Stiftelser i civilsamhället och flyktingar från Ukraina

Skriftlig fråga 2021/22:1353 av Magnus Stuart (M)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2022-03-24
Överlämnad
2022-03-24
Anmäld
2022-03-25
Svarsdatum
2022-03-30
Besvarad
2022-03-30
Sista svarsdatum
2022-03-30

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Kulturminister Jeanette Gustafsdotter (S)

 

Rysslands angreppskrig på Ukraina chockar oss alla. Det är en total katastrof för Ukraina, och många miljontals människor är nu på flykt från kriget och från sitt hemland Ukraina.

Positivt är att ett stort antal länder och civilsamhället verkar vara beredda att stötta och hjälpa Ukrainas flyktingar. Därför finns det ett mycket stort behov av de 30 miljoner kronor som regeringen beslutat att avsätta till civilsamhället för humanitära insatser med anledning av Rysslands invasion av Ukraina.

Vi kan läsa följande i regeringens pressmeddelande:

”Det civila samhällets organisationer och trossamfunden är centrala aktörer för ett bra flyktingmottagande. Det visar inte minst erfarenheterna från flyktingsituationen 2015 då civilsamhället visade stor förmåga att agera snabbt och flexibelt. Därför är det viktigt att vi nu kan avsätta dessa medel och att de kommer civilsamhället till del så snabbt det går, säger kulturminister Jeanette Gustafsdotter.”

”Civilsamhällets organisationer och trossamfunden har beskrivit sina insatser och behov i detta akuta läge. Jag är säker på att de medel vi nu avsätter kommer att göra stor nytta, säger kulturminister Jeanette Gustafsdotter.”

Vidare framgår i pressmeddelandet att regeringen ska återkomma till hur medlen ska fördelas.

Tyvärr har vi tidigare kunnat konstatera att stiftelser generellt har fått nej på sina ansökningar vid fördelning av medel till civilsamhällets insatser. Många av civilsamhällets organisationer driver sin verksamhet i stiftelseform.

Vid samhällskriser av olika slag kliver civilsamhället fram och bidrar till lösningar av akuta utmaningar. Det gäller såväl frivilligt arbete vid skogsbränder, flyktingströmmar och pandemier som professionella insatser löpande för människor i utsatthet. Under coronakrisen har det vid flera tillfällen beslutats om särskilda stöd till de organisationer som möter behov där staten, kommuner och regioner inte alltid har räckt till och där ideella krafter har behövts för människor som drabbats särskilt av pandemin.

Bland de idéburna välfärdsaktörerna finns åtskilliga organisationer som gör precis den typ av insatser som dessa stöd avser. Dock uteslöts de redan från början på grund av förordningarnas konstruktion, då det bara var ideella föreningar som kunde söka stöden.

Eftersom cirka 40 procent av de idéburna (ideella) aktörerna av historiska eller andra skäl bedriver sin verksamhet i stiftelseform är det olyckligt om de även denna gång ska diskrimineras. Tyvärr är inte problemet nytt eller var knutet till pandemin. Vid exempelvis flyktingmottagandet hösten 2015, då många ensamkommande barn anlände till Sverige, gjorde flera stiftelser viktiga insatser när det gällde mottagande, boende med mera. Även då diskriminerades de som bedrev sina insatser i stiftelseform, en rent mekanisk uteslutning på grund av juridisk associationsform.

Med anledning av detta vill jag fråga kulturminister Jeanette Gustafsdotter följande:

 

Avser ministern och regeringen även denna gång att utesluta stiftelser vid fördelningen av de 30 miljoner kronorna till civilsamhället?

Svar på skriftlig fråga 2021/22:1353 besvarad av Kulturminister Jeanette Gustafsdotter (S)


Svar på fråga 2021/22:1353 av Magnus Stuart (M)
Stiftelser i civilsamhället och flyktingar från Ukraina

Magnus Stuart har frågat mig om jag och regeringen avser att även denna gång utesluta stiftelser vid fördelningen av de 30 miljoner kronorna till civilsamhället.

Jag är tacksam för det stora engagemang som finns i hela samhället för Ukrainas sak och för flyktingmottagandet. Såväl företag och stiftelser som trossamfund och ideella föreningar gör ett värdefullt arbete.

Regeringen fattade beslut den 24 mars 2022 om fördelning av de 30 miljoner kronor som den 17 mars 2022 avsattes för civilsamhällets arbete med flyktingmottagande i Sverige. De 30 miljoner kronor som avsatts fördelas till Rädda Barnen, Svenska kyrkan, Svenska Röda Korset och Sveriges kristna råd.

Regeringen följer noga utvecklingen av situationen i Ukraina och är mån om att underlätta för civilsamhällets insatser.

Frågeställaren påpekar även att stiftelser inte kunnat ta del av stöd som togs fram för insatser för socialt särskilt utsatta under pandemin. Stödet som togs fram gavs i form av ett organisationsbidrag till organisationer som ökade sina sociala humanitära insatser till följd av pandemin. Formen organisationsbidrag möjliggjorde att medlen kunde komma till nytta snabbt. För mig och regeringen är det naturligt att statliga organisationsbidrag har krav om demokratisk uppbyggnad. Sedan lång tid tillbaka finns det samsyn hos riksdagens partier om att ställa krav på detta och just nu arbetar regeringen även med att tydliggöra krav på att verksamheten ska respektera demokratins idéer. Kriteriet om demokratisk uppbyggnad som finns för organisationsbidrag idag utesluter som huvudregel associationsformen stiftelser.

Stockholm den 30 mars 2022

Jeanette Gustafsdotter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.