WTO och Kyoto
Skriftlig fråga 2003/04:1079 av Saarinen, Ingegerd (mp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2004-04-16
- Anmäld
- 2004-04-20
- Besvarad
- 2004-04-21
- Svar anmält
- 2004-04-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2003/04:1079
av Ingegerd Saarinen (mp) till näringsminister Leif Pagrotsky om WTO och KyotoI betänkandet NU12 skriver utskottsmajoriteten följande:
"I en rapport från Kommerskollegium om klimat och handel (Climate and Trade Rules @ harmony or conflict?) från januari 2004 argumenteras för att en samexistens mellan FN:s konvention om klimatförändringar och WTO:s regelverk bör vara möjlig. Det finns goda möjligheter för länder att använda sig av handelsrelaterade åtgärder inom WTO:s regelverk för att uppfylla åtaganden under Kyotoprotokollet."
Hur avser ministern att använda den möjligheten?
Svar på skriftlig fråga 2003/04:1079 besvarad av Leif Pagrotsky
den 21 april
Svar på fråga 2003/04:1079 om WTO och Kyoto
Näringsminister Leif Pagrotsky
Ingegerd Saarinen har frågat mig hur jag avser att använda möjligheten till handelsrelaterade åtgärder för att uppfylla åtaganden under Kyotoprotokollet.
Det bör förtydligas att utredningen från Kommerskollegium, Climate and Trade Rules: harmony or conflict (januari 2004), var avsedd att analysera huruvida handelsrelaterade åtgärder i Kyotoprotokollet är förenliga med WTO:s regelverk och, i så fall, på vilka villkor.
Kommerskollegium bekräftar den syn som regeringen har på relationen mellan miljöavtal, såsom Kyotoprotokollet, och WTO. WTO varken kan eller bör begränsa möjligheten för länder att använda sig av handelsrelaterade åtgärder för att uppfylla åtagandena enligt Kyotoprotokollet. I stället ska WTO understödja de ambitioner som finns på miljöområdet. Däremot ställer WTO:s regelverk krav på att sådana handelsåtgärder enligt Kyotoprotokollet ska utformas och tillämpas på ett sådant sätt att de inte är diskriminerande för andra länder eller begränsar handeln mer än nödvändigt. Detta är också helt rimliga villkor. Det förhindrar till exempel att ett land ställer högre krav på våra svenska företag som verkar i det landet, än på inhemsk industri.
Därmed är det uppenbart att WTO-regelverket inte heller medför några som helst begränsningar för regeringens höga ambitioner på det energi- och klimatpolitiska området. Det står oss fritt att fortsätta, i enlighet med tidigare, att införa olika handelsrelaterade åtgärder för att uppfylla åtaganden under Kyotoprotokollet.
Regeringen bedriver också redan i dag en aktiv politik på detta område. Vi har infört åtgärder som handel med gröna certifikat, energi- och koldioxidskatter, handel med utsläppsrätter och Kyotoprotokollets så kallade flexibla projektmekanismer. Projektmekanismerna avser investeringar i utsläppsminskande åtgärder i internationellt samarbete där utsläppsminskningarna kan krediteras båda parter.
Internationellt samarbete och arbetsfördelning har avgörande betydelse för såväl tillväxt som effektiva insatser mot klimatförändringar. Att de internationella regelverken inte etablerar motsatsförhållanden mellan handel och klimatåtgärder underlättar tillämpningen av verkningsfulla styrmedel. Det senaste tillskottet är ju handeln med utsläppsrätter, som kan lämna viktiga bidrag till minskningen av utsläpp och för vilken överensstämmelse med WTO är central. Regeringen avser att aktivt följa utvecklingen och bevaka såväl svenska företags situation på exportmarknaderna som effekterna på växthusgasutsläppen. Dessa frågor aktualiseras också i den förestående klimatpolitiska kontrollstationen.
Men jag är glad att eventuella farhågor om att sådana klimatåtgärder skulle kunna stå i strid med handelsreglerna nu skingrats.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.