Ivos prövning av tillstånd för skyddade boenden och risk för minskad skyddskapacitet
Svar på skriftlig fråga 2025/26:575 besvarad av Socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2025/26:575 Ivos prövning av tillstånd för skyddade boenden och risk för minskad skyddskapacitet
till Socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M)
Svar på fråga 2025/26:575 av Martina Johansson (C)
Ivos prövning av tillstånd för skyddade boenden och risk för
minskad skyddskapacitet
Martina Johansson har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder med anledning av handläggningstiderna hos Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för tillståndsprövning av skyddat boende. Hon har även frågat hur jag och regeringen säkerställer att seriösa utövare får tillstånd att bedriva skyddat boende.
Tjänster inom välfärdssektorn riktas i stor utsträckning till grupper som befinner sig i utsatta positioner och som på olika sätt befinner sig i en beroendesituation i förhållande till den som levererar tjänsten. Detta gäller i synnerhet våldsutsatta kvinnor och barn. Det är av yttersta vikt att kunna följa upp och kontrollera dem som driver skyddat boende samt att säkerställa att verksamheterna håller tillräckligt hög kvalitet och säkerhet. Tillståndsplikten är en förutsättning för detta. Flera organisationer har dock valt att inte ansöka om tillstånd.
I väntan på IVO:s beslut har befintliga skyddade boenden rätt att fortsatt bedriva sin verksamhet. Enligt övergångsbestämmelserna får skyddade boenden som påbörjat sin verksamhet innan ikraftträdandet av de nya bestämmelserna den 1 april 2024 och som ansökte om tillstånd innan den 1 augusti 2024 fortsätta att bedriva sin verksamhet till dess att ett slutligt beslut i tillståndsärendet har fått laga kraft.
Regeringen har vidtagit olika åtgärder för att stärka IVO:s förutsättningar och följer noggrant myndighetens arbete för att motverka oseriösa aktörer. IVO har t.ex. nyligen fått en ny instruktionsenlig uppgift att motverka oseriösa och kriminella aktörer och också fått ett tillskott genom budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1) för att stärka myndighetens arbete med tillsyn samt för att motverka oseriösa aktörer. För 2026 uppgår tillskottet till 95 miljoner kronor, för 2027 uppgår det till 144 miljoner kronor och från 2028 och framåt uppgår det till 193 miljoner kronor årligen.
Regeringen har även i regleringsbrev gett IVO i uppdrag att ta fram en plan för hantering av myndighetens handläggningstider och ärendebalanser (S2025/02147). Myndighetens mål för handläggningstid och ärendebalans för respektive ärendeslag ska bl.a. framgå av planen liksom tidsatta mål för när handläggningstider respektive ärendebalanser ska vara åtgärdade i förhållande till målen. IVO har den 1 mars 2026 lämnat en delredovisning av uppdraget som avser denna plan. Myndigheten ska varannan månad redovisa sina handläggningstider och ärendebalanser. Uppdraget ska senast den 22 februari 2027 slutredovisas.
Regeringen värdesätter kvinno- och tjejjourernas arbete och har vidtagit åtgärder för att underlätta för dessa jourer och möjliggöra att de kan uppnå de skärpta kraven på tillstånd. Kvinno- och tjejjourer kan även ansöka om statsbidrag för brottsofferstödjande arbete och tillfälliga statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i skyddat boende, vilket många men inte alla aktörer har valt att göra.
Regeringen har inte fått några indikationer på att det råder brist på platser på skyddat boende, men följer fortsatt frågan noggrant.
Stockholm den 11 mars 2026
Camilla Waltersson Grönvall
Skriftlig fråga 2025/26:575 av Martina Johansson (C) (Besvarad 2026-03-11)
Fråga 2025/26:575 Ivos prövning av tillstånd för skyddade boenden och risk för minskad skyddskapacitet
av Martina Johansson (C)
till Socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M)
Den 1 april 2024 infördes tillståndsplikt för skyddade boenden. Intentionen i den nya lagen är att stärka kvaliteten, säkerheten och rättssäkerheten för kvinnor, män och barn som lever under hot och våld i nära relation.
Dock finns det anledning till oro över hur lagen hanteras i praktiken och om det är enligt intentionen som tillstånden avslås eller beviljas.
Inspektionen för vård och omsorg (Ivo) har väldigt långa handläggningstider för tillståndsansökningarna som skapar stor osäkerhet hos utförare och hos de kommuner som köper deras tjänster. Cirka 90 tillståndsärenden har avgjorts av cirka 200 ansökningar som inkommit sedan lagen trädde i kraft för snart två år sedan.
Cirka hälften av de sökande har fått tillstånden beviljade, medan den andra hälften har fått avslag. Samtidigt är det fortfarande lika många som inte ens har fått besked utan är under utredning.
Många avslag har varit på grund av hur man bedömer föreståndarens förmåga att bedriva verksamheten utifrån dess storlek, geografiska spridning och organisationsform. Även om det just är den geografiska spridningen som är ett av behoven för att kunna upprätthålla säkerheten för den placerade personen.
Ivo själva uppger att de saknar formaliserade interna bedömningskriterier för hur föreståndarens förmåga ska prövas.
Så arbetar myndigheten förutsebart, likvärdigt och rättssäkert i tillståndsprocessen?
Min fråga till socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall är:
Avser ministern att vidta några åtgärder med anledning av handläggningstiderna och hur säkerställer ministern och regeringen att seriösa utövare får tillstånd att bedriva skyddat boende?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

