Militärflygplan i incidenter

Svar på skriftlig fråga 2014/15:457 besvarad av Peter Hultqvist (S), försvarsminister

Dnr N2015/3672/MRT

Näringsdepartementet

Infrastrukturministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2014/15:457 av Désirée Pethrus (KD) Militärflygplan i incidenter

Désirée Pethrus har frågat försvarsministern om han mot bakgrund av det som framförts avser ta några initiativ inom EU i frågan. Frågan ska ses mot bakgrund av de händelser när utländsk militär luftfart flugit nära civil luftfart över Östersjön.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Under det senaste året har vi sett en ökad aktivitet med utländska militära luftfartyg som flugit nära civila luftfartyg i internationellt luftrum över sydvästra Östersjön. Detta utgör en potentiell risk för civil flygtrafik eftersom flygtrafikledningen inte upptäcker planen när de inte har aktiverade transpondrar. Regeringen tar den här utvecklingen på största allvar.

Militär luftfart och annan statsluftfart omfattas inte av de regler som finns för den civila luftfarten, till exempel om separationsavstånd. I stället ska statsluftfart enligt Chicagokonventionen uppfylla principen om vederbörlig hänsyn, så kallad due regard, i luftrummet. Sverige har påtalat vikten av att visa vederbörlig hänsyn för ryska företrädare vid flera tillfällen, i såväl Stockholm som Moskva.

Sverige har också varit pådrivande i att uppmärksamma frågan i de internationella samarbetsfora som finns på flygområdet. Exempelvis lämnade Sverige med stöd av andra länder och organisationer in ett arbetspapper om just detta vid den internationella civila luftfartsorganisationens (Icao) högnivåkonferens om flygsäkerhet i februari i år, där rekommendationer togs med i konferensens slutdeklaration. Därefter anordnade Icao i april ett symposium i Paris på samma tema, där Sverige, ett antal av våra grannländer och också Ryssland medverkade. Inför konferensen hade den europeiska byrån för luftfartssäkerhet (Easa) tagit fram den rapport Désirée Pethrus hänvisar till. Vid Parismötet diskuterades rapporten och dess rekommendationer, olika länders erfarenheter av civil/militär koordinering delades och förslag om att inrätta en arbetsgrupp och uppdatera riktlinjer fördes fram.

Detta internationella arbete med att hitta gemensamma tolkningar av principen om due regard och för ett mer ansvarsfullt beteende i luftrummet fortsätter att vara högprioriterat av den svenska regeringen.

Parallellt med det internationella påverkansarbetet förs också dialog mellan berörda myndigheter i Sverige och Danmark och åtgärder vidtas i syfte att förbättra flygsäkerheten i området.

Stockholm den 29 april 2015

Anna Johansson