Rättssäkerheten för konvertiter hos svenska migrationsmyndigheter
Skriftlig fråga 2020/21:3010 av Gudrun Brunegård (KD)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-05-27
- Överlämnad
- 2021-05-28
- Anmäld
- 2021-05-31
- Svarsdatum
- 2021-06-09
- Besvarad
- 2021-06-09
- Sista svarsdatum
- 2021-06-09
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
För en muslim kan det vara förenat med livsfara att lämna islam och bli kristen. Lika stort kan hotet vara att avsvära sig tron och bli ateist. Hotet kan vara olika stort i olika delar av världen. I fundamentalistiska islamistiska stater är det en juridisk realitet. Den allmänna uppfattningen är att fundamentalismen inte är lika framträdande i Europa. Men för den enskilde konvertiten från Balkan eller andra muslimska miljöer kan hotet vara väl så kraftfullt och måste tas på allvar.
Migrationsverket har fått stor kritik för sitt sätt att bedöma allvaret i en persons omvändelse och bedömningen av vart det är säkert att utvisa en kristen som lämnat islam. Migrationsverket har inte heller visat någon större förståelse för vad det kristna livet innebär utan tycks tro att man kan hålla sin nya tro hemlig.
I asylärenden är det även viktigt att beakta barnperspektivet. En vägledande dom i Migrationsöverdomstolen gav i december 2020 en flyktingfamilj uppehållstillstånd med hänvisning till barnets bästa. Den 14-åriga dottern hade bott i Sverige hela sitt liv.
I några nationella medier har man på senare tid berättat om en familj som har bott länge i Sverige, efter att ha flytt från Kosovo, undan ett hedersrelaterat dödshot. Döttrarna, 14 och 11 år, är födda i Sverige och har bott här hela livet. De talar flytande svenska, går i svensk skola och har svenska vänner. De har ingen kontakt med släkten i Kosovo, på grund av den problematik som låg till grund för föräldrarnas flykt. Redan i början av sin tid i Sverige lämnade familjen islam och blev kristna. Detta medför ytterligare dödshot i hemlandet. Familjen är skötsam och allmänt uppskattad i lokalsamhället. Mannen hade anställning inom äldreomsorgen men tvingades sluta när utvisningsbeslutet kom. Datum för utvisning är fastställt till den 1 juni.
Familjen lever alltså under dubbelt dödshot om de återvänder till sitt hemland: det hedersrelaterade, som var anledningen till att de flydde, och det faktum att de sedan många år har lämnat islam och är aktivt och öppet utövande kristna. Delar av familjen hungerstrejkar. De är övertygade om att de kommer att bli dödade om de tvingas återvända till sitt hemland. Man har ansökt om resning i Högsta förvaltningsdomstolen och ställer sitt hopp till att de ska beviljas ny prövning.
I mars 2019 ändrade regeringen i Migrationsverkets regleringsbrev och skrev in: ”Myndigheten ska särskilt redovisa: hur myndigheten säkerställer rättslig kvalitet och likformig tillämpning i asylärenden där religiös uppfattning åberopas.” Ändå fortsätter rapporteringen om bristande förståelse hos handläggare och migrationsdomstolar om religionens betydelse för den enskilda konvertiten och i det samhälle dit personen riskerar att återsändas.
Med hänvisning till ovanstående är min fråga till justitie- och migrationsminister Morgan Johansson följande:
På vilket sätt agerar ministern och regeringen för att regeringens direktiv om rättssäker kvalitet i konvertitärenden ska införlivas i Migrationsverkets och migrationsdomstolarnas praxis när det kommer till handläggningen av enskilda ärenden?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:3010 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
Svar på fråga 2020/21:3010 av Gudrun Brunegård (KD)
Rättssäkerheten för konvertiter hos svenska migrationsmyndigheter
Gudrun Brunegård har frågat mig på vilket sätt jag och regeringen agerar för att regeringens direktiv om rättssäker kvalitet i konvertitärenden ska införlivas i Migrationsverkets och migrationsdomstolarnas praxis när det kommer till handläggningen av enskilda ärenden.
Det är Migrationsverket som fattar beslut om uppehållstillstånd i Sverige. Beslutet kan sedan överklagas till domstol. Migrationsverket är en självständig myndighet och regeringen är enligt svensk grundlag förhindrad att ingripa i eller på annat sätt försöka påverka hur en myndighet eller domstol hanterar enskilda ärenden. Som minister kan jag därför varken kommentera eller ingripa i dessa specifika ärenden.
Den ordning vi har för asylprövning i Sverige innehåller effektiva garantier för att säkerställa en rättssäker process. Varje asylansökan prövas individuellt av Migrationsverket och ett negativt beslut kan överklagas till migrationsdomstol. Den som bedöms ha behov av internationellt skydd beviljas uppehållstillstånd i enlighet med utlänningslagen medan den som inte bedöms ha tillräckliga skäl att beviljas uppehållstillstånd måste återvända till sitt hemland eller något annat land. Jag har fullt förtroende för det arbete som Migrationsverket och domstolarna utför.
Migrationsverkets beslutsfattande ska i alla ärenden hålla hög rättslig kvalitet och vara förutsebart och enhetligt, vilket också framgår av myndighetens instruktion. Myndigheten använder sig av omfattande information från flera källor om situationen i de asylsökandes hemländer. I fråga om ärenden där religionstillhörighet eller konvertering har åberopats som asylskäl har Migrationsverkets handläggare och beslutsfattare tillgång till bland annat vägledande avgöranden i EU-domstolen och Migrationsöverdomstolen, riktlinjer från UNHCR och myndighetens egna riktlinjer.
Migrationsverket har även tagit fram ett rättsligt ställningstagande för vägledning om hur prövningen ska ske då religiös uppfattning åberopas som asylskäl. En metod för prövningen av denna typ av ärenden har därigenom fastställts. Fördjupningsutbildningar i handläggning av ärenden där religion och konversion åberopas har genomförts, bland annat under medverkan av kristna församlingar. Därutöver har myndigheten också genomfört en kartläggning av verksamhetens behov i fråga om handläggning av asylärenden där konversion eller ateism anförs som skäl. Regeringen följer Migrationsverkets arbete på detta område.
Stockholm den 9 juni 2021
Morgan Johansson
Intressenter
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

