problem i telekommunikationsnätet
Skriftlig fråga 2002/03:16 av Wikström, Cecilia (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2002-10-07
- Anmäld
- 2002-10-08
- Besvarad
- 2002-10-15
- Svar anmält
- 2002-10-15
- Besvarad
- 2002-10-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2002/03:16
av Cecilia Wikström (fp) till näringsminister Björn Rosengren om problem i telekommunikationsnätetOnsdagen den 3 oktober fick mer än 40 000 abonnenter i Uppsalaområdet totalstopp i teletrafiken under mer än tre timmar. Ungefär 230 000 andra abonnenter stördes påtagligt till följd av stoppet och kunde inte ens nå SOS. Tre telestationer slogs ut, reservsystemet likaså. Beredskapslarmet VMA (= viktigt meddelande till allmänheten) utlöstes och Radio Uppland förmedlade information om vad som hänt. Under de aktuella timmarna placerades polisbilar på strategiska ställen i länet, t.ex. vid kärnkraftverket i Forsmark.
Mot bakgrund av detta omfattande telehaveri vill jag fråga näringsministern:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa att liknande haverier i telekommunikationsnätet inte ska inträffa i framtiden?
Svar på skriftlig fråga 2002/03:16 besvarad av Mona Sahlin
den 15 oktober
Svar på fråga 2002/03:16 om problem i telekommunikationsnätet
Statsrådet Mona Sahlin
Cecilia Wikström har frågat näringsminister Björn Rosengren vilka åtgärder han ämnar vidta för att säkerställa att haverier i telekommunikationsnätet liknande de som inträffade i Uppsalaområdet den 2 oktober 2002 inte upprepas.
Arbetsfördelningen inom regeringen är sådan att det är jag som ska besvara frågan.
Samhällsutvecklingen har skapat ett allt större beroende av telekommunikationer vilket medför allt högre krav på att dessa kan fungera i händelse av allvarliga störningar.
Post- och telestyrelsen (PTS) har kontinuerligt vidtagit åtgärder för att minska sårbarheten inom telekommunikationsområdet. PTS har exempelvis den senaste tio- till femtonårsperioden sett till att nödvändiga förbättringar gjorts i det fysiska skyddet för viktiga televäxlar och transmission i det svenska telenätet. PTS har anskaffat ett trettiotal mobila GSM-basstationer till de tre mobiloperatörerna. Basstationerna kan flyttas och ersätta eller förstärka basstationer inom ett visst område. PTS har anskaffat 1 600 mobila reservkraftsaggregat som disponeras av teleoperatörerna i syfte att upprätthålla kommunikationer vid avbrott i landets elförsörjning. PTS genomför även fortlöpande funktionsövningar tillsammans med teleoperatörerna för att träna färdigheten att hantera svåra skador på telenät som skulle kunna leda till svåra påfrestningar på samhället.
Såsom anges i proposition 2001/02:158 Samhällets säkerhet och beredskap så utgörs i dag det allvarligaste hotet mot telekommunikationerna i fred av långvariga avbrott i landets elförsörjning. Detta påvisades med all tydlighet i Uppsala där någon form av elstörning förefaller ha utlöst det omfattande teleavbrottet den 2 oktober i år. PTS följer nu upp dessa händelser genom ett nära samarbete med Skanova.
Regeringen lägger stor vikt vid behovet av ett utökat samarbete mellan elnätföretag och teleoperatörer. Det är regeringens bedömning att förutsättningarna för ökad samverkan skapas bl.a. genom det nya s.k. samverkansområdet Teknisk infrastruktur som bildades den 1 juli 2002 mot bakgrund av det starka inbördes beroendet som finns mellan vissa verksamhetsområden vid såväl planeringen för som hanteringen av svåra påfrestningar på samhället i fred.
Regeringen uppdrog år 2000 åt PTS att redovisa de åtgärder som myndigheten vidtagit och planerar att vidta för att telefunktionen ska ha tillgång till en säker elförsörjning i kris och krig. Uppdraget redovisades den 1 november 2001. Av redovisningen framgår att ett nära samarbete utvecklats mellan PTS och affärsverket Svenska kraftnät och flera dominerande elnätföretag.
Regeringen gav den 15 november 2001 PTS i uppdrag att bedöma säkerheten i telenäten vid en svår påfrestning på samhället i fred. På grundval av denna analys skulle PTS utreda behovet av och föreslå de författningsändringar vilka dels säkerställer att telekommunikationerna kan fungera i händelse av en svår påfrestning på samhället i fred, dels gör det möjligt att ställa krav på grundläggande säkerhet i teleinfrastrukturen i syfte att minska konsekvenserna av en svår påfrestning om en sådan skulle inträffa. PTS inkom den 14 mars 2002 med en utredning om säkerheten i telenäten vid svåra påfrestningar. Denna har remitterats och kommer att beredas i samband med behandlingen av delbetänkandet Lag om elektronisk kommunikation (SOU 2002:60).
Regeringen har vidare uppdragit åt PTS att genomföra en risk- och sårbarhetsanalys inom telekommunikationsområdet. PTS ska utifrån denna analys redovisa en strategi för hur arbetet med åtgärder för att minska konsekvenserna av svåra påfrestningar på samhället i fred och med att öka beredskapen inför höjd beredskap och krig ska bedrivas. Strategin ska avse åren 2003@2005. Som en del i uppdraget har PTS den 1 oktober 2002 redovisat en risk- och sårbarhetsanalys. Denna analys utgör en grund i det fortsatta arbetet. Uppdraget ska slutrapporteras senast den 1 april 2003.
Robusta telekommunikationer bör åstadkommas genom ett långsiktigt och metodiskt förebyggande arbete. Genom en kontinuerlig bevakning av behovet av insatser inom telekommunikationsområdet är jag övertygad om att vi fortlöpande kommer att kunna vidta de åtgärder som behövs för att säkerställa att telekommunikationerna är robusta och säkra.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.