Coronakrisens effekter på gränskommuner

Svar på skriftlig fråga 2019/20:1811 besvarad av Statsrådet Anna Hallberg (S)

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

DOCX


Utrikesdepartementet

Statsrådet Hallberg

Till riksdagen


Svar på fråga 2019/20:1811 av Johan Hultberg (M)
Coronakrisens effekt på gränskommuner

Johan Hultberg har frågat mig vad jag har gjort och avser att göra för att förmå Norge att öppna gränsen mot de svenska gränskommunerna.

Jag har tidigare redogjort för hur regeringen har verkat för att de norska gränsrestriktionerna ska lättas i ett samlat svar på frågorna 2019/20:1377 av Håkan Svenneling och 2019/20:1394 av Kjell-Arne Ottosson. Jag har också redogjort för regeringens arbete med anledning av coronakrisens påverkan på arbetsmarknaden i gränsregionen mellan Sverige och Norge i svar på fråga 2019/20:1355 av Ann-Sofie Alm. Jag har även redogjort för regeringens arbete för att värna det nordiska samarbetet på vägen framåt efter coronapandemin i svar på fråga 2019/20:1430 av Arman Teimouri. I tillägg till åtgärderna som beskrivs i dessa svar vill jag här redogöra för rådande läge och de åtgärder som vidtagits under sommaren.

Den 25 juni möttes de nordiska statsministrarna vid ett digitalt möte som fokuserade helt på covid-19-krisen, där bl.a. gränsfrågorna diskuterades. Jag har också löpande bilateral kontakt med min norske samarbetsministerkollega om situationen längs gränsen. Där framför jag att Sverige - där läget tillåter det – önskar se regionala och lokala lättnader i restriktionerna.

Vid ett möte med den 7 juli hade jag en givande dialog med kommunledning och företrädare för näringslivet i Strömstad. Även om omställningsstöd och korttidspermittering har varit till hjälp så befinner sig befolkning och näringsliv i en mycket svår situation till följd av de norska gränsrestriktionerna. Det är viktigt att vi arbetar tillsammans på alla nivåer – kommunalt, regionalt och på regeringsnivå – för att tydliggöra möjliga lösningar för lokala öppningar av gränsen.

Som nordisk samarbetsminister och utrikeshandelsminister är situationen i de svenska gränskommunerna mot Norge högt prioriterad för mig. I kontakten med den norska regeringen fortsätter jag och mina kollegor i regeringen att verka för flexibla lösningar genom regionala eller lokala öppningar av gränsen

Den 24 juli meddelade Norge att man öppnar för resor, utan karantänskrav vid hemkomsten, till Värmland, Kalmar, Örebro och Östergötland. Sedan tidigare tillåter Norge resor till Skåne, Blekinge och Kronoberg. Det är särskilt glädjande att Norge nu tillåter resor till och från gränsregionen Värmland. Det underlättar för den ekonomiskt hårt drabbade gränshandeln. Beslut i den riktningen är viktiga steg mot att kunna återgå till ett normalläge med full rörlighet mellan länderna, inte minst i gränsregionerna.

I kontakterna med Norge framhåller jag att smittspridningen i Sverige minskar, liksom antalet inlagda på intensivvårdsavdelning och antalet avlidna. Jag framhåller också att smittspridningen i t.ex. Västra Götaland skiljer sig mycket åt mellan kommunerna och att smittspridningen är förhållandevis låg i gränskommunerna. Jag påtalar också att gränsrestriktionerna har fått omfattande negativa konsekvenser för gränshandel, besöksnäring och de vardagliga kontakterna över gränserna. Vår gemensamma vision om att Norden ska blir världens mest hållbara och integrerade region har känts avlägsen under våren – i synnerhet för medborgarna i våra gemensamma gränsregioner.

Regeringen utvärderar löpande vilka åtgärder som bör vidtas för att stödja företagare genom krisen, inklusive hur näringslivet kan stödjas i de kommuner som drabbats extra hårt.

Stockholm den 28 juli 2020

Anna Hallberg

Skriftlig fråga 2019/20:1811 av Johan Hultberg (M) (Besvarad 2020-07-28)

Fråga 2019/20:1811 Coronakrisens effekter på gränskommuner

av Johan Hultberg (M)

till Statsrådet Anna Hallberg (S)

 

Gränsen mellan Norge och Sverige har under många år minskat i betydelse. Gränshinder har undanröjts, och infrastrukturen mellan länderna förbättrats genom till exempel den nya Svinesundsbron och utbyggnaden av E6:an i övrigt. Detta har bidragit till att gränsöverskridande arbetsmarknader har skapats och att goda och nära relationer blivit ännu bättre

I och med coronapandemin har dock den norsk-svenska gränsen blivit brutalt tydlig. Varutransporter har förvisso även fortsatt kunna ske över gränsen liksom arbetspendling men för resande i övrigt har Norge i princip haft en stängd gräns mot Sverige sedan i mars.

Den stängda gränsen har fått mycket allvarliga konsekvenser för människor och företag i gränsbygderna. Handelscentrum såsom i Nordby och Charlottenberg är i det närmaste helt tomma på kunder. Gästhamnar, hotell och restauranger i till exempel norra Bohuslän och Dalsland slåss för sin överlevnad då de annars så många norska kunderna helt uteblir. I exempelvis Strömstad har handeln tappat uppemot 95 procent av sin försäljning, och 30–40 procent av den arbetsföra befolkningen är antingen varslad eller korttidspermitterad.

Beslutet att hålla gränsen mot Sverige stängd är den norska regeringens, men för rådande situation bär också den svenska regeringen ett stort ansvar. Hade Sverige haft en lägre smittspridning hade gränsen kunnat öppnats för länge sedan. Regeringen bär också ansvaret för att man i diskussionerna med den norska regeringen inte lyckats förhandla fram delregionala lösningar.

I undertecknats hemregion Västra Götaland skiljer sig smittspridningen åt kraftigt. I Göteborg är den mångdubbelt högre än vad den är i regionens norra delar i gränskommunerna mot Norge. Den svenska regeringen bör intensifiera arbetet med att få till delregionala lösningar så att gränsen mot gränskommunerna skyndsamt kan öppnas. Vidare bör regeringen se över hur kommuner som är särskilt hårt ekonomiskt drabbade av coronakrisen, såsom kommunerna i nordvästra Västra Götaland, kan stödjas. Det är undertecknads bestämda uppfattning att det är orimligt att invånarna och företagen i kommuner som Strömstad, Tanum och Dals-Ed som ska betala priset för att Sverige som land misslyckats med att hålla nere smittspridningen av och dödstalen i covid-19.

Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga statsrådet Anna Hallberg:

 

Vad har statsrådet gjort och avser att göra för att förmå Norge att öppna gränsen mot de svenska gränskommunerna?

Intressenter

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.