Reseföretag och konsumentmakt

Svar på skriftlig fråga 2011/12:758 besvarad av Statsrådet Birgitta Ohlsson

den 2 oktober

Svar på frågorna

2011/12:757 SJ:s biljettpolicy

2011/12:758 Reseföretag och konsumentmakt

Statsrådet Birgitta Ohlsson

Hans Olsson har frågat mig genom vilka åtgärder jag avser att stärka konsumentmakten samt pröva reseanordnarnas verksamhet ur barnens och de äldres perspektiv (2011/12:758).

Hans Olsson har därutöver frågat infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd om hon avser att ta initiativ till en diskussion med reseföretagen om en vettig konsumentpolicy i fråga om biljettförsäljning och straffavgifter (2011/12:757). Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska besvara även denna fråga. Jag väljer att besvara frågorna gemensamt.

Hans Olsson berör i båda frågorna att SJ AB har beslutat att från och med den 15 november i år upphöra med biljettförsäljning ombord på tågen samt att den som saknar biljett ska betala en avgift på 1 900 kronor för SJ Snabbtåg och 1 200 kronor för övriga tåg.

Tillgången till biljetter regleras i en EU-förordning om rättigheter och skyldigheter för tågpassagerare (EG nr 1371/2007). Enligt förordningen har ett järnvägsföretag möjlighet att underlåta att erbjuda biljetter ombord på tågen under förutsättning att företaget kan åberopa vissa i förordningen angivna skäl, exempelvis skäliga kommersiella grunder.

Den avgift som avses regleras i lagen (1977:67) om tilläggsavgift i kollektiv persontrafik. Av lagen framgår att tilläggsavgiften ska bestämmas till ett belopp som är skäligt med hänsyn till trafikutövarens kostnader för biljettkontrollen och biljettpriset. Det är Transportstyrelsen som efter ansökan prövar fastställandet av tilläggsavgift. I lagen anges vidare att tilläggsavgift inte får tas ut om avsaknaden av giltig biljett får anses vara ursäktlig med hänsyn till den resandes ålder, sjukdom, bristande kännedom om lokala förhållanden eller annan omständighet.

Hans Olsson berör i sammanhanget även resenärernas rättigheter när ett tåg är försenat. EU-förordningen om rättigheter och skyldigheter för tågpassagerare reglerar även resenärers rättigheter till ersättning vid försenade eller inställda tåg. Om en tågresa ställs in eller försenas med mer än en timme har resenären rätt att välja mellan att få tillbaka hela biljettpriset eller att boka om biljetten. Resenären har även rätt till ersättning.

Konsumentverket utövar tillsyn över bestämmelserna som rör tågpassagerares rättigheter. För att hjälpa resenärerna att veta vilka rättigheter de har lanserade Konsumentverket i mars förra året webbtjänsten Klagoguiden Resor.

Som statsråd kan jag inte uttala mig om hur ett enskilt företag på marknaden bedriver sin verksamhet. En väl fungerande kollektivtrafik är dock av vitalt samhällsintresse. Jag kommer därför att bjuda in SJ AB och andra reseföretag till ett möte för att höra deras syn på frågor om konsumenternas ställning inom kollektivtrafikbranschen.