Bildandet av ett naturreservat på Tjörn

Svar på skriftlig fråga 2019/20:1274 besvarad av Miljö- och klimatminister Isabella Lövin (MP)

M2020/

00658/Nm

Miljödepartementet

Miljö- och klimatministern samt vice statsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2019/20:1274 av Mikael Larsson (C)
Bildandet av ett naturreservat på Tjörn

Mikael Larsson har frågat mig om jag avser verka för att stora naturreservat inte bildas och om så inte är fallet, på vilket sätt behovet av naturreservat bör vägas mot andra ambitioner.

Jag vill inleda med att regeringen har en hög ambition när det gäller arbetet med biologisk mångfald. Miljömålen ska nås, vilket bland annat innebär att naturtyper och arter ska ha gynnsam bevarandestatus. Skydd av värdefulla naturområden är en viktig del i uppfyllandet av flera av Sveriges miljömål. Ansvaret för att skydda värdefull natur framgår av skogs- och miljöpolitiken och regleras genom vår gemensamma lagstiftning. Skyddade naturområden är av mycket stor betydelse för att bevara den biologiska mångfalden och en mycket värdefull tillgång för friluftsliv och turism.

När det gäller inrättande av naturreservat vill jag understryka att det är en grundläggande princip att överenskommelser med markägare sker på frivillig väg. Det är angeläget att myndigheterna anstränger sig för att ha en god dialog med markägare så att processen vid skydd av värdefull natur blir så bra som möjligt.

Markägare har rätt till ersättning exempelvis när en myndighet beslutar om reservatsföreskrifter som innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras. Enligt expropriationslagen ska intrångsersättningen motsvara minskningen av marknadsvärdet på marken plus ytterligare 25 procent.
I många fall kan ägaren också välja att sälja marken till marknadsvärdet.

Samtidigt har staten ett ansvar för att arbetet med att skydda värdefull natur är kostnadseffektivt. Förhandlingstiden i dessa ärenden kan bli lång och myndigheterna kan i vissa fall fatta beslut innan förhandlingen är avslutad. Då har markägare möjlighet att väcka talan om ersättning hos mark- och miljödomstolen.

Varje naturreservat är unikt och behovet av skydd avgörs av länsstyrelserna
i varje enskilt fall utifrån de aktuella värdena. Länsstyrelserna gör denna bedömning inom ramen för sitt bemyndigande från regeringen. Föreskrift-erna ska vägas mot enskilda intressen, så att de inte blir mer omfattande än att syftet med skyddet kan uppnås.

Min uppfattning är att det finns bra stöd och riktlinjer för att inrätta ett naturreservat genom de vägledningar och utbildningar som Naturvårds-verket ansvarar för. Därför är min uppfattning att statens arbete med skydd av natur genomförs med respekt för äganderätten och i dialog med berörda markägare och att de formella verktyg som finns ger en bra grund för en transparent samt rättssäker process.

När det gäller beslutet om bildandet av naturreservatet Björshuvudet på Tjörn som Larsson hänvisar till i sin fråga, så är detta överklagat och hand-läggs för närvarande i Regeringskansliet. Ärendet är alltså pågående och jag kan inte föregå regeringens prövning i ärendet.

Stockholm den 8 maj 2020

Isabella Lövin