Sjuka elevers behov av undervisning

Skriftlig fråga 2020/21:1327 av Gudrun Brunegård (KD)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2021-01-18
Överlämnad
2021-01-19
Anmäld
2021-01-20
Svarsdatum
2021-01-27
Besvarad
2021-01-27
Sista svarsdatum
2021-01-27

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Utbildningsminister Anna Ekström (S)

 

Att ha gått ut skolan med godkända betyg bedöms vara den starkaste skyddsfaktorn mot framtida utanförskap, såväl vad gäller arbetslöshet och dålig ekonomi som psykisk ohälsa och även kriminalitet. Skolan ger såväl kunskaper som behövs för ett kommande yrkesliv som redskap och bildning för livet.

När barn och ungdomar är sjuka är det därför av stor betydelse att de inte släpar efter i skolan. Många unga som tillbringat perioder av sitt liv på sjukhus, ibland varvat med vård i hemmet, har beskrivit att timmarna på sjukhusskolan var den vardagliga rutin som mitt i sjukdomen fick dem att känna sig som någorlunda normala ungdomar.

Ansvaret för sjukhusskolan ligger hos den kommun där sjukhuset är beläget, men lokalerna upplåts av sjukhuset. Det är inte alltid detta delade ansvarstagande fungerar optimalt. Ett annat bekymmer som nämns vid samtal med sjukhuslärare är att de kan riskera att bli förbisedda och bortglömda i fortbildningshänseende. Lokalerna är inte alltid lämpliga för undervisning av sjuka barn och ungdomar i olika åldrar.

Skolinspektionen gjorde en granskning av 20 sjukhusskolor år 2017. Man konstaterade att undervisningen är flexibel och anpassas efter de enskilda elevernas förutsättningar. Skolinspektionen fann dock ett antal punkter som skulle kunna förbättras. Dit hör arbetet med att identifiera elever som vårdas vid sjukhus, så att de får ta del av sjukhusundervisningen. Särskilt tycks detta gälla vissa elever med omfattande frånvaro, som får vård vid psykiatriska mottagningar utan att vara inlagda. Skolinspektionen lyfter kommunernas skolpliktsansvar, men det tycks finnas bristande rutiner för kommunikationen mellan hemskolan och sjukhusskolan om och när en elev skulle behöva ta del av sjukhusundervisning.

Skolinspektionen påpekar också att ”lokalerna har stor betydelse för hur undervisningen kan utformas. Lokalerna är inte alltid utformade eller belägna så att de stödjer och underlättar den pedagogiska verksamheten. Detta får konsekvenser för den undervisning sjukhusskolan kan erbjuda, exempelvis avseende ämnen och antal elever som kan undervisas vid samma tidpunkt.” Det faktum att kommunen är huvudman för undervisningen och regionen tillhandahåller lokaler kan i detta fall vålla problem.

Jag vill med anledning av ovanstående fråga utbildningsminister Anna Ekström:

 

Hur kommer ministern och regeringen att säkerställa att sjuka barn och ungdomar får tillgång till god och jämlik undervisning även under längre sjukdomsperioder med sjukhusvistelse eller långvarig behandling i öppenvård?

Svar på skriftlig fråga 2020/21:1327 besvarad av Utbildningsminister Anna Ekström (S)


Svar på fråga 2020/21:1327 av Gudrun Brunegård (KD)

Sjuka elevers behov av undervisning

Gudrun Brunegård har frågat mig hur jag och regeringen kommer att säkerställa att sjuka barn och ungdomar får tillgång till god och jämlik undervisning även under längre sjukdomsperioder med sjukhusvistelse eller långvarig behandling i öppenvård.

I all utbildning och annan verksamhet som rör barn ska barnets bästa vara utgångspunkt. Utbildning på sjukhus eller institution knuten till ett sjukhus är en särskild utbildningsform som är reglerad i skollagen (2010:800). Utbildningen är till för barn och elever som ges vård på sjukhus. När det gäller barn som i vanliga fall går i förskola, förskoleklass eller fritidshem är det huvudmannen för institutionen som svarar för att barnet får tillfälle att delta i utbildning som så långt det är möjligt motsvarar den som erbjuds i förskola, förskoleklass eller fritidshem. För elever i grundskolan, gymnasieskolan och motsvarande skolformer är det kommunen där sjukhuset är beläget som ska anordna sjukhusundervisningen och bär ansvaret för verksamheten. Sådan undervisning ska så långt det är möjligt motsvara den undervisning som eleven inte kan delta i. Ansvaret omfattar till exempel att sjukhuslärarna ska vara legitimerade lärare. Målet med sjukhusundervisning är att eleven ska kunna återgå till undervisningen i sin ordinarie skola. Ett sjukdomstillstånd ska inte behöva leda till att en elev får betydande kunskapsluckor.

Barns och elevers behov och förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen på ett sjukhus kan variera. Som stöd för de kommuner som bär ansvaret för utbildningen på sjukhus har Skolverket tagit fram allmänna råd. Det är viktigt med en dialog mellan sjukhuslärarna och elevens ordinarie skola så att utbildningen utformas utifrån elevens behov och förutsättningar.

Kommuner kan söka statsbidrag enligt förordningen (1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser på skolområdet för bl.a. särskild undervisning på sjukhus eller en institution som är knuten till ett sjukhus. Statsbidraget fördelas av Specialpedagogiska skolmyndigheten och uppgår till totalt 163 miljoner kronor.

Jag delar Gudrun Brunegårds uppfattning om att barn och unga som är sjuka inte ska behöva drabbas av misslyckanden i skolan. Min uppfattning är att regelverket för utbildning på sjukhus är tydligt och jag utgår från att ansvariga institutioner och kommuner lever upp till de ställda kraven.

Stockholm den 27 januari 2021

Anna Ekström

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.