Tillstånd för att bedriva verksamheter inom vård och omsorg
Svar på skriftlig fråga 2024/25:898 besvarad av Statsrådet Acko Ankarberg Johansson (KD)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2024/25:898 Tillstånd för att bedriva verksamheter inom vård och omsorg
till Statsrådet Acko Ankarberg Johansson (KD)
Svar på fråga 2024/25:898 av Martina Johansson (C)
Tillstånd att bedriva verksamhet inom vård och omsorg
Martina Johansson har frågat mig när jag och regeringen kommer att se över frågan om tillstånd och ägarprövning av välfärdsverksamheter, så att en ny granskning görs av IVO när företag byter ägare.
Sedan den 1 januari 2019 ska Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inom ramen för tillståndsprövningen genomföra en ägar- och ledningsprövning i enlighet med 7 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453). Tillstånd för att bedriva verksamhet får endast beviljas den som genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten. Vidare krävs att sökanden i övrigt bedöms lämplig. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas. Sökanden ska även ha ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Av förarbetena till bestämmelsen framgår att tillsyn ska säkerställa att kraven på verksamheten samt ägare och ledning fortlöpande är uppfyllda (prop. 2017/18:158 s. 52).
Regeringen gav i september 2024 IVO i uppdrag att bl.a. redovisa en ordning för hur myndighetens ägar- och ledningsprövning kan utökas och genomföras regelbundet i myndighetens tillsyn (S2024/01643). I januari 2024 gav regeringen dessutom IVO i uppdrag att stärka och utveckla sitt arbete med att förebygga och motverka välfärdsbrottslighet och förekomsten av oseriösa aktörer inom omsorgen, med fokus på ägar- och ledningsprövningen inom tillsynen och tillståndsprövningen (S2024/00041).
För de flesta verksamheter inom hälso- och sjukvård krävs inget tillstånd. Det innebär att inte heller en ägar- och ledningsprövning görs för dessa verksamheter. Den 11 september 2024 hemställde IVO till regeringen om åtgärder i syfte att stärka myndighetens befogenheter i arbete mot oseriösa och kriminella aktörer inom vården och omsorgen (S2024/01594). Ett av förslagen är att det bör införas tillståndsplikt inom fler delar av hälso- och sjukvården. Ärendet bereds i Regeringskansliet.
Stockholm den 19 mars 2025
Acko Ankarberg Johansson
Skriftlig fråga 2024/25:898 av Martina Johansson (C) (Besvarad 2025-03-19)
Fråga 2024/25:898 Tillstånd för att bedriva verksamheter inom vård och omsorg
av Martina Johansson (C)
till Statsrådet Acko Ankarberg Johansson (KD)
Att privata entreprenörer är med och bedriver verksamheter inom vård och omsorg är något som är positivt för kvalitetsutvecklingen och valmöjligheten, både för den som ska använda insatserna och för personalen som har möjlighet att ha olika arbetsgivare.
IVO har till uppgift att bevilja tillstånd för att få bedriva olika välfärdsverksamheter. Det som senast debatterats livligt är tillstånden för bland annat HVB-hemmen.
För Centerpartiet är det självklart att det ska finnas olika huvudmän, och det är lika självklart att de som bedriver verksamhet gör det med kvalitet. Här har IVO en nyckelroll när det gäller att granska vem som söker tillstånd, men också när det handlar om att följa upp verksamheten när den kommit igång.
Det finns en hel del förbättringspotential här, baserat på att många brister i IVO:s arbete har uppmärksammats. Men det finns också ett lagmässigt kryphål som behöver ses över. I dag följer ett tillstånd med företaget även om företaget byter ägare. De nya ägarna ska rapportera in ägarbytet och betalar för det, men det blir ingen ny granskning. Nya ägare borde bli granskade av IVO.
Min fråga till statsrådet Acko Ankarberg Johansson är:
När kommer statsrådet och regeringen att se över frågan om tillstånd och ägarprövning av välfärdsverksamheter, så att en ny granskning görs av IVO när ett företag byter ägare?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.