Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Skattebeläggning av prästlönetillgångarna

Skriftlig fråga 2009/10:122 av Persson i Simrishamn, Göran (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2009-10-22
Inlämnad
2009-10-22
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2009-11-02
Svar anmält
2009-11-02

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 22 oktober

Fråga

2009/10:122 Skattebeläggning av prästlönetillgångarna

av Göran Persson i Simrishamn (s)

till kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth (m)

En viktig finansieringskälla för arbetet med att långsiktigt underhålla våra kyrkor har under lång tid varit de så kallade prästlönetillgångarna, det vill säga skog, jord och kapital som förvaltas av kyrkan. Även en utjämning mellan stiften har kunnat förekomma. Millenniereformen mellan kyrka och stat innebar bland annat att riksdagen beslöt att prästlönetillgångarna inte skulle beskattas under en tioårsperiod 2001-2010.

Om och när prästlönetillgångarna beläggs med skatt efter årsskiftet förlorar församlingarna viktiga medel till underhåll av kyrkobyggnaderna, vilket är mycket oroande. En förlängning av undantaget eller annan ordning för kulturarvets skull förutsätter dock ett nytt riksdagsbeslut.

Rätten till tjänstledighet för förtroendeuppdrag inom Svenska kyrkan är av oerhört stor demokratisk vikt om kyrkan framöver ska kunna rekrytera förtroendevalda inom alla samhällsgrupper. Inte minst viktigt är det för kulturarvet. Denna lagstiftning ligger under Kulturdepartementet.

Övergångsbestämmelsen om lagen om skattefrihet och tjänstledigheten, som Kulturdepartementet har det övergripande ansvaret för, löper ut i och med utgången av 2009. Men ännu har regeringen inte tagit något initiativ till att riksdagen ska hantera övergångstidens utlöpning.

Min fråga till kulturministern är därför:

Vilket initiativ är kulturministern beredd att ta i syfte att hantera övergångstidens utlöpning?

Svar på skriftlig fråga 2009/10:122 besvarad av Finansminister Anders Borg

den 2 november

Svar på fråga

2009/10:122 Skattebeläggning av prästlönetillgångarna

Finansminister Anders Borg

Göran Persson i Simrishamn har frågat kulturministern vilket initiativ hon är beredd att ta i syftet att hantera övergångstidens utlöpning vad gäller skattefrihet för prästlönetillgångar och rätten till tjänstledighet för förtroendeuppdrag inom Svenska kyrkan.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

I samband med att relationerna mellan staten och Svenska kyrkan ändrades beslutade riksdagen i enlighet med förslag i propositionen Staten och trossamfunden (prop. 1998/99:38) en lag som innebar att prästlönetillgångarna under en övergångsperiod på tio år erhöll fullständig skattefrihet. Den dåvarande regeringen fann att det fanns skäl som talade för att dessa tillgångar borde inkomstbeskattas (prop. 1998/99:38). Ett vägande skäl var reformens inriktning på ökad likställighet mellan Svenska kyrkan och andra trossamfund. Vidare pekades på att en skattebefrielse skulle kunna innebära risk för konkurrenssnedvridning. Den dåvarande regeringen fann dock att en övergång till beskattning av tillgångarna innebar en betydande omställning för Svenska kyrkan. Med anledning att detta föreslogs den ifrågavarande tioåriga övergångsperioden.

Den aktuella övergångsperioden går till ända vid årsskiftet. En förlängning av övergångsreglerna alternativt ett permanentande av dessa skulle, förutom att ett nytt riksdagsbeslut skulle behövas, innebära en påverkan på de offentliga finanserna. Den 21 september 2009 överlämnade regeringen budgetpropositionen för 2010 till riksdagen. I budgetpropositionen har regeringen inte föreslagit någon förlängning av skattefriheten för prästlönetillgångarna.

Jag har för närvarande inte någon avsikt att vidta några förändringar av den nu gällande övergångstiden. Liksom frågeställaren anser regeringen dock att det är av stor betydelse att det kyrkliga kulturarvet bevaras för kommande generationer. För att säkerställa det långsiktiga bevarandet av de kyrkliga kulturminnena föreslår regeringen därför i budgetpropositionen för 2010 att den kyrkoantikvariska ersättningen ska uppgå till 460 miljoner kronor under 2010. Det är regeringens avsikt att detta belopp ska utgå till och med år 2014.

Även när det gäller rätten till tjänstledighet för förtroendeuppdrag inom Svenska kyrkan var det fråga om en övergångslösning. Den dåvarande regeringen anförde att det mot bakgrund av principen om ökad likställighet mellan trossamfund inte fanns skäl att föreslå en permanent rätt till ledighet för förtroendeuppdrag inom Svenska kyrkan (prop. 1997/98:116). För att den omställning som relationsändringen innebar för Svenska kyrkan skulle underlättas föreslogs dock att förtroendevalda inom kyrkan skulle ges rätt till ledighet under en begränsad tidsperiod om tio år. En förlängning av denna rätt till ledighet är inte aktuell.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.