Andra Kammarens tillfälliga Utskotts (N:o 3) Utlåtande N:o 21.
1
TV:o Öl.
Ak. till Riksd. Kansli den 29 April 1874, kl. 10 f. m.
Andra Kammarens Tredje Tillfälliga Utskotts Utlåtande N:o 7, angående
föreslagna åtgärder för att åstadkomma skyndsammare
offentliggörande af Riksdagens förhandlingar.
Uti förevarande ämne hafva inom Första Kammaren blifvit väckta
tva motioner,
, den af Herr F. F. Carlson, som föreslår, att åtgärder måtte vidtagas
for offentliggörande af en i nummerföljd utkommande tryckt skrift, som
upptoge, jemte underrättelse om Kamrarnes öfverläggningsämnen, omröstningar
och beslut, en fortgående redogörelse för det hufvudsakliga innehållet af
de särskilde talarnes yttranden, äfvensom att, så snart som möjligt efter rikslag1allmänheten-kortfattad
öfversigt af dessa förhandlingar måtte tillhandahål
rikcmntTu
dT\ an-dLav af, Heni. NUA- Frömmh som hemställer att vid detta
riksmöte för det nästföljande och vid hvarje kommande riksmöte för det efter
efförföljande
matte, i den ordning, hvarom Kamrarne sins emellan öfverenskomma
tillsattas en protokollsiöreståndare med rättighet att på protokollisternas
tillsättning i begge Kamrarne ega det inflytande, som låter sig förenas
med gällande Riksdagsordning och de särskild! antagna arbetsordningarne för
Kamrame, och att erhålla _ det arbetsbiträde han visar sig för ändamålet beJö
f.! m|;n med skyldighet icke allenast att under riksmötena ansvara ej min?TifT
^ munthga ofverläggningarnes ordentliga antecknande och uppsättande
m T rkt fÖr Väl d6t, orda?™a protokollets aflemnande
trvckef inom0It Pore+?Jnfvef tld> 8.0m for upprättande och befordrande till
Vf Tf >ae T’ Tder Ja?lga förhållanden ej öfver 48 timmar efter
slutet af det plenum, for hvars förhandlingar redogöres, i särskild skrift eller
Bdi. till Riksd. Prot. 1874. 8 Sami. 2 Afd. 2 Band. 18 Höft.
9 Andra Kanimarens Tillfälliga, Utskotts (-A.o 3) Utlåtande Nsq 21
tidning, af en sammanfattning utaf nämnda protokoll, innehållande öfverläggningsämnena,
besluten och talarnes yttranden i sm helhet eller i förkortning,
allt& efter omständigheterna; utan ock, mellan riksdagarne, att kostnadsfritt
eller emot någon ringare ersättning, allt i män af den aflöning Riksdagen
honom tillerkänner, meddela undervisning i stenograf! åt dertill hugade personer;
dock att det Utskott, till hvilket motionen hänvisades, borde vara oförhindradt
att i ofvanberörda bestämningar göra de jemkningar och tillägg,
som knnde finnas för ändamålet lämpliga.
Första Kammarens Tillfälliga Utskott, till hvilket d>‘ssa motioner vant
hänvisade, har i afgifvet Utlåtande N:o 5, under vitsordande af behofvet af
åtgärders vidtagande för ett skyndsammare offentliggörande af Riksdagens förhandlingar,
dock af skäl, för livilka Utskottet, för undvikande af onödig vidlyftighet,
anser sig icke här behöfva redogöra, hemställt att motionerna icke
måtte till någon Riksdagens åtgärd föranleda.
Enligt inkommet protokollsutdrag, N:r 133, har Första Kammaren för
sin del beslutat, att Riksdagen skulle uppdraga åt Kanslideputerade att vidtaga
de förberedande åtgärder, som pa dem kunna ankomma, för att vid nästkommande
riksdag ett skyndsammare offentliggörande af lörhandlingarne må
kunna till vägabringas; hvarefter ärendet, jemlik! 63 § Riksdags-ordningen, öfverlemnats
till" Andra Kammaren, som hänvisat .detsamma för vidare utredning
till Kammarens Tredje Tillfälliga Utskott. ^
Utskottet, som lika med motionärerne och Första Kammarens ldltålliga
Utskott, inser den stora vigten deraf att Riksdagens förhandlingar skyndsammare,
än nu är förhållandet, varda offentliggjorda, äfvensom att nödiga åtgärder
för åstadkammande häraf ju förr dess hellre vidtagas, kan dock icke
för sin del tillstyrka, Kammaren att instämma uti i örsta Kammarens ofvanberörda
beslut, enär, enligt Utskottets förmenande, uppdraget åt Kanslideputerade
att i frågan vidtaga de förberedande åtgärder, som pa dem kunna ankomma, i sig
icke innebär någonting, då hvarken enligt grundlagen eller Kamrarnes arbetsordningar
något härutinnan ankommer på Kanslideputerade, samt åt de personer,
vare sig Kanslideputerade eller andra, hvilka möjligen erhålla det ifrågasatta
uppdraget, bör lemnas åtminstone en antydan om huru vidsträckt deras uppdrag
är och i hvilken syftning Riksdagen önskar detsamma skall ga.
Beträffande sättet för förhandlingarnes offentliggörande anser Utskottet
detsamma lämpligast böra ske genom en i nummerföljd fortlöpande, tre å fyra
gånge i veckan utkommande riksdagstidning, upptagande eu kortfattad redogörelse
för Riksdagens förhandlingar, hvilken redogörelse bör, för hvarje förekommande
fråga, omfatta en kort antydan om innehållet af den Kongl. proposition
eller motion, hvarigenom frågan framkallats, sammanfattning af vederbörande
Utskotts utlåtande jemte Utskottets hemställan i dess helhet, kort
3
Andra Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o 3) Utlåtande N:o 21.
framställning af de inom Kamrarne torda diskussioner samt Ivamrarnes beslut.
För åstadkommande af en sådan tidning föreställer Utskottet sig skola erfordras,
att en särskild utgifvare af densamma antages; att, utom nuvarande
kanslipersonalen, anställas två kontrollerande notarier, en inom hvardera Kammaren
och två eller möjligen flere stenografer; att inom riksdagshuset anskaffas
en rymlig och lämplig lokal för dem, som med tidningens utgifvande
och hvad dertill hörer hafva att syssla; samt att i god tid före riksdagen
kontrakt angående tidningens tryckande uppgöres med någon boktryckare.
Hvad angår uppdraget med de förberedande åtgärdernas vidtagande
anser Utskottet det icke lämpligen kunna lemnas åt Kanslideputerade, enär
Riksdagen nu är så långt framskriden att uppdraget ej kan fullgöras före
densammas afslutande och Kanslideputerades befattning såsom sådane derefter
upphör, utan torde Riksdagens Fullmäktige i Riksgälds-kontoret i berörda afseende
vara de rätte att med saken taga befattning, då de väl icke lära kunna
undandraga sig eller vara obehöriga att emellan riksdagarne verkställa uppdrag,
som dem af Riksdagen kunna anförtros.
På grund af hvad sålunda blifvit anfördt får Utskottet vördsamt
hemställa,
att Andra Kammaren ville för sin del besluta, att Riksdagen
skall åt dess Fullmäktige i Riksgälds-kontoret uppdraga
att, med undantag af tillsättandet af de kontrollerande
notarierne och stenograferne, vidtaga de öfriga åtgärder
och afsluta de aftal, som erfordras för att, med
nästinstundande riksdags början, ett skyndsammare offentliggörande
af riksdagsförhandlingarne må kunna komma
till stånd i den syftning Utskottet här ofvan antydt; dock
med rättighet för Fullmäktige att i ofvanberörda bestämmelser
göra de jemkningar och tillägg, som för ändamålets
vinnande kunna vara lämpliga.
dtockholm den 28 April 1874.
På Utskottets vägnar:
Emil Königsfeldt.