Andra lagutskottets utlåtande nr 49.
1
Nr 49.
Utlåtande i anledning av Kungl. Maj.ts proposition angående
vissa frågor rörande skärgårdstrafiken, såvitt propositionen
hänvisats till lagutskott.
Genom en den 8 maj 1948 dagtecknad proposition, nr 261, har Kungl.
Maj :t, under åberopande av propositionen bilagt utdrag av statsrådsprotokollet
över kommunikationsärenden,
dels anhållit om riksdagens yttrande över ett vid propositionen fogat förslag
till förordning om ändrad lydelse av 12 § förordningen den 25 oktober
1940 (nr 910) angående yrkesmässig automobiltrafik m. m.,
dels berett riksdagen tillfälle att yttra sig i anledning av vad föredragande
departementschefen i övrigt i propositionen anfört beträffande skärgårdstrafikens
ordnande,
dels ock föreslagit riksdagen att å riksstaten för budgetåret 1948/49 under
sjätte huvudtiteln till Understöd åt skärgårdsrederier anvisa ett reservationsanslag
av 300 000 kronor.
Propositionen har, såvitt angår förordningsförslaget, hänvisats till lagutskott
och behandlats av andra lagutskottet. I övrigt har propositionen hänvisats
till behandling av statsutskottet.
Det av andra lagutskottet behandlade författningsförslaget är av följande
lydelse (ett föreslaget tillägg till 12 § tredje stycket i 1940 års förordning
angående yrkesmässig automobiltrafik är tryckt med kursiv stil):
Förslag
till
Förordning om ändrad lydelse av 12 § förordningen den 25 oktober
1940 (nr 910) angående yrkesmässig automobiltrafik m. m.
Härigenom förordnas, att 12 § förordningen den 25 oktober 1940 angående
yrkesmässig automobiltrafik in. m. skall erhålla ändrad lydelse på sätt
nedan angives.
12 §.
Trafiktillstånd må---övrigt lämplig.
Trafiktillstånd må----befinnes lämplig.
Tillståndet skall ställas å viss fy- Tillståndet skall ställas å viss fysisk
eller juridisk person samt upp- sisk eller juridisk person samt upptaga
de villkor och bestämmelser, taga de villkor och bestämmelser,
som prövas nödiga. Tillstånd till be- som prövas nödiga. Tillstånd till be
1
Bihany till riksdagens protokoll 1948. 9 samt. 2 avd Nr 49.
Andra lagutskottets utlåtande nr 49.
ställningstrafik må dock meddelas
juridisk person allenast om särskilda
skäl därtill äro. Därest förhållandena
därtill föranleda, bör tillståndet
begränsas att omfatta vissa slag av
transporter eller viss kortare tid. Beträffande
linjetrafik skall, såvida ej
särskilda omständigheter till annat
föranieda, föreskrivas, att trafiken
skall framgå å viss vägsträcka.
ställningstrafik må dock meddelas
juridisk person allenast om särskilda
skäl därtill äro. Därest förhållandena
därtill föranleda, bör tillståndet
begränsas att omfatta vissa slag av
transporter eller viss kortare tid. Beträffande
linjetrafik skall, såvida ej
särskilda omständigheter till annat
föranleda, föreskrivas, att trafiken
skall framgå å viss vägsträcka. Tillstånd
till linjetrafik bör i erforderlig
utsträckning upptaga föreskrift om
skyldighet att driva samtrafik med
anslutande järnvägs-, spårvägs- eller
sjötrafikföretag samt om sättet för
samtrafikens bedrivande.
Denna förordning träder i kraft
dagen efter den, då förordningen enligt
därå meddelad uppgift utkommit
från trycket i Svensk författningssamling.
Beträffande de skäl, som anförts till stöd för författningsförslaget, får
utskottet hänvisa till propositionen.
Propositionens huvudsakliga innehåll beträffande författningsförslaget.
I propositionen föreslås, att i 12 § 1940 års förordning angående yrkesmässig
autoinobiltrafik m. m. intages stadgande om att tillstånd till linjetrafik
i erforderlig utsträckning bör upptaga föreskrift om skyldighet att
driva samtrafik med anslutande järnvägs-, spårvägs- eller sjötrafikföretag
samt om sättet för samtrafikens bedrivande.
Utskottet.
Enligt 12 § förordningen angående yrkesmässig automobiltrafik skall trafiktillstånd
upptaga de villkor och bestämmelser, som prövas nödiga. Denna
formulering utesluter icke möjligheten av att samtrafik!öreskrifter upptagas
i trafiktillstånd. Departementschefen har emellertid i propositionen
framhållit, att erfarenheterna visat, att de tillståndsbeviljande myndigheterna
icke tillräckligt uppmärksammat denna möjlighet och att det därför
vore önskvärt att direkt i författningen understryka nödvändigheten av att
frågan, huruvida samarbetsföreskrifter i särskilda fall borde meddelas, ägnades
tillräcklig uppmärksamhet. För den trafikerande allmänheten är det
Andra lagutskottets utlåtande nr 49. 3
ofta av stor vikt att samtrafik mellan olika trafikmedel kommer till stånd.
Utskottet tillstyrker därför den i propositionen föreslagna ändrade lydelsen
av 12 § förordningen angående yrkesmässig automobiltrafik. Möjligheten
att upptaga samtrafikföreskrifter i trafiktillstånd bör av de tillståndsbeviljande
myndigheterna begagnas både i samband med beviljande av nya tillstånd
och vid omprövning av redan meddelade tillstånd.
Den i propositionen föreslagna ändringen av 12 § förordningen angående
yrkesmässig automobiltrafik bör enligt utskottets mening genomföras oberoende
av vilken ståndpunkt riksdagen intager till propositionen i övrigt.
På grund av vad sålunda anförts får utskottet hemställa,
att riksdagen måtte i skrivelse till Kungl. Maj :t anmäla,
att riksdagen icke funnit skäl att i anslutning till det vid
propositionen nr 261 fogade förslaget till förordning om
ändrad lydelse av 12 § förordningen den 25 oktober 1940
(nr 910) angående yrkesmässig automobiltrafik m. m. göra
andra uttalanden än utskottet i förevarande utlåtande upptagit.
Stockholm den 17 juni 1948.
På andra lagutskottets vägnar:
DAVID NORMAN.
Vid ärendets behandling ha närvarit
från första kammaren: herrar Norman, Forslund, Hage, Wistrand,
Löfvander, Sten, Björkman och Osvald;
från andra kammaren: herrar Olovson i Västerås, Hagård*, Ryberg*,
fru Nordgren*, fru Johansson i Norrköping, herrar Larsson i Östersund,
Andersson i Alfredshem och fru Sandström*.
* Ej närvarande vid utlåtandets justering.