Anmälningsplikt för kyltorn
Svar på skriftlig fråga 2017/18:1175 besvarad av Socialminister Annika Strandhäll (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
S2018/
02386
/FS
Socialdepartementet
Socialministern
Till riksdagen
Svar på fråga 2017/18:1175 av Beatrice Ask (M)
Anmälningsplikt för kyltorn
Beatrice Ask har frågat mig vilka åtgärder jag avser att, inom mitt ansvarsområde, vidta så att Sverige får regler om registrering av kyltorn och krav på regelbunden kontroll av dem så att det kan bli möjligt att identifiera smittkällor vid utbrott.
Kyltorn kyler ner vatten genom avdunstning och används bland annat till luftkonditionering och vid olika industriprocesser. Om kyltornen inte sköts på rätt sätt kan risker för smittspridning uppstå. Ansvaret för kyltornen ligger hos verksamhetsutövaren. Ansvaret för tillsynen ligger oftast hos kommunen.
Alla verksamheter som kan orsaka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön ska följa de krav som ställs i miljöbalken. Där anges bland annat att skyddsåtgärder ska utföras och försiktighetsmått vidtas. Dessa krav gäller oavsett om verksamheten är tillståndspliktig, anmälningspliktig eller får bedrivas utan tillstånd eller anmälan.
I miljöbalken finns även krav på regelbunden kontroll av verksamhet som kan påverka människors hälsa eller miljön. Ansvariga för verksamheten är skyldiga att vidta de skyddsåtgärder som behövs för att förebygga, hindra och motverka eventuella skador och olägenheter för människors hälsa. Verksamhetsutövarens s.k. egenkontroll innefattar exempelvis rutiner för rening av utrustning och fortlöpande bedömning av risker.
Kyltorn är i sig inte en tillstånds- eller anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet, men kan ingå i en verksamhet som är tillstånds- eller anmälningspliktig. Om ett kyltorn är en del i en process i en verksamhet som omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt, omfattas även kyltornet av anmälan eller tillståndet.
I dag finns inget nationellt register över kyltorn eller var de finns och regeringen är medveten om den problematik som detta kan innebära för smittspårning i samband med utbrott.
Jag har noterat att Stockholms kommun planerar en skrivelse avseende registrering av kyltorn. Regeringen kommer därmed fortsätta att följa frågan.
Stockholm den 25 april 2018
Annika Strandhäll
Skriftlig fråga 2017/18:1175 av Beatrice Ask (M) (Besvarad 2018-04-25)
Fråga 2017/18:1175 Anmälningsplikt för kyltorn
av Beatrice Ask (M)
till Socialminister Annika Strandhäll (S)
Fyra personer dog efter att ha smittats av legionella som spridits från ett kylsystem på ett tak i Kista i norra Stockholm. Händelsen inträffade förra sommaren, men myndigheterna gick aldrig ut med någon information till allmänheten, och först efter det sjätte fallet fick vården kännedom om smittan.
Fallen upptäcktes inom loppet av elva veckor, men det dröjde sex veckor innan information gick ut till vården om att vara extra vaksam på smittan.
Det visade sig att smittan spridits i luften med vattendimma från så kallade kyltorn – ett typ av kylsystem där vatten används för att kyla till exempel serverhallar eller tryckerier. Tornen finns bland annat på och i fastigheter som gallerior, större livsmedelsbutiker, industrier och sjukhus.
Det finns inga uppgifter om hur många eller var kyltornen finns eftersom de inte är tillstånds- eller anmälningspliktiga. Att leta efter smittkällor är därför svårt. I det utredningsarbete som har utförts har man sett att – utöver det kyltorn som bar på den aktuella smittan – ytterligare ett kyltorn har visat sig bära på smitta, och det har sanerats. Kyltorn har orsakat de största utbrotten av legionella i världen, och i tornen har man, enligt Folkhälsomyndigheten, påträffat bakterier som är bland de mest smittsamma.
Det aktuella utbrottet visar hur viktigt det är att ha ett fungerande regelverk för kyltorn för att underlätta för myndigheterna att snabbt kunna identifiera potentiella smittkällor vid utbrott och stoppa dem.
Norge, Storbritannien, Tyskland och Spanien är några länder som efter utbrott har lagstiftat om registrering av kyltorn och krav på egenkontroll med regelbunden provtagning.
Med anledning av det ovanstående vill jag fråga socialminister Annika Strandhäll:
Vilka åtgärder avser ministern att, inom sitt ansvarsområde, vidta så att Sverige får regler om registrering av kyltorn och krav på regelbunden kontroll av dem så att det kan bli möjligt att identifiera smittkällor vid utbrott?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.