rutiner för indraget studiebidrag
Skriftlig fråga 2003/04:539 av Lindström, Torsten (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2004-01-08
- Anmäld
- 2004-01-20
- Besvarad
- 2004-01-21
- Besvarad
- 2004-01-22
- Svar anmält
- 2004-01-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 8 januari
Fråga 2003/04:539
av Torsten Lindström (kd) till utbildningsminister Thomas Östros om rutiner för indraget studiebidragOgiltig frånvaro är ett utbrett problem inom skolan. Skolk hämmar inte bara kunskapsinhämtningen utan är också demoraliserande. Att komma till rätta med ogiltig frånvaro är ingen lätt uppgift och skolk kan ha många bakomliggande faktorer.
Dock finns ett kraftfullt medel att ta till om den ogiltiga frånvaron blir alltför hög och om andra försök till att åtgärda problemet inte ger effekt och det är att dra in studiebidraget för eleven. Detta är ett viktigt instrument, dels som en sista åtgärd att komma åt skolket men också av rättviseskäl. Studiebidraget betalas ut för att klara studierna. Om en elev inte är där ska inte heller pengar betalas ut.
I höstas infördes nya rutiner vad gäller indraget studiebidrag som förlänger hela processen. Utöver att skolan ska rapportera frånvaro och åtgärder som satts in för att motverka frånvaron ska också CSN utreda fallet vilket kan dröja upp till två månader.
Ett flertal lärare och rektorer har uttryckt oro för detta och att det med de nya rutinerna blir än svårare än i dag att komma åt den ogiltiga frånvaron.
Med denna bakgrund vill jag ställa följande fråga till utbildningsministern:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att CSN:s nya rutiner inte ska försvåra arbetet mot ogiltig frånvaro?
Svar på skriftlig fråga 2003/04:539 besvarad av Thomas Östros
Svar på fråga 2003/04:539 om rutiner för indraget studiebidrag
Utbildningsminister Thomas Östros
Torsten Lindström har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att Centrala studiestödsnämndens (CSN) nya rutiner för indragning av studiehjälp inte ska försvåra skolans arbete mot ogiltig frånvaro.
Studiehjälp kan lämnas till studerande mellan 16 och 20 år som bedriver heltidsstudier vid till exempel gymnasieskola eller folkhögskola. Studiehjälp består av studiebidrag, extra tillägg och inackorderingstillägg.
Studiehjälpen är ett statligt stöd som ges till enskilda elever vilket ställer krav på likformig och rättssäker tillämpning. Som handläggande myndighet av studiehjälpen har CSN därför ett ansvar för att skapa en enhetlig praxis. Överklagandenämnden för studiestöd (ÖKS) påtalade under våren 2002 vissa brister i CSN:s rutiner kring bedömningen av en elevs frånvaro. Detta föranledde CSN att införa nya rutiner från och med höstterminen 2003.
Jag håller med frågeställaren om att studiehjälpen ska ges till den som verkligen bedriver studier. Dock påverkar ett beslut om indragning av studiehjälp inte bara eleven ekonomiskt utan också dennes familj. Beslutet innebär inte enbart att rätten till studiebidrag, extra tillägg och inackorderingstillägg upphör utan påverkar också familjens rätt till ekonomiskt stöd från socialförsäkringen. Exempelvis kan familjen förlora rätten till flerbarnstillägg samt rätten att räkna med eleven som hemmavarande barn i underlaget för bostadsbidrag. Det är därför av stor vikt att ett ärende om olovlig frånvaro utreds noggrant innan beslut fattas, samt att kommunikation sker mellan beslutande myndighet och eleven eller, om eleven är omyndig, dennes vårdnadshavare.
Skolans krav på att studiehjälpen ska kunna dras in snabbt måste vägas mot den enskildes rättssäkerhet. Jag förutsätter att CSN i sina rutiner finner en rimlig balans mellan kravet på rättssäkerhet och kravet på en snabb handläggning av ärenden.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.