Telia Soneras agerande på marknaden för bredband
Svar på skriftlig fråga 2005/06:774 besvarad av Ulrica Messing
- Inlämnad:
- 2006-01-12
- Anmäld:
- 2006-01-17
- Besvarad:
- 2006-01-24
- Svar anmält:
- 2006-01-24
- Besvarad:
- 2006-01-26
den 24 januari
Svar på fråga 2005/06:774 om Telia Soneras agerande på marknaden för bredband
Statsrådet Ulrica Messing
Ingegerd Saarinen har frågat mig vad jag avser att göra för att få en mer sund konkurrens på bredbandsmarknaden. Hon hänvisar bland annat till Post- och telestyrelsens rapport Förutsättningar för hållbar konkurrens på bredbandsområdet.
Jag delar Ingegerd Saarinens uppfattning om betydelsen av en fungerande konkurrens. Frågan sammanfaller väl med att riksdagen i dagarna fattar beslut om regeringens nya IT-politiska proposition. Den övergripande målsättningen är att Sverige ska vara ett hållbart informationssamhälle för alla. En effektiv konkurrens på marknaden för bredband är en förutsättning för att kunna förverkliga detta mål.
Arbetet med att nå en effektiv konkurrens på bredbandsmarknaden sker på flera sätt. Post- och telestyrelsen är ansvarig tillsynsmyndighet och verkar för effektiv konkurrens. Myndighetens rapport innehåller inga förslag till åtgärder men är viktig som en beskrivning av marknaden. Jag delar myndighetens bedömning att nuvarande situation är problematisk.
Regeringen har uppmärksammat problematiken med de långa överklagandeprocesser som ofta följt Post- och telestyrelsens beslut enligt lagen om elektronisk kommunikation. En utredning har därför tillsatts för att bland annat utvärdera beslutsprocessen och lämna förslag till åtgärder som kan effektivisera processen.
Inom EU pågår för närvarande en översyn av regelverket för elektronisk kommunikation. Sverige arbetar i denna översyn för en lämplig reglering, en reglering som är anpassad efter förekommande konkurrensproblem.
Jag följer aktivt den fortsatta utvecklingen på marknaden.
Skriftlig fråga 2005/06:774 av Saarinen, Ingegerd (mp) (korrekturläst 2006-01-24)
Fråga 2005/06:774 av Ingegerd Saarinen (mp) till statsrådet Ulrica Messing (s)
Telia Soneras agerande på marknaden för bredband
I december 2004 stämde Konkurrensverket Telia Sonera för konkurrenshinder på bredbandsmarknaden och yrkade på en konkurrensskadeavgift om 144 miljoner kronor. Även Post- och telestyrelsen, PTS, har riktat skarp kritik och utfärdat ett flertal förelägganden mot företaget i olika bredbandsärenden de senaste åren. Exempelvis har Telia Sonera vägrat konkurrenter tillträde till teknikbodar där bredbandsutrustningen ska anslutas och bestraffat bredbandskunder som vill välja en konkurrent med orimligt långa väntetider.
I den nya rapporten Förutsättningar för hållbar konkurrens på bredbandsområdet varnar PTS för att Telia Soneras agerande hotar hela bredbandsutvecklingen. Ett antal konkurrerande aktörer på bredbandsmarknaden hävdar dessutom att ”TeliaSoneras agerande har … medfört att många landsbygdsorter nu har två parallella datanät, medan byar och samhällen som stödet inte räckte till för fortfarande helt saknar bredband” (Aftonbladet, den 8 januari 2006).
Telia Sonera överklagar och tillbakavisar alla förelägganden, vilket hindrar utvecklingen enligt PTS. ”Det skulle hjälpa om vi fick en lagändring. Men attityden måste också förändras”, sade chefen för marknadsfrågor på PTS till SR Ekot den 8 januari 2006.
Vad avser statsrådet att göra för att få en mer sund konkurrens på bredbandsmarknaden?
