknytning till de grunder, som tillämpas vid bestämmande av
familjepension åt efterlevande efter icke pensionsberättigade statstjänstemän.
Under hand har inhämtats från civildepartementet, att här avsedd
familjepension i så fall kan fastställas att utgå med ett årligt grundbelopp
a\ 2 004 kronoi jämte rörligt tillägg. Fullmäktige finna angivna belopp
innebära en skälig avvägning. I enlighet härmed torde familjepensionen
böra bestämmas till 2 004 kronor per år, vartill skulle komma rörligt tilllägg
med samma procentsats som gäller för efterlevande till tjänstemän
med pensionsrätt enligt familjepensionsreglementet för riksdagens verk,
d. v. s. för närvarande 71 %. Denna pension bör utgå oberoende av
familjepensionen från riksdagen, vilken enligt beslut av riksgäldsfullmaktige
den 28 mars 1957 kommer att utgöra 3 000 kronor för år, varå
rörligt tillägg ej utgår. Fru Hall skulle alltså med nuvarande rörliga till
aSb
fa uppbara f ——- [-3 000 = \ ca 6 400 kronor för år.
Till jämförelse ma nämnas, att om David Hall åtnjutit pensionsrätt
såsom andre deputerad, hans änka skulle ha ägt uppbära familjepension
från riksbanken med ca 4 600 kronor jämte rörligt tillägg, därvid pensionen
beräknats med utgångspunkt från att han som tjänstår för sådan
Pension skulle ha ägt tillgodoräkna något över 18 år 3 månader. Med hänsyn
till bestämmelsen i 7 § stadgan den 21 februari 1941 (nr 98) om ersättning
för riksdagsmannaskapets fullgörande, sådan paragrafen lyder
Bankoutskottets utlåtande nr 26 år 1957
3
enligt lag den 28 december 1951 (nr 788), skulle emellertid i så fall enligt
uppgift från riksgäldskontoret familjepensionen för riksdagsmannauppdraget
ha reducerats till 1 380 kronor. De sammanlagda familj epensionsbeloppen
skulle då, om det rörliga tillägget uppgår till 71 %, ha utgjort
(4 600 4- X.4. 0.9— .fl 380 = ^ i runt tal 9 200 kronor för år.
V ioo /
Under hänvisning till det anförda få fullmäktige hemställa, att bankoutskottet
ville föreslå riksdagen att till bankofullmäktigen David Halls
efterlevande hustru Helga Hall skall, räknat från och med den 8 februari
1957, under hennes återstående livstid så länge hon förbliver ogift av
riksbankens medel utgå en årlig pension av 2 004 kronor jämte rörligt
tillägg enligt samma grunder, som gälla i fall, då 1947 års familjepensionsreglemente
för riksdagens verk äger tillämpning.
Utskottet. I likhet med fullmäktige i riksbanken finner utskottet det
skäligt att fru Helga Hall, änka efter framlidne deputeraden i riksbanken,
bankofullmäktigen David Hall, tillerkännes en årlig pension från riksbanken.
Fullmäktiges beräkning av pensionens storlek har icke föranlett
erinran från utskottets sida. Utskottet hemställer därför,
att riksdagen, i anledning av fullmäktiges i riksbanken
förevarande framställning, må besluta att till bankofullmäktigen
David Halls efterlevande hustru Helga Hall skall,
räknat från och med den 8 februari 1957, under hennes
återstående livstid så länge hon förbliver ogift av riksbankens
medel utgå en årlig pension av 2 004 kronor jämte
rörligt tillägg enligt samma grunder, som gäller i fall, då
1947 års familj epensionsreglemente för riksdagens verk
äger tillämpning.
Stockholm den 16 maj 1957
På bankoutskottets vägnar:
K G EWERLÖF
Närvarande:
från första kammaren: herrar Ewerlöf, Boo, Fahlander, De Geer,
Werner, Kriigel, Strandler och Mannerskantz;
från andra kammaren: herrar Sköldin, Nordqvist, Andersson i Ronneby,
Svensson i Stenkyrka, Carlsson i Tibro, Adamsson, Boija och Bengtsson
i Landskrona.