Narkotikapolisens krav på familjeklassning
Svar på skriftlig fråga 2017/18:670 besvarad av Socialminister Annika Strandhäll (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
S2018/00628/FS
Socialdepartementet
Socialministern
Till riksdagen
Svar på fråga 2017/18:670 av Cecilia Widegren (M)
Narkotikapolisens krav på familjeklassning
Cecilia Widegren har frågat mig vilka konkreta åtgärder regeringen och jag har vidtagit med anledning av riksdagens tillkännagivande om att även andra åtgärder ska övervägas för att komma till rätta med den explosionsartade utvecklingen av narkotika såsom kokain och nya nätdroger.
Narkotikapolitiken bygger på en strategi där tillgångsbegränsning och efterfrågeminskning är likvärdiga beståndsdelar och fokuserar på förebyggande arbete, vård och behandling, sociala insatser samt insatser för att förbättra hälsan hos personer med riskbruk, skadligt bruk eller beroende. En samlad nationell strategi, ANDT-strategin, för alkohol, narkotika, dopning och tobak anger inriktningen för arbetet. Det övergripande målet för den svenska ANDT-politiken är ”Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk”. Regeringen avsätter drygt 190 miljoner kronor för ANDT-arbetet under 2018.
Regeringen har tillsatt en utredare för att göra en bred översyn av problemet med nya psykoaktiva substanser med direktiv om att bl.a. analysera möjligheterna att klassificera substanser som narkotika eller hälsofarliga varor i grupper i stället för som i dag klassificera varje substans enskilt.
Utredaren har lämnat sitt betänkande Utredningen om nätdroger (SOU 2016:93). Utredningen konstaterar att det i dag inte är möjligt att konstruera kemiska grundstrukturer som, oavsett den kemiska sammansättningen i övrigt, med säkerhet uppfyller dagens kriterier för klassificering som narkotika eller hälsofarliga varor (t.ex. att de har euforiserande effekter). Utredningen anser att övervägande skäl talar emot att i dagsläget införa generiska definitioner.
För att utgöra narkotika eller en hälsofarlig vara måste en substans som omfattas av en generisk definition också konstateras ha vissa egenskaper. Sådana bedömningar är komplicerade och inte alltid entydiga ens bland dem som är sakkunniga inom kemi och farmakologi. Möjligheten att i förväg avgöra om en substans är tillåten eller otillåten skulle därför starkt begränsas med generiska definitioner.
Genom att klassificera substanser generiskt skapas effektivitetsvinster men ett sådant system har också flera nackdelar. Regeringen följer fortsatt frågan om möjligheterna till generisk klassning.
Såväl jag själv som dåvarande statsrådet Wikström har i tidigare frågesvar informerat frågeställaren om att Furanylfentanyl klassificerades som hälsofarlig vara av regeringen i december 2015. Substansen kunde efter att ytterligare underlag tagits fram av Folkhälsomyndigheten klassificeras som narkotika i december 2016. Ytterligare 20 fentanylanaloger är klassificerade som hälsofarlig vara eller narkotika i Sverige.
Stockholm den 7 februari 2018
Annika Strandhäll
Skriftlig fråga 2017/18:670 av Cecilia Widegren (M) (Besvarad 2018-02-07)
Fråga 2017/18:670 Narkotikapolisens krav på familjeklassning
av Cecilia Widegren (M)
till Socialminister Annika Strandhäll (S)
Narkotikapolis från Västsverige är tydlig:
”Vi vill ha till en klassning av hela den gruppen, s k familjeklassning. Situationen är extrem. Vi har inom narkotikapolisen aldrig sett en sådan utveckling. Vi känner stor oro att många liv kommer att skördas, ytterligare. Tyvärr var det över 130 människors liv förra året.”
Den 8 april 2015 röstade riksdagen med röstsiffrorna 168 mot 144 för att uppmana regeringen att agera för en så kallad familjeklassning av narkotika. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet. I november 2015 tillsatte regeringen till slut ändå en utredning om nya droger, så kallade nätdroger. Utredningen presenterades i januari 2017. Det är nu ett år sedan.
Samtidigt som utredningen ligger och dammar på Socialdepartementet kommer dock nya larmrapporter, bland annat om drogen fentanyl.
Furanylfentanyl är exempelvis en fullständigt livsfarlig substans. Det är en smärtstillande syntetisk opioid som är ungefär 100 gånger starkare än morfin och 40 gånger starkare än rent heroin. En dos är mindre än ett saltkorn. En dos på tre små saltkorn räcker för att man ska dö. Detta innebär att det är en oerhört liten skillnad mellan en brukbar dos och en dödlig överdos.
Även kokainets framfart i till exempel Skaraborg är tyvärr ökande. De senaste åren har polisen sett en stegrande utveckling och att det är lättare för fler att få tillgång till detta i till exempel krogköer och krogmiljöer men även att det är vanligare bland missbrukare. Det har tyvärr blivit lite av en festdrog, vilket oroar polisen med flera. Riksdagens beslut är tvådelat, och den andra delen handlar om att pröva andra åtgärder som behöver övervägas för att komma till rätta med drogutvecklingen. Där behöver regeringen ta krafttag och följa upp riksdagens beslut.
Sedan våren 2015, då riksdagen röstade om familjeklassning av narkotika, har det skett minst 180 dödsfall i Sverige som är relaterade till användning av fentanyl. Akrylfentanyl är narkotikaklassat sedan augusti 2016. Detsamma gäller för acetylfentanyl, butyrfentanyl och ocfentanyl. Däremot är fortfarande inte furanylfentanyl narkotikaklassat. Detta är en orimlig utveckling. Familjeklassning behövdes redan i går. Riksdagen förväntar sig nu konkreta förslag från regeringen. Riksdagens beslut och tillkännagivande var dessutom tvådelat. Den andra delen var ett uppdrag till regeringen att även pröva andra åtgärder som skulle övervägas för att komma till rätta med nya nätdroger. Angelägenheten att regeringen nu genomför riksdagens beslut kan inte vara större. Fler liv får inte riskeras. Agera!
Mot bakgrund av det ovanstående vill jag fråga socialminister Annika Strandhäll:
Vilka konkreta åtgärder har regeringen och ministern vidtagit med anledning av riksdagens tillkännagivande om att även andra åtgärder ska övervägas för att komma till rätta med den explosionsartade utvecklingen av narkotika såsom kokain och nya nätdroger?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.