Det växande problemet med streamning från olaglig källa

Svar på skriftlig fråga 2015/16:79 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)

Dnr Ju2015/07430/POL

Ju2015/07431/POL

Justitiedepartementet

Justitie- och migrationsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2015/16:78 av Jörgen Warborn (M) Blockering av illegala film- och tv-sajter och fråga 2015/16:79 av Jörgen Warborn (M) Det växande problemet med streamning från olaglig källa

Jörgen Warborn har frågat mig hur jag och regeringen ser på att Sverige inför ett förfarande där internetoperatörer blir skyldiga att blockera sajter efter ett domstolsbeslut där sajterna funnits bedriva illegal distribution av upphovsrättsskyddat material. Han har även frågat mig varför jag och regeringen inte har aviserat några propositioner som stärker upphovsrätten när det gäller streamning.

Sverige är ett framgångsland när det gäller de kulturella och kreativa näringarna och det ska vi fortsätta att vara. Skapande, kreativitet och investeringar måste stimuleras genom att upphovsmän och andra rättighetshavare får betalt för sitt arbete. Att intäkter hamnar hos personer som illegalt sprider musik, film eller böcker på internet i stället för hos dem som skapat verken är naturligtvis inte acceptabelt.

Lagstiftningen är tydlig. Det är olagligt att utan tillstånd från rättighetshavaren göra skyddat material tillgängligt via internet. Det finns flera verktyg i lagstiftningen för att ingripa mot intrång, och inom polis- och åklagarmyndigheterna finns utredare och åklagare som är specialiserade på sådana typer av brott. Deras arbete har lett till flera uppmärksammade tillslag och att sajter med illegalt material har försvunnit.

Frågan om huruvida en internetleverantör kan vara skyldig att blockera tillgången till illegala sajter prövas för närvarande i domstol.

När någon streamar framställs tillfälliga kopior. Framställningen av kopiorna sker i syfte att man ska kunna titta eller lyssna på något, vilket är tillåtet. Därför tillåter lagstiftningen sådana kopior, även om materialet skulle vara utlagt utan upphovsmannens tillstånd. Detta följer av upphovsrättslagen och förklaras i förarbetena. Lagstiftningen bygger på ett EU-direktiv.

Även om en person i den beskrivna situationen inte gör sig skyldig till ett brott, är det förstås ett problem att kultur konsumeras genom illegala sajter, då rättighetshavarna inte får betalt. Vi har en gemensam uppgift i att förklara hur viktig upphovsrätten är för att film, musik och böcker ska produceras även i fortsättningen.

Kultur- och demokratiministern kommer därför inom kort att bjuda in berörda personer på upphovsrättsområdet – upphovsmän, producenter, reklamköpare, internetleverantörer, betalföretag och andra – till ett rundabordssamtal. Ett syfte är att diskutera vad man tillsammans kan göra för att minska användningen av illegala tjänster.

Även inom EU diskuteras den här frågan. EU-kommissionen arbetar aktivt med en handlingsplan om säkerställande av skyddet för immateriella rättigheter, med fokus på intrång i kommersiell skala. Förslag på området har också aviserats i kommissionens strategi för en inre digital marknad i Europa.

Stockholm den 14 oktober 2015

Morgan Johansson